科技