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　　北疆新聞網(wǎng)、北疆新聞APP、北疆云消息(記者 李艷紅）內(nèi)蒙古作為一個(gè)煤炭化石能源、風(fēng)力及太陽(yáng)能資源富集的地區(qū)，作為火力發(fā)電第一大省，在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，內(nèi)蒙古在能源低碳轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展方面真抓實(shí)干，一年來(lái)，就跑出了內(nèi)蒙古自己的加速度。自治區(qū)政協(xié)委員、自治區(qū)女企業(yè)家協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中組部國(guó)家特聘專家，漢諾威智慧能源科技（內(nèi)蒙古）有限公司栗世芳參加自治區(qū)政協(xié)十三屆一次會(huì)議經(jīng)濟(jì)界、工商聯(lián)界委員聯(lián)組討論時(shí)介紹。

　　然而，她話鋒一轉(zhuǎn)，對(duì)比山東、安徽等改革力度更大、著力面閉環(huán)性質(zhì)更好的地區(qū)，內(nèi)蒙古在新能源發(fā)電與傳統(tǒng)能源用戶側(cè)高效利用融合發(fā)展、用于降低能源消耗強(qiáng)度的 “電力負(fù)荷聚合”發(fā)展、以及能源與工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)萅個(gè)行業(yè)與產(chǎn)業(yè)相疊加的深度融合發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、本土化科技人才支撐、碳匯能力、保障體系、統(tǒng)計(jì)核算、督察考核、政策性銀行及財(cái)政金融、地方政府融資融券等方面還有很多可以深度挖掘的潛力和巨大的發(fā)展空間。

　　對(duì)此，栗世芳提出11條建議：

　　第一，將爭(zhēng)取國(guó)家政策性金融支持從對(duì)于新能源發(fā)電端、電網(wǎng)外送通道、規(guī)模儲(chǔ)能項(xiàng)目延展到國(guó)家能源局規(guī)劃的用戶側(cè)“能源綜合管理”及“能效提升創(chuàng)新輔助服務(wù)”項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)，解決從發(fā)電、輸電到高效節(jié)能用電產(chǎn)業(yè)鏈政策性支持的完整性以及閉環(huán)性，從而可以避免由于“缺鏈、斷鏈”造成的政策性資金利用效率沒(méi)有達(dá)到最優(yōu)、社會(huì)投資無(wú)法參與的問(wèn)題出現(xiàn)。積極主動(dòng)用好國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行兩個(gè)3000億低息、財(cái)政貼息貸款融資支持；積極用好國(guó)家中央預(yù)算內(nèi)投資最高30%補(bǔ)貼，用好項(xiàng)目資本金不足的國(guó)家新的方案政策。

　　第二，出臺(tái)政策支持通過(guò)“煤改電、煤改氣”實(shí)現(xiàn)建筑清潔供暖、熱水、空調(diào)的“用電負(fù)荷聚合商”的發(fā)展，通過(guò)合同能源管理，第三方投資模式積極參與到國(guó)家能源局提倡的“用戶側(cè)用電負(fù)荷調(diào)峰”，從而保護(hù)好作為既有存量火電系統(tǒng)的安全運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展，保障基礎(chǔ)能源保供兜底的功能作用，避免類似2021年美國(guó)德州大規(guī)模停電后，造成的嚴(yán)寒冬季生產(chǎn)生活遭受致命性打擊的公共安全災(zāi)難性事件發(fā)生。

　　第三，盡快出臺(tái)并且落實(shí)夜間谷電電價(jià)政策，不論城鄉(xiāng)，一視同仁。

　　第四，在推進(jìn)全區(qū)既有公共建筑節(jié)能改造的過(guò)程中，利用“ 基于用戶側(cè)需求的多能互補(bǔ)” 科技創(chuàng)新手段進(jìn)行采暖、熱水、空調(diào)系統(tǒng)能耗強(qiáng)度控制，利用免費(fèi)的太陽(yáng)能光熱集熱、太陽(yáng)能光熱儲(chǔ)熱、夜間谷電儲(chǔ)熱作為主要熱源，因地制宜地結(jié)合區(qū)域、縣域自身資源稟賦、夜間谷電電價(jià)政策，以棄風(fēng)風(fēng)電、棄光光伏電源、空氣能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿茸鳛檩o助能源，為老舊城鄉(xiāng)公共建筑提供綜合節(jié)能改造，并且積極推廣供熱計(jì)量收費(fèi)，推行建筑能效管理測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)，逐步開(kāi)展公共建筑能耗限額管理。

