訴訟立案“一窗通辦”,矛盾糾紛“多元化解”,依靠數(shù)字賦能“感知民意”……近年來,浙江紹興法院系統(tǒng)堅(jiān)持以人民為中心,強(qiáng)化訴訟服務(wù)中心窗口建設(shè),推出一系列改革舉措,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。
一窗通辦,讓訴訟立案不再成為群眾的煩心事——
作為人民法院的“第一窗口”,立案是審判的前提,依法立案是公正司法的開始。
走進(jìn)紹興市中級人民法院訴訟服務(wù)中心,“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的標(biāo)語格外醒目。中心內(nèi),整齊排列的窗口,為群眾提供細(xì)致入微的訴訟服務(wù)。
一大早,王海燕律師來到紹興中院訴訟服務(wù)中心立案窗口,不到半小時(shí),一個案件的再審申請、一個外省案件跨域立案和自己律所報(bào)名競選破產(chǎn)清算管理人3件事便辦妥了。
自2015年全面施行立案登記制改革以來,紹興法院系統(tǒng)從保障人權(quán)的高度保障訴權(quán),對依法應(yīng)該受理的案件,做到有案必立、有訴必理,并建立自助立案、網(wǎng)上立案、跨域立案等多渠道的登記立案新模式,創(chuàng)新打造“訴訟服務(wù)一體化”平臺,率先在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)案件管轄權(quán)智能匹配、立案預(yù)警精準(zhǔn)治理等,確保精準(zhǔn)、高效、規(guī)范立案。
紹興全市法院還健全適老、護(hù)企等訴訟服務(wù)機(jī)制,以差異化服務(wù)供給構(gòu)建無差別訴訟服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)全市訴訟服務(wù)“一事集成、一站通辦、一窗優(yōu)化”,有效減輕群眾訴累。
關(guān)口前移,讓矛盾糾紛更多化解于成訟前——
“人民法院是化解矛盾糾紛、解決群眾訴求的審判機(jī)關(guān)。立案登記制改革實(shí)施過程中,我們深刻體會到,訴訟是化解矛盾糾紛的有效手段,但不是唯一手段?!苯B興中院院長張軍斌說,紹興法院系統(tǒng)堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,持續(xù)放大“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源地優(yōu)勢,不斷完善“調(diào)解為主、訴訟斷后”的矛盾糾紛分層過濾體系。
在紹興中院訴訟服務(wù)中心“網(wǎng)上調(diào)解室”,一起借款糾紛正在通過“浙江解紛碼”進(jìn)行調(diào)解?!捌髽I(yè)欠款該還,但現(xiàn)在經(jīng)營遇到困難,能不能變更還款方式?”在調(diào)解員線上主持下,幾個回合下來,雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議,約定3個月內(nèi)分期歸還欠款,雙方當(dāng)事人表示滿意。
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,5年來,紹興全市法院收案總數(shù)下降4.6萬件,降幅達(dá)30%,萬人成訟率下降45.23個萬分點(diǎn),訴前化解率上升20.5個百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了“糾紛下降、信訪下降、社會綜合治理能力增強(qiáng)”的良性循環(huán)。
數(shù)智賦能,讓群眾意見即時(shí)直達(dá)有感——
紹興法院系統(tǒng)依靠數(shù)字賦能感知民意,將評判公正的“表決器”交到群眾手中,以數(shù)字化手段踐行司法領(lǐng)域全過程人民民主。
登錄手機(jī)里的“司法公正在線”應(yīng)用這個線上“窗口”,案件當(dāng)事人可以實(shí)時(shí)查看案件信息、在線填寫意見評價(jià),實(shí)現(xiàn)全時(shí)空、全流程“碼”上反映、“碼”上投訴、“碼”上評價(jià)。
自“司法公正在線”上線以來,案件賦碼率100%,已收到當(dāng)事人和律師意見建議2498條、評價(jià)14683條,意見均在3日內(nèi)回復(fù),群眾滿意度91%。通過“司法公正在線”縮小了法院自我評價(jià)與群眾感受之間的差距,人民群眾司法公正感受度不斷提升。
《 人民日報(bào) 》( 2024年08月08日 19 版)
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