本報(bào)北京5月23日電(記者張曉華)為實(shí)施可信數(shù)字身份戰(zhàn)略,推進(jìn)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)建設(shè),保護(hù)公民身份信息安全,支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,近日,公安部、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、民政部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國(guó)家廣播電視總局等六部門聯(lián)合公布《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),自2025年7月15日起施行。
《管理辦法》共16條,主要規(guī)定四個(gè)方面內(nèi)容:一是明確了國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)及網(wǎng)號(hào)、網(wǎng)證的概念、申領(lǐng)方式,二是明確了使用國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)的效力、應(yīng)用場(chǎng)景,三是強(qiáng)調(diào)了國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等對(duì)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)的責(zé)任,四是對(duì)未成年人申領(lǐng)、使用國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)作出特殊規(guī)定。
《管理辦法》明確網(wǎng)號(hào)、網(wǎng)證的自愿使用原則,鼓勵(lì)有關(guān)主管部門、重點(diǎn)行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)按照用戶自愿原則推廣應(yīng)用網(wǎng)號(hào)、網(wǎng)證,但同時(shí)保留、提供現(xiàn)有的或者其他合法方式進(jìn)行登記、核驗(yàn)身份。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)接入國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù),但應(yīng)當(dāng)保障未使用網(wǎng)號(hào)、網(wǎng)證的用戶與使用網(wǎng)號(hào)、網(wǎng)證的用戶享有同等服務(wù)。
《管理辦法》嚴(yán)格依照個(gè)人信息保護(hù)法等規(guī)定,充分保護(hù)公民個(gè)人信息權(quán)益。在信息收集方面,對(duì)用戶選擇使用網(wǎng)號(hào)、網(wǎng)證登記、核驗(yàn)真實(shí)身份的,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者用戶同意外,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不得要求用戶另行提供明文身份信息;國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)所收集的信息僅限網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證所必要的信息,不收集其他信息,不會(huì)影響用戶正常使用互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。在信息提供方面,國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)堅(jiān)持“最小化提供”原則,對(duì)依法需要核驗(yàn)用戶真實(shí)身份但無(wú)需留存法定身份證件信息的,僅向互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供核驗(yàn)結(jié)果;對(duì)依法確需獲取、留存用戶法定身份證件信息的,經(jīng)用戶單獨(dú)同意,國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)可以向互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供必要的明文身份信息;對(duì)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行協(xié)助義務(wù)的,國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依法提供相關(guān)信息,但提供的信息僅限網(wǎng)號(hào)、網(wǎng)證對(duì)應(yīng)的真實(shí)身份信息和認(rèn)證日志信息。
目前,國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)上線運(yùn)行,用戶可通過(guò)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證App申領(lǐng)并使用網(wǎng)號(hào)、網(wǎng)證,以便在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)及有關(guān)部門、行業(yè)管理中非明文登記、核驗(yàn)真實(shí)身份信息,減少相關(guān)服務(wù)管理環(huán)節(jié)對(duì)個(gè)人信息的采集、留存,實(shí)現(xiàn)公民身份信息“可用不可見”,同時(shí)降低互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在個(gè)人信息保護(hù)方面的投入成本。
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