在祖國北疆遼闊的草原深處,一場關乎生態(tài)安全與民生發(fā)展的深刻變革正煥發(fā)勃勃生機。
地處中蒙邊境的呼倫貝爾市新巴爾虎右旗克爾倫蘇木芒來嘎查黨支部,以堅強的政治引領和生動的創(chuàng)新實踐,成功探索出以“芒來模式”為核心的牧區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展新路徑,成為新時代草原牧區(qū)抓黨建促振興的先進典范。
破局突圍,探索“抱團發(fā)展”,激活草原新活力
芒來嘎查擁有廣袤草場,過去基礎設施薄弱,牧民長期“單打獨斗”、靠天吃飯,生態(tài)壓力與增收難題相互交織。面對困境,黨支部以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為導向,將“抱團破局”作為突破口。
“改變傳統(tǒng)觀念是第一步,也是最難的一步?!备虏辄h支部書記兼嘎查達米吉格道爾吉回憶道。
為此,支部班子連續(xù)召開3次牧民大會,耐心細致地講政策、算細賬、繪藍圖,“兩委”成員和黨員率先垂范,分頭深入牧民家中做工作,最終用真誠和遠見打消了群眾的疑慮。
2010年,首批18戶牧民抱著“試試看”的心態(tài)加入合作社,當年便實現(xiàn)放牧成本下降30%,戶均年收入躍升至1萬元以上,釋放的勞動力通過務工再添新收入?!氨F發(fā)展”從理念變成了觸手可及的現(xiàn)實,黨支部的號召力、凝聚力顯著增強。
2019年6月,在黨支部的持續(xù)推動下,新巴爾虎右旗首個股份制專業(yè)合作社——芒賚畜牧專業(yè)合作社正式成立,65戶牧民以草場和牲畜入股,入社率達54%。
黨支部不僅是發(fā)起者,更是穩(wěn)定的主心骨。5年來,合作社累計凈收入超2400萬元,向社員返還盈余877萬元。牧民“錢袋子”越來越鼓,對黨組織的信任與依賴也與日俱增。
多維創(chuàng)新,筑牢生態(tài)屏障,繪就綠色發(fā)展底色
“芒來模式”的核心是“以草定畜、草畜平衡”。黨支部將生態(tài)保護作為一切發(fā)展的前提,創(chuàng)新設計出一套科學的量化入股機制。
“我們以16畝草場養(yǎng)1只羊為1股,綜合草場租期和牲畜定價,最終核定股值?!泵准竦罓柤f,這套機制確保了合作社的規(guī)模嚴格控制在草場承載能力范圍內(nèi)。
針對草場碎片化問題,芒來嘎查黨支部敢于動真格。2019年統(tǒng)一拆除、優(yōu)化96公里網(wǎng)圍欄,整合出27.8萬畝連片草場,并將其劃分為四季營地和打草場,實行全年輪牧?!芭Q蚴裁醇竟?jié)吃什么樣的草,轉場放牧既保證營養(yǎng),又避免過牧?!边@一舉措極大地促進了草原植被的恢復。
為確保輪牧休牧落到實處,芒來嘎查黨支部牽頭構建了“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一刈割”的管理機制,科學設置12個放牧點,選拔任命3名黨員和骨干牧民擔任浩特長(區(qū)域負責人),將生態(tài)管理責任壓到實處。
“我們雇有經(jīng)驗的羊倌放牧,其他牧民就能安心務工了?!焙铺亻L寶力道巴特爾說。專業(yè)化分工既優(yōu)化了勞動力配置,更使草原生態(tài)保護形成了長效閉環(huán)。如今,草原植被覆蓋度顯著提升,“芒來模式”被自治區(qū)列為解決草原過牧問題的典型案例。
以綠促富,多元業(yè)態(tài)融合,鋪就牧民共同富裕路
在筑牢生態(tài)基底的基礎上,芒來嘎查黨支部始終緊扣促進牧民增收、實現(xiàn)共同富裕這一核心目標,通過合作社平臺,成功將生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。在合作社,牧民完成了從傳統(tǒng)個體戶到“集體職工”和股東的身份轉變。
牧民占布拉巴布不僅是羊倌領取固定工資,還以牲畜入股獲得分紅。2024年,他新增入股200只母羊,年獲分紅2萬余元,全年純收入超11萬元。
芒來嘎查黨支部積極推動與龍頭企業(yè)合作,2024年與呼倫貝爾小肥羊公司簽訂訂單,按旺季最高價結算,每只羔羊售價比散賣高出25元,全年營收達440.87萬元,讓牧民切實享受到了規(guī)模經(jīng)營和品牌溢價的紅利。
生態(tài)好轉也為多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。芒來嘎查黨支部帶領牧民深度挖掘資源稟賦,拓展“草原旅游+”新業(yè)態(tài)。米吉格家庭牧場依托原生態(tài)風光,年接待游客790余人次,營收119萬元;克魯倫營地以邊境牧戶體驗項目吸引2500名游客,創(chuàng)收180萬元?! 安菰鷳B(tài)越好,游客越多,消費帶動的特產(chǎn)銷售就越旺?!泵准竦罓柤f,產(chǎn)業(yè)融合有效拓寬了增收渠道,形成了良性循環(huán)。
典型示范,堅持黨建引領,打造鄉(xiāng)村振興草原樣本
自深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育開展以來,芒來嘎查黨支部全面落實各項要求,通過黨員大會對嘎查項目建設中的資金使用情況進行深入討論與規(guī)范,確保資金使用透明、合理,從源頭上防止腐敗行為發(fā)生。
同時,設立便民服務窗口,集中辦理牧民的各類事務,避免牧民多跑路。以往繳納醫(yī)保、社保需要專門去旗里,如今在嘎查黨群服務中心便民服務窗口即可一站式辦理,大大節(jié)省了牧民的時間和精力。
通過多項舉措,芒來嘎查黨支部在牧民心中樹立了良好形象,增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
芒來嘎查黨支部的探索實踐,展現(xiàn)了基層黨組織的強大組織力和創(chuàng)新力。他們通過將黨支部的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢與合作社的經(jīng)濟優(yōu)勢、牧民的能動性有機結合,把方向、謀大局、促落實,真正成為帶領牧民走向綠富同興的“戰(zhàn)斗堡壘”。
目前,“芒來模式”已在新巴爾虎右旗、新巴爾虎左旗、陳巴爾虎旗等地廣泛推廣。今年3月,芒來嘎查入選全國鄉(xiāng)村振興典型案例,榮獲“草原地區(qū)經(jīng)營體制改革創(chuàng)新先鋒”稱號。
新巴爾虎右旗芒來嘎查黨支部的生動實踐證明,在全面推進鄉(xiāng)村振興和加強生態(tài)文明建設的時代征程中,只要堅持黨的領導,尊重自然規(guī)律和市場規(guī)律,勇于組織創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,就能走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的康莊大道。(記者 李新軍)
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