新華社北京5月6日電(記者馮家順、羅沙)最高人民法院、最高人民檢察院6日發(fā)布關(guān)于辦理破壞黑土地資源刑事案件適用法律若干問題的解釋,依法從嚴(yán)懲處盜挖、濫挖黑土等導(dǎo)致黑土地資源和生態(tài)環(huán)境遭受破壞的行為,以司法之力守護“黑土”糧倉。司法解釋自發(fā)布之日起施行。
黑土地是地球上珍貴的土壤資源。最高法環(huán)境資源審判庭庭長吳兆祥介紹,司法解釋主要圍繞破壞黑土地犯罪案件司法中的突出問題與實踐難題,如罪名適用問題、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)問題、事實認(rèn)定難問題等作了解釋。
司法解釋規(guī)定了破壞黑土地構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪的認(rèn)定及入罪標(biāo)準(zhǔn)。對于永久基本農(nóng)田,非法占用并毀壞達到“三畝”或者非法采挖黑土達到“五百立方米”的,可以入罪;對于永久基本農(nóng)田以外的黑土地,非法占用并毀壞達到“六畝”或者非法采挖黑土達到“一千立方米”的,可以入罪,加大對糧食安全的保護力度。
“針對實踐中對‘掏洞深挖’式和‘螞蟻搬家’式盜挖、濫挖黑土行為如何定罪量刑問題,司法解釋明確可以將采挖黑土的體積數(shù)量作為非法占用農(nóng)用地罪的一種入罪標(biāo)準(zhǔn)?!眳钦紫檎f。
此外,司法解釋規(guī)定嚴(yán)重污染黑土地行為的處理,明確對于違反國家規(guī)定在黑土地上非法排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染黑土地的行為,以污染環(huán)境罪定罪處罰。
司法解釋同時規(guī)定,對實踐中非法開采屬于礦產(chǎn)資源的黑土的行為,可以非法采礦罪定罪處罰。對明知是盜挖、濫挖等犯罪取得的黑土,而予以收購或者代為銷售的,以掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪妥當(dāng)定罪量刑。
最高法當(dāng)日還發(fā)布了3件人民法院依法審理破壞黑土地資源犯罪典型案例,展現(xiàn)司法機關(guān)堅決嚴(yán)厲打擊破壞黑土地資源違法犯罪的堅定決心,引導(dǎo)社會公眾增強保護黑土地的意識和自覺。
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