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要不斷深化對新時代就業(yè)工作規(guī)律的認(rèn)識，豐富和發(fā)展寶貴經(jīng)驗(yàn)，以改革創(chuàng)新精神不斷塑造就業(yè)發(fā)展新動能新優(yōu)勢

就業(yè)是最基本的民生，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，事關(guān)國家長治久安。

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，更加自覺地把高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，使高質(zhì)量發(fā)展的過程成為就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的過程，提高發(fā)展的就業(yè)帶動力?！?/P>

近年來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外宏觀環(huán)境和就業(yè)形勢，各級黨委政府始終把就業(yè)工作擺在突出位置，堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本，堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)持依靠發(fā)展促進(jìn)就業(yè)，堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)容量和提升就業(yè)質(zhì)量相結(jié)合，有關(guān)部門不斷豐富完善就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)服務(wù)體系，推動政策落實(shí)。一方面支持穩(wěn)崗擴(kuò)崗，出臺實(shí)施降費(fèi)減稅、就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)扶持等強(qiáng)有力政策措施，組織開展“春風(fēng)行動”、民營企業(yè)招聘月等針對性就業(yè)服務(wù)行動；另一方面抓好重點(diǎn)群體，堅(jiān)持把高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)作為重中之重，積極拓寬市場化社會化就業(yè)渠道，做好就業(yè)指導(dǎo)，提升就業(yè)能力，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。多措并舉促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)，持續(xù)深化開展勞務(wù)協(xié)作、打造勞務(wù)品牌、加強(qiáng)權(quán)益維護(hù)等，讓農(nóng)村勞動力就業(yè)走得出、留得下，回得來、干得好。健全就業(yè)援助制度，構(gòu)建就業(yè)困難人員及時發(fā)現(xiàn)、優(yōu)先服務(wù)、分類幫扶、動態(tài)管理機(jī)制，兜準(zhǔn)、兜牢、兜好困難群眾的民生底線。

促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長期工程。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對就業(yè)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢，把促進(jìn)就業(yè)作為各級黨委和政府的重要職責(zé)，構(gòu)建部門協(xié)同、上下聯(lián)動的就業(yè)工作體系。要不斷深化對新時代就業(yè)工作規(guī)律的認(rèn)識，豐富和發(fā)展寶貴經(jīng)驗(yàn)，以改革創(chuàng)新精神不斷塑造就業(yè)發(fā)展新動能新優(yōu)勢，著力解決好外部環(huán)境變化、人口結(jié)構(gòu)調(diào)整等給就業(yè)領(lǐng)域帶來的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。要繼續(xù)深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，更加自覺地把高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式，使高質(zhì)量發(fā)展的過程成為就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的過程。要加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源，著力破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。要健全就業(yè)公共服務(wù)體系，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持政策，保障重點(diǎn)群體就業(yè)，加強(qiáng)勞動權(quán)益保障。要深化就業(yè)體制機(jī)制改革，加快建構(gòu)中國就業(yè)理論體系，研究攻關(guān)重大問題，系統(tǒng)謀劃行動規(guī)劃，切實(shí)解決就業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題，持續(xù)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

（作者為中國勞動和社會保障科學(xué)研究院院長）

《 人民日報 》（ 2024年07月05日 19 版）