呼和浩特市是內(nèi)蒙古自治區(qū)駐軍單位最多的城市;一艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦被命名為“呼和浩特艦”;一艘坦克登陸艦被命名為“大青山艦”……1993年以來,呼和浩特市連續(xù)十次獲得“全國(guó)雙擁模范城”榮譽(yù)稱號(hào)。
近年來,在內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府和內(nèi)蒙古軍區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)黨政軍機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)定扛起雙擁政治責(zé)任,努力服務(wù)部隊(duì)備戰(zhàn)打仗,關(guān)注“所需、所想、所盼”,抓難點(diǎn)、創(chuàng)特色、求發(fā)展,助力鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力,全市雙擁工作基礎(chǔ)更加扎實(shí),各項(xiàng)雙擁成果得到了進(jìn)一步鞏固和提升。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 雙擁工作基礎(chǔ)更加穩(wěn)固
納入總體工作計(jì)劃。呼和浩特市委、市政府始終將“雙擁模范城”視為黨政軍共同的政治任務(wù)和政治榮譽(yù),把雙擁工作作為一項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)全局的戰(zhàn)略任務(wù),納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署。
健全雙擁組織機(jī)構(gòu)。呼和浩特市始終把雙擁工作作為“一把手”工程,及時(shí)健全完善了市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市雙擁辦與呼和浩特警備區(qū)政治工作處合署辦公,呼和浩特警備區(qū)政治工作處主任兼任市退役軍人事務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)。市本級(jí)成立雙擁工作促進(jìn)中心,9個(gè)旗縣區(qū)全部成立雙擁工作專門機(jī)構(gòu),在全區(qū)率先做到全部雙擁機(jī)構(gòu)均經(jīng)編制部門批復(fù)。
加強(qiáng)雙擁制度保障。呼和浩特市先后印發(fā)《創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城“十連冠”(2021年—2024年)任務(wù)分工》、呼和浩特市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組《工作規(guī)則》《成員單位工作職責(zé)》《小組辦公室職責(zé)和工作制度》《雙擁工作要點(diǎn)》等,進(jìn)一步明確了各地區(qū)、各單位雙擁工作目標(biāo),細(xì)化了雙擁工作任務(wù)。
強(qiáng)化雙擁工作機(jī)制。建立軍地互提需求互辦實(shí)事“雙清單”制度。堅(jiān)持每年召開議軍會(huì)議、雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和軍地座談會(huì)、協(xié)商會(huì),樹立“一盤棋”思想,形成“上下一條線、層層有人抓、事事有人辦”的工作格局,及時(shí)研究部署新形勢(shì)下我市加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)有關(guān)工作。廣泛宣傳教育 雙擁文化氛圍更加濃厚
多領(lǐng)域做好陣地建設(shè)。幾年來,呼和浩特市積極打造國(guó)防教育和雙擁宣傳陣地,目前全市共建成雙擁主題公園10個(gè)、雙擁廣場(chǎng)4個(gè)、雙擁林2處,以及雙擁亭、雙擁石等雙擁標(biāo)識(shí)8個(gè),雙擁路7條,大型永久雙擁宣傳牌22塊,共53處雙擁宣傳設(shè)施。對(duì)大青山革命烈士陵園、大青山英雄紀(jì)念碑等烈士紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行維修改造,進(jìn)一步發(fā)揮好烈士紀(jì)念設(shè)施等紅色資源凝心聚魂、資政育人功能。
多渠道開展雙擁宣傳。常態(tài)化開展懸掛光榮牌、送立功受獎(jiǎng)喜報(bào)和慰問信等工作。組織開展了紀(jì)念延安雙擁運(yùn)動(dòng)80周年系列活動(dòng)和最美退役軍人、青城最美雙擁人物、最美擁軍人物、最美軍嫂宣傳發(fā)布活動(dòng),遴選推薦“全國(guó)模范退役軍人”2名,“全區(qū)模范退役軍人”9名,“全區(qū)最美退役軍人”14名。
多層級(jí)注重國(guó)防教育。常態(tài)化開展國(guó)防教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)。充分發(fā)揮內(nèi)蒙古革命烈士陵園、大青山抗日游擊根據(jù)地舊址等11個(gè)國(guó)防教育基地、31個(gè)市級(jí)以上愛國(guó)主義教育基地作用,在全民國(guó)防教育日、國(guó)家公祭日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展講座報(bào)告、座談交流、知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出、展映展覽等活動(dòng)。