　　第五，將“基于用戶側(cè)”節(jié)能改造的“多能互補(bǔ)”技術(shù)作為可再生能源建筑用能結(jié)構(gòu)的優(yōu)化技術(shù)，為工礦企業(yè)，醫(yī)院、學(xué)校、賓館、游泳池、公共浴室等公商業(yè)建筑進(jìn)行節(jié)能改造及新建建筑綠能應(yīng)用，并通過(guò)“用戶側(cè)多能互補(bǔ)能源綜合管理”能耗監(jiān)控監(jiān)測(cè)、承擔(dān)起建筑能耗“雙控”數(shù)據(jù)計(jì)量監(jiān)測(cè)平臺(tái)的建設(shè)責(zé)任，融入到住建管理部門的建筑能耗總體監(jiān)測(cè)的大平臺(tái)當(dāng)中，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的形式，進(jìn)一步推動(dòng)超低能耗創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展，讓建筑當(dāng)前用能能效得到更進(jìn)一步的提高，從而實(shí)現(xiàn)同樣投資成本取得雙倍以上能效，提高城鎮(zhèn)建筑可再生能源的替代率指標(biāo)。

　　第六，支持綠色礦區(qū)、數(shù)字礦區(qū)成為“雙碳雙控”應(yīng)用示范重大工程，并且給予科技服務(wù)配套商，以“專精特新”的重點(diǎn)支持，達(dá)到國(guó)企央企以大帶小，以資金和項(xiàng)目帶動(dòng)科技創(chuàng)新技術(shù)落地實(shí)施，同時(shí)實(shí)現(xiàn)中小型科技企業(yè)通過(guò)科技配套服務(wù)進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)企、央企在雙碳雙控目標(biāo)的落地實(shí)施，并且通過(guò)技術(shù)估值實(shí)現(xiàn)兼并重組，知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)、受讓等方式，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目快速落地、實(shí)現(xiàn)國(guó)企和民企的融合共同發(fā)展，帶動(dòng)疫情后經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。

　　第七，依托云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)節(jié)能管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和空間可視化，完善全自治區(qū)耗能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系建設(shè)，通過(guò)內(nèi)蒙古能源計(jì)量公共服務(wù)平臺(tái)建立一套科學(xué)完善的能源綜合利用監(jiān)督評(píng)價(jià)體系；創(chuàng)新節(jié)能監(jiān)督管理模式，支持節(jié)能宏觀綜合決策，實(shí)現(xiàn)政府信息化建設(shè)相關(guān)資源的共建共享。

　　第八，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域合作，利用好內(nèi)蒙古優(yōu)勢(shì)綠電資源，廢棄土地資源優(yōu)勢(shì)，和長(zhǎng)三角、珠三角、大灣區(qū)的地方政府進(jìn)行“飛地項(xiàng)目”合作，通過(guò)這些解決經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)由于能源消耗總量指標(biāo)不夠用，而無(wú)法繼續(xù)招商引資的痛點(diǎn)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古項(xiàng)目建設(shè)資本金短缺的彌補(bǔ)。

　　第九，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際交流合作，與世界上雙碳雙控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)更早的國(guó)家進(jìn)行技術(shù)、產(chǎn)品的貿(mào)易，抓住世界能源危機(jī)的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)大量出口內(nèi)蒙古的優(yōu)勢(shì)太陽(yáng)能光伏、光熱、儲(chǔ)能、及熱泵等產(chǎn)品及多能互補(bǔ)系統(tǒng)解決方案到歐亞大陸、周邊一帶一路國(guó)家，從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)出口貿(mào)易的零突破。

　　第十，同步規(guī)劃支持光伏、風(fēng)電、電化學(xué)儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)的新型垃圾循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。為我區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提早布局，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)從頭到尾的閉環(huán)發(fā)展，造福子孫后代。

　　第十一，相關(guān)職能部門深入一線、貼近相關(guān)技術(shù)企業(yè)，摸清科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈位置、制定供給和需求清單，針對(duì)企業(yè)提出的產(chǎn)業(yè)協(xié)作、政策項(xiàng)目、企業(yè)煤炭清潔高效利用專項(xiàng)貸款等方面的需求，安排相關(guān)部門和專人跟蹤服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)展合作洽談。協(xié)調(diào)各方資源辦好涉及企業(yè)發(fā)展的“頭等大事”和“關(guān)鍵小事”，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。