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近日，司法部法治宣傳中心與人民網(wǎng)聯(lián)合舉辦2024年度第一季全國司法廳局長訪談。本季訪談節(jié)目以“新征程·新起點”為主題，深入介紹各地司法廳局如何學(xué)習(xí)貫徹中央政法工作會議和全國司法廳局長會議精神，深入推進全面依法治國和司法行政工作。本期專訪廣東省司法廳黨委書記、廳長陳旭東。

人民網(wǎng)：首先請您結(jié)合貫徹落實中央政法工作會議、全國司法廳局長會議精神，談?wù)剰V東省司法廳的工作目標(biāo)。

粵港澳大灣區(qū)法律部門第五次聯(lián)席會議。

陳旭東：習(xí)近平總書記對政法工作作出重要指示，指明了新時代新征程政法工作的歷史使命和重點任務(wù)，為政法戰(zhàn)線接續(xù)奮進提供了根本遵循。廣東省司法廳認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻體會，錨定“走在前列”的總目標(biāo)，用更加靚麗的“法治名片”為中國式現(xiàn)代化廣東實踐保駕護航、增光添彩。

一是聚焦打造高質(zhì)量發(fā)展重要動力源，攜手港澳推進粵港澳三地規(guī)則機制“軟聯(lián)通”，著力將大灣區(qū)打造成為法治改革創(chuàng)新策源地，統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治，以法治之力做實粵港澳大灣區(qū)“一點兩地”的全新定位。

二是聚焦激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展核心驅(qū)動力，堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，加快推動出臺科技創(chuàng)新條例，研究制定數(shù)據(jù)條例，不斷完善支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新的法規(guī)政策體系，為大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供法治“加速度”。

三是聚焦夯實高質(zhì)量發(fā)展重要基礎(chǔ)，堅持以市場主體需求為導(dǎo)向，持續(xù)運用法治手段降低制度性交易成本，進一步強化助企制度供給、優(yōu)化護企執(zhí)法監(jiān)管、完善強企法律服務(wù)，為廣東制造業(yè)當(dāng)家減壓賦能。

四是聚焦推進高質(zhì)量發(fā)展頭號工程，堅持市縣鎮(zhèn)村法治建設(shè)一體推進，做深做實法治建設(shè)結(jié)對提升，擦亮法治建設(shè)“四級同創(chuàng)”新品牌，以法治服務(wù)保障廣東省委“百千萬工程”，在法治軌道上助推廣東城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向著更高水平和更高質(zhì)量邁進。

五是聚焦構(gòu)建新安全格局保障新發(fā)展格局，堅持抓前端、治未病，將傳統(tǒng)嶺南文化與新時代“楓橋經(jīng)驗”有機融合，用足用好各種預(yù)防性法律制度，堅決防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，為廣東高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

人民網(wǎng)：法治同開放相伴而行，對外開放向前推進一步，涉外法治建設(shè)就要跟進一步。請問廣東如何在習(xí)近平法治思想指導(dǎo)下，系統(tǒng)謀劃、主動擔(dān)當(dāng)？

涉外律師為廣交會、加博會、大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易大會等提供全程駐場法律服務(wù)。

編印《外國人在粵法律法規(guī)指南》。

陳旭東：廣東將深刻把握“涉外法治工作是一項涉及面廣、聯(lián)動性強的系統(tǒng)工程”，推動形成涉外法治工作大協(xié)同格局。

強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全省涉外法治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮省涉外法治促進中心作用。強化分工負(fù)責(zé)，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動工作合力，推動各相關(guān)部門在涉外法治工作中履行好自身職責(zé)。

強化一體推進，既一體推進立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)；又全面準(zhǔn)確領(lǐng)會國家層面工作部署，抓好各項工作貫徹落實；同時，尊重基層首創(chuàng)，聯(lián)動省內(nèi)涉外法治工作重點地市，推動形成“上下一盤棋、共答一份卷”的工作格局。

打好粵港澳大灣區(qū)牌。加強與港澳的合作，用好粵港澳大灣區(qū)法律部門聯(lián)席會議等機制，以法律服務(wù)小切口實現(xiàn)規(guī)則銜接、機制對接。加快培養(yǎng)出一批政治立場堅定、專業(yè)素質(zhì)過硬、通曉國際規(guī)則、精通涉外法律實務(wù)的涉外法治人才；加快培育一批國際一流的仲裁機構(gòu)、律師事務(wù)所，努力打造法律服務(wù)最優(yōu)灣區(qū)。

人民網(wǎng)：港澳律師內(nèi)地執(zhí)業(yè)試點期延長三年至2026年10月4日。請問廣東省司法廳在服務(wù)保障港澳律師內(nèi)地執(zhí)業(yè)方面有哪些新舉措？

2023年5月27日，粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)考試珠?？紖^(qū)順利開考。

2023年粵港澳大灣區(qū)律師職業(yè)考試合格人員集中培訓(xùn)。

舉辦廣東涉外法律實務(wù)能力提升周末班。

2023香港法律周，粵港澳三地聯(lián)合模擬庭審民商事案例，交流互鑒法律程序等問題。

陳旭東：試點延期以后，廣東省司法廳將繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進港澳律師大灣區(qū)內(nèi)地執(zhí)業(yè)試點工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，完善配套措施。