把握重點(diǎn)難點(diǎn) 擁軍辦實(shí)事成效更加顯著
探索開展擁軍支前。結(jié)合呼和浩特市實(shí)際,制定了《擁軍支前工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步建立健全擁軍支前機(jī)制。2020年以來,呼和浩特市積極發(fā)揮雙擁支前功能作用,協(xié)同內(nèi)蒙古軍區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳,組織籌措26.7噸價(jià)值108萬元物資,助力武漢疫情防控和969醫(yī)院馳援武漢的醫(yī)護(hù)人員。
大力支持國(guó)防和部隊(duì)建設(shè)。2020年以來,市財(cái)政投入1.8億元支持國(guó)防和軍事重點(diǎn)工程、新型作戰(zhàn)力量建設(shè)。呼和浩特市自然資源局對(duì)軍隊(duì)項(xiàng)目開通綠色通道,呼和浩特市住建局克服困難為部隊(duì)維修鋪設(shè)營(yíng)區(qū)道路和門前廣場(chǎng),呼和浩特市科技局面向軍民融合重點(diǎn)單位征集關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目3個(gè),呼和浩特市司法局在全市52個(gè)法律援助點(diǎn)開展擁軍法律援助,呼和浩特市文旅廣電局在多個(gè)部隊(duì)建立鴻雁書屋。
努力提升軍供保障能力。制定了《軍供保障野外作業(yè)方案》,做到200公里范圍內(nèi)應(yīng)急保障任務(wù)全覆蓋,達(dá)到了4小時(shí)內(nèi),單次200人,當(dāng)天500人以上的保障能力。2020年以來,累計(jì)完成軍供保障任務(wù)35000余人次。完成總投資1.2億元的市軍供站項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收,2025年投入使用后應(yīng)急保障范圍達(dá)200公里,日保障能力達(dá)5000—8000人(次),極大提高了呼和浩特地區(qū)的軍供保障能力。
積極推進(jìn)社會(huì)化擁軍工作。2021年啟動(dòng)了“青城擁軍服務(wù)站(點(diǎn))”工作,目前全市“青城擁軍服務(wù)站”120個(gè)。2024年指導(dǎo)呼和浩特市愛國(guó)擁軍促進(jìn)會(huì)在同創(chuàng)家居城開設(shè)擁軍服務(wù)綜合體“呼和浩特市社會(huì)化擁軍示范園”,園區(qū)設(shè)置“一會(huì)兩館六中心”,開展創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)推薦、購(gòu)物優(yōu)惠、直播帶貨、法律咨詢、商業(yè)洽談、企業(yè)招聘等全方位服務(wù)。
落實(shí)優(yōu)撫安置 保障軍人軍屬合法權(quán)益
積極做好轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵安置工作。呼和浩特市委、市政府始終把軍轉(zhuǎn)干部和退役士兵作為重要的人才資源,做到積極接收、妥善安置、合理使用。妥善安置轉(zhuǎn)業(yè)干部。全部安置到行政和事業(yè)單位,并落實(shí)相應(yīng)職級(jí)待遇。妥善安置退役士兵。全部安置到事業(yè)單位和央企、區(qū)屬國(guó)有企業(yè),安置率100%。發(fā)放自主就業(yè)退役士兵地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助3.08億元。
認(rèn)真做好隨軍家屬就業(yè)安置工作和子女入學(xué)。2020年以來,安置符合條件的軍人隨軍隨調(diào)家屬173名。為未就業(yè)隨軍家屬1446人(次)發(fā)放基本生活補(bǔ)貼567.43萬元。2020年以來,1400余名軍人子女在全市派位前優(yōu)先選擇理想學(xué)校。
精準(zhǔn)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。精準(zhǔn)滿足培訓(xùn)需求。全方位開展教育培訓(xùn)需求調(diào)查和申請(qǐng),實(shí)施“1+5”模式,即在全員適應(yīng)性培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,增加學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目制培訓(xùn)、個(gè)性化培訓(xùn)等6個(gè)培訓(xùn)類型。2020年以來,全市退役軍人參加適應(yīng)性培訓(xùn)的有1437人,參加職業(yè)技能培訓(xùn)的有506人,參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的有850人,參加項(xiàng)目制培訓(xùn)的有295人。實(shí)施“千企連千兵”和就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟計(jì)劃,優(yōu)選1000家左右企業(yè)加入“市退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”,累計(jì)提供就業(yè)崗位6萬余個(gè)、扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)1萬余人。
