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“新一屆市中院領導班子凝聚力強、執(zhí)行落實力強，是一個團結有力、務實肯干的班子?！?/p>

“市中院始終堅持公正司法，一心為民，聚精會神搞審判，一心一意促發(fā)展，取得了許多可喜可賀、可圈可點的成績。”

上述兩句話，分別是遼寧省葫蘆島市委書記楊軍生、市長何志勇對葫蘆島市中級人民法院的評價。

2021年8月以來，新一屆葫蘆島中院黨組提出“勇于爭先進位、全力擺脫長期居后位次，爭取3年進入全省法院前八名”的總體工作目標，今年一季度已經(jīng)提前實現(xiàn)。

“經(jīng)過近3年的不懈努力，全市法院黨的建設全面加強、政治生態(tài)根本好轉、干部隊伍精神面貌煥然一新、基層基礎建設長足發(fā)展，市中院工作報告連續(xù)3年全票通過，為服務保障地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾合法權益貢獻了司法智慧和力量?！焙J島中院黨組書記、院長于德江欣慰地說。

政治建設得到全面加強

“新一屆葫蘆島中院黨組把政治建設放在首位，堅決貫徹落實省法院黨組工作部署和市委工作要求，緊緊圍繞全省法院‘上臺階、創(chuàng)一流、走前列’工作定位和全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，盡心竭力推動葫蘆島法院各項工作高質(zhì)量發(fā)展。”于德江向《法治日報》記者介紹。

于德江說：“3年來，新一屆院黨組陸續(xù)修訂完善了黨組議事規(guī)則和黨組理論中心組學習規(guī)則等黨建文件，認真落實‘第一議題’制度，持續(xù)加強黨風廉政建設，扎實有序開展主題教育、黨紀學習教育，堅持政治建設與審判執(zhí)行工作同部署、同落實?！?/p>

嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度是新一屆葫蘆島中院黨組特別重視的一項工作。近3年來，院黨組向市委、市委政法委請示報告重大工作事項109項，向省高院請示報告重大事項105項，確保黨的路線方針政策和省委市委、上級法院黨組的工作部署得到不折不扣的貫徹落實。

新一屆院黨組十分重視年輕干部的培養(yǎng)選拔，健全了年輕干部“優(yōu)選、優(yōu)培、優(yōu)育、優(yōu)管”全鏈條工作機制，市中院分別提拔任用6名、9名青年干部任中層正職、副職。

王繼余，現(xiàn)任葫蘆島中院研究室主任和宣教科科長，是新一屆院黨組增選的青年干部，2021年被選派到龍港區(qū)人民法院掛職擔任副院長，2022年被評為全省法院審判理論研究人才?！盎鶎右痪€是培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地，在基層掛職鍛煉的經(jīng)歷為我調(diào)研寫作積累了寶貴的素材?！蓖趵^余說。

法治化營商環(huán)境不斷優(yōu)化

5月14日上午10點，在中冶葫蘆島有色金屬集團生產(chǎn)車間，工人正用水槍給剛澆鑄的鋅錠降溫定型，車間里一派繁忙景象。

作為葫蘆島市納稅第一大戶，中冶葫蘆島有色金屬集團已連續(xù)5年產(chǎn)值超百億元?！捌髽I(yè)發(fā)展離不開葫蘆島法院的大力支持，他們不僅邀請企業(yè)座談，還上門幫助解決問題?！奔瘓F董事長于洪介紹說，“之前針對我們與水箱和換熱器供應商的兩起糾紛，法院不僅維護了我們的合法權益，還促成了和解，延續(xù)了與供應商的合作。有法院保駕護航，我們經(jīng)營就沒有后顧之憂了?！?/p>

實踐中，葫蘆島全市法院積極服務保障葫蘆島全面振興新突破三年行動，不斷探索法治化營商環(huán)境建設新路徑，扎實推進遼寧高院組織開展的法治化營商環(huán)境建設“1+7”專項活動，打造營商環(huán)境“升級版”，2021年至今，全市法院審結涉企案件183801件，幫助企業(yè)執(zhí)行到位166.78億元。連續(xù)3年組織開展“百名法官進百企”專項活動，全市法院走訪企業(yè)223家，為企業(yè)解答問題、提供建議260余條。

