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本報(bào)訊 近日，江蘇省南通市中級(jí)人民法院發(fā)布2022年度全市法院行政審判工作年報(bào)。數(shù)據(jù)顯示，2022年全市行政訴訟收案數(shù)、敗訴率實(shí)現(xiàn)雙下降，反映出行政機(jī)關(guān)執(zhí)法能力、水平的提升。

2022年，全市法院新收一審行政案件1685件，同比下降13%，審結(jié)1590件。從一審行政案件所涉行政管理領(lǐng)域看，土地征收及補(bǔ)償、城建、社會(huì)保障、政府信息公開、治安等是行政訴訟高發(fā)領(lǐng)域，五類案件數(shù)量占比74.3%。

2022年全市法院共判決行政機(jī)關(guān)一審敗訴案件117件，同比下降62.4%；敗訴率為7.4%，同比下降9個(gè)百分點(diǎn)。敗訴領(lǐng)域仍然集中于土地征收及補(bǔ)償、城建領(lǐng)域，兩類敗訴案件數(shù)量占敗訴案件總數(shù)的77.8%。敗訴行政行為類型以行政強(qiáng)制、行政不作為、行政協(xié)議、行政賠償、政府信息公開為主，涉及五類行政行為的敗訴案件占敗訴案件總數(shù)的83.8%。

值得一提的是，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率持續(xù)走高。2022年，全市法院一審行政案件開庭493件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭489件，出庭應(yīng)訴率達(dá)99.2%，同比增加1.2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)近年來最高值。海安、如皋、如東、海門、啟東、通州、崇川、開發(fā)區(qū)、通州灣負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率均達(dá)100%。更多應(yīng)訴負(fù)責(zé)人在庭審過程中積極發(fā)表意見，就實(shí)質(zhì)化解相關(guān)行政爭(zhēng)議提出方案，在案件處理過程中關(guān)注并正視行政執(zhí)法實(shí)踐中存在的問題，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)糾正違法或不當(dāng)行政行為。

在行政案件審理中，南通法院不斷健全和落實(shí)行政行為自我糾正制度，持續(xù)激發(fā)制度轉(zhuǎn)化為解決爭(zhēng)議的實(shí)際效果。2022年全市行政機(jī)關(guān)主動(dòng)糾正行政行為近200起，涉及行政登記、勞動(dòng)保障等多個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政訴訟等各個(gè)階段。2022年，江蘇省高級(jí)人民法院聯(lián)合省委依法治省辦、省司法廳在南通共同召開全省行政行為自我糾正制度經(jīng)驗(yàn)交流暨工作推進(jìn)會(huì)，《江蘇省行政程序條例》將南通市這一法治創(chuàng)新成果以立法的形式予以固化。（顧建兵）