人民網(wǎng)北京4月25日電 (記者梁秋坪、李楠楠)全國人大常委會法工委今日舉行記者會。記者了解到,原子能法草案二次審議稿即將提請十四屆全國人大常委會第十五次會議審議。
全國人大常委會法工委發(fā)言人黃海華在會上介紹,2024年4月,十四屆全國人大常委會第九次會議審議了原子能法草案。會后,在中國人大網(wǎng)公開征求意見期間,共收到75人提出的157條意見。此外,還收到來信1封。社會公眾主要對鼓勵和支持原子能科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)、強(qiáng)化原子能安全監(jiān)督管理制度等提出了意見建議。
黃海華說,草案二次審議稿擬作如下主要修改:一是,增加規(guī)定從事原子能研究、開發(fā)和利用活動應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀。二是,增加規(guī)定國家鼓勵支持受控?zé)岷司圩兊目茖W(xué)研究和技術(shù)開發(fā),建立符合其特點(diǎn)、促進(jìn)其應(yīng)用的監(jiān)督管理制度。三是,完善乏燃料管理制度,增加規(guī)定國家統(tǒng)籌規(guī)劃乏燃料處理處置能力和布局,確保乏燃料的安全、高效和環(huán)保處理。四是,充實(shí)關(guān)于國家支持核技術(shù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生物、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域應(yīng)用的規(guī)定。五是,增加保密管理制度的規(guī)定。六是,完善核事故應(yīng)急管理制度的規(guī)定。
目前,我國已經(jīng)制定了核安全法、放射性污染防治法,為什么還要制定原子能法?黃海華對此回應(yīng)稱,全國人大常委會持續(xù)推進(jìn)國家安全領(lǐng)域立法。近年來,我國原子能事業(yè)快速發(fā)展,我國已經(jīng)相繼頒布了核安全法、放射性污染防治法等法律,對核安全、放射性污染防治等作出具體規(guī)定,但是涉核領(lǐng)域還需要有一部統(tǒng)領(lǐng)性的基礎(chǔ)法律,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),更好統(tǒng)籌原子能事業(yè)發(fā)展和安全。制定原子能法十分必要。
黃海華表示,制定原子能法首先是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的具體舉措,是以法律形式把發(fā)展原子能事業(yè)的大政方針、有關(guān)制度和保障措施等確定下來。其次,制定原子能法是貫徹落實(shí)全面依法治國、依法治核的迫切需要,是完善現(xiàn)有涉核領(lǐng)域法律體系的重要內(nèi)容。第三,目前我國已經(jīng)建立了完整的核工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,核能和核技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就。制定原子能法,有助于進(jìn)一步提高涉核領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。最后,制定原子能法還是對外公開展示我負(fù)責(zé)任核大國形象的需要,有利于向國際社會傳遞我國堅(jiān)守國際義務(wù)和承諾、推進(jìn)核事業(yè)高質(zhì)量安全健康可持續(xù)發(fā)展的理念。
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