一是修訂《廣東省司法廳關(guān)于香港法律執(zhí)業(yè)者和澳門執(zhí)業(yè)律師在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市律師執(zhí)業(yè)管理試行辦法》。目前，我們正在抓緊推進辦法的修訂工作，進行制度優(yōu)化，形成有關(guān)修訂稿，報送司法部審核后印發(fā)實施。

二是協(xié)調(diào)省法院、商務(wù)、貿(mào)促、市場監(jiān)管等有關(guān)部門，搭建更多更優(yōu)平臺，鼓勵支持大灣區(qū)律師擔(dān)任涉港澳案件陪審員、跨境商事糾紛調(diào)解員、仲裁員、法律查明專家，進一步發(fā)揮港澳律師的專業(yè)優(yōu)勢和作用，為港澳律師在內(nèi)地執(zhí)業(yè)提供更多機遇和平臺。

三是指導(dǎo)各地研究出臺港澳律師在大灣區(qū)內(nèi)地執(zhí)業(yè)的配套措施，做好考試、培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)管理等各項服務(wù)保障工作，便利執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入，不斷提升服務(wù)能力和水平，促進港澳律師更好融入國家發(fā)展大局。

四是進一步發(fā)揮大灣區(qū)法律部門聯(lián)席會議、律師協(xié)會聯(lián)席會議等機制作用，鼓勵支持三地律師行業(yè)協(xié)會、律師所和律師廣泛深入交流，加強規(guī)則銜接、機制對接的探索和研究，實現(xiàn)三地法律服務(wù)業(yè)的合作共贏，共同打造大灣區(qū)律師品牌。

人民網(wǎng)：廣東在堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”方面，持續(xù)打造了“茶文化六步調(diào)解法”和“客家事客家解”等一批“楓橋經(jīng)驗”品牌。請問今年將推出哪些措施，進一步提高矛盾糾紛預(yù)防化解能力？

“茶文化六步調(diào)解法”調(diào)解現(xiàn)場。

“瑤老”人民調(diào)解員翻山越嶺開展現(xiàn)場調(diào)解。

陳旭東：近年來，廣東將南粵傳統(tǒng)“和”文化與人民調(diào)解相結(jié)合，打造具有嶺南特色的廣東調(diào)解品牌，深受廣大群眾的認(rèn)可。新的一年，我們將以“三個加強”來推動調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展，提升矛盾糾紛預(yù)防化解能力。

一是加強工作指導(dǎo)。持續(xù)做好人民調(diào)解“后半篇文章”，出臺具有適用面廣、實操性強、契合度佳的新時代廣東調(diào)解工作法，讓新時代廣東“楓橋經(jīng)驗”品牌成色更足、名聲更響。

二是加強資源整合。統(tǒng)籌律師、公證、調(diào)解、仲裁、普法等司法行政力量，強化矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解。加強與相關(guān)職能部門的密切配合，完善行政調(diào)解法律政策。規(guī)范發(fā)展律師調(diào)解、商事調(diào)解。

三是加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。加強與法院、公安、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào)，健全完善訴調(diào)對接、訪調(diào)對接、警調(diào)對接等各項機制，推動全面構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、多部門協(xié)同、公眾參與的多元解紛工作大格局。

人民網(wǎng)：近期，“粵執(zhí)法”獲得國家政務(wù)服務(wù)平臺展示推介。請問廣東省司法廳將怎樣以信息化手段全面推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、促進廣東數(shù)字法治政府建設(shè)？

“粵執(zhí)法”獲得國家政務(wù)服務(wù)平臺展示推介。

陳旭東：廣東在全國率先建成全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法平臺“粵執(zhí)法”、率先實現(xiàn)省市縣鎮(zhèn)四級全面應(yīng)用之后，目前，全省已有4097家行政執(zhí)法主體、1523個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道通過“粵執(zhí)法”開展行政執(zhí)法應(yīng)用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上線率為100%，行政執(zhí)法人員已上線112475人，累計辦理案件106萬宗。

我們將從五個“面向”進一步推進“粵執(zhí)法”平臺建設(shè)推廣：一是面向執(zhí)法人員，打造更加好用易用的執(zhí)法辦案系統(tǒng)，強化智能應(yīng)用為行政執(zhí)法賦能減負(fù)。二是面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，解決基層“接得住、用得好”問題，為鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法賦能。三是面向監(jiān)督人員，探索推行行政執(zhí)法決定書后生成“一案一碼”制度，全力打造“陽光執(zhí)法”監(jiān)督體系。四是面向領(lǐng)導(dǎo)干部，建立全面、準(zhǔn)確、實時的行政執(zhí)法數(shù)據(jù)分析研判體系，深化運用執(zhí)法大數(shù)據(jù)輔助決策。五是面向市場主體，推動全省各地積極探索包容審慎監(jiān)管執(zhí)法新模式，推行“政企互動式”非現(xiàn)場執(zhí)法。