葫蘆島中院注重加強府院聯(lián)動，推動行政機關履職盡責，確保全市重點項目、重點工程有效實施，2023年執(zhí)行非訴案件245件，有效支持行政機關依法行政。

同時，葫蘆島中院與市司法局推進行政機關負責人出庭應訴，今年一季度行政機關負責人出庭應訴率達98%。

圍繞服務保障葫蘆島經(jīng)濟發(fā)展，葫蘆島全市法院多措并舉：以司法建議工作小切口，做好服務保障高質(zhì)量發(fā)展大文章，2021年至2024年一季度，全市法院發(fā)送司法建議138件，采納率達100%；助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，強化對古城項目、泳裝項目中知名品牌、創(chuàng)新性技術成果以及文化創(chuàng)意等知識產(chǎn)權的保護力度，審結各類知識產(chǎn)權案件379件；全面加強金融、破產(chǎn)審判，妥善審結17家企業(yè)破產(chǎn)重整、清算案件。

打通司法為民“最后一公里”

“現(xiàn)在宣判……”5月13日下午3點，葫蘆島市連山區(qū)人民法院塔山人民法庭在塔山鄉(xiāng)上坎子村針對一起贍養(yǎng)糾紛開展巡回審判，并在宣判后進行判后答疑，實現(xiàn)案結事了，贏得旁聽村民贊譽。

讓村民點贊的塔山人民法庭，成立于1961年，于2022年遷至新址，在原有審判職能基礎上增加受理龍山區(qū)金融類案件和葫蘆島市環(huán)境資源類案件。1600平方米的辦公用房將辦案和辦公的各項功能安排得錯落有致，兩個標準化法庭均能滿足線上辦案需要。

塔山人民法庭是葫蘆島全市法院加強基層基礎建設的一個縮影。葫蘆島中院優(yōu)化調(diào)整全市16個人民法庭布局，深入推動新時代“五化”法庭和示范法庭建設，目前有6家人民法庭已達標驗收。2023年全市各人民法庭共審結案件9276件，在化解社會矛盾、服務基層治理、保障鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮了積極作用。

值得關注的是，葫蘆島市將加強人民法庭建設和基層調(diào)解工作納入全市加快基層社會治理現(xiàn)代化建設實施方案之中，通盤考慮和謀劃。

在此背景下，葫蘆島全市法院新設調(diào)解室86間，2023年兩級法院訴前調(diào)解收案20183件，調(diào)解成功6396件。人民法院調(diào)解平臺完成案件推送460件，以調(diào)解方式結案249件。

“就因為我弟家的樹擋光，我家的農(nóng)作物兩年顆粒無收，法官你說說，這是不是太欺負人了?！蹦炒宓男值軆杉乙驗閹卓脴漪[得不可開交，兩人決定訴諸法庭。

面對情緒激動的當事人，法官與調(diào)解員開展訴前調(diào)解，經(jīng)過釋法明理和耐心勸說，矛盾得以順利化解。

葫蘆島全市法院進一步深化“一站式”訴訟服務中心應用，徹底整治有案不立、立案不及時、人為提高立案門檻等問題。全面推進網(wǎng)上立案，推動訴訟服務“一鍵辦”“指尖辦”。2023年全市法院網(wǎng)上立案5497件，切實提升審判效率。同年葫蘆島市中院訴服中心榮獲“清風遼寧政務服務窗口”稱號。

“篳路藍縷，奠基立業(yè)，正是近3年來全市法院人不畏艱辛、不懈奮斗的真實寫照。”于德江說，“展望未來，全市法院將全面落實遼寧高院各項工作部署，奮力書寫葫蘆島法院現(xiàn)代化發(fā)展新篇章，為葫蘆島全面振興新突破貢獻法院力量?！保ǚㄖ稳請笥浾?張國強 韓宇）