認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策。建立完善重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。目前,在國(guó)家和自治區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,呼和浩特市各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每月最多再提高350—500元。2020年以來累計(jì)發(fā)放各類優(yōu)撫對(duì)象撫恤金6.58億元。
積極開展“法律政策落實(shí)年”活動(dòng)。印發(fā)《“法律政策落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案》,梳理200條政策點(diǎn)和任務(wù)清單并逐項(xiàng)落實(shí)到位。在“呼和浩特市退役軍人”公眾號(hào)開設(shè)政策法規(guī)專欄,常態(tài)化開展“送法進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng),參加官兵人數(shù)3000余人。
聚焦“兩個(gè)確立” 扎實(shí)做好擁政愛民工作
攥指成拳主動(dòng)作為,助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。積極組織開展扶貧幫困活動(dòng)。近年來,呼和浩特警備區(qū)組織駐呼部隊(duì)官兵積極參與全民義務(wù)植樹、構(gòu)筑我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障、大青山前坡生態(tài)建設(shè)和清水河縣百萬畝扶貧林果基地建設(shè)工程。在和林格爾新區(qū)金盛路西側(cè)規(guī)劃了120畝“駐呼軍(警)部隊(duì)生態(tài)林基地”,已轉(zhuǎn)入常態(tài)植樹造林。
致力于應(yīng)急維穩(wěn),全力保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。駐呼部隊(duì)始終把維護(hù)駐地和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任來忠實(shí)履行、堅(jiān)決落實(shí)。先后完成內(nèi)蒙古自治區(qū)兩會(huì)、中蒙博覽會(huì)安保,學(xué)生軍訓(xùn)、卷庫(kù)安保、押解押運(yùn)、武裝巡邏等重大任務(wù)300多起。
加強(qiáng)軍地共建 軍政軍民關(guān)系更加和諧
積極推進(jìn)軍地互提需求互辦實(shí)事“雙清單”工作。呼和浩特市從2019年12月啟動(dòng)軍地互提需求互辦實(shí)事“雙清單”工作,實(shí)行“重點(diǎn)任務(wù)跟進(jìn)督辦、完成情況定期上報(bào)”制度,不斷加大需求解決力度。將“雙清單”工作列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。幾年來,呼和浩特市各旗縣區(qū)和駐地部隊(duì)互提需求、互辦實(shí)事共463件,并全部完成。
深入推進(jìn)軍民共建。深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新時(shí)代深入開展軍民共建社會(huì)主義精神文明活動(dòng)的意見》,組織召開駐呼部隊(duì)專題會(huì)議,部署開展新時(shí)代軍民共建活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié),形成了濃厚的擁軍愛民氛圍。目前,全市建立軍民共建點(diǎn)67個(gè),積極開展各類軍民共建活動(dòng)。軍地常態(tài)化開展國(guó)防教育暨軍民共建“軍事日”活動(dòng)。通過國(guó)防教育講座、參觀軍營(yíng)、軍事表演、實(shí)彈射擊打靶等多種學(xué)習(xí)形式和體驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行國(guó)防教育。
在呼和浩特這片有著雙擁光榮傳統(tǒng)的紅色熱土上,擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)在賡續(xù)傳承,一曲曲動(dòng)人暖心的雙擁贊歌在不斷奏響……下一步,呼和浩特市將繼續(xù)秉持“舍我其誰”的精神,譜寫軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新篇章,讓“紅色基因”澆灌的雙擁之花在青城越開越艷、永放光芒。(記者 阿柔娜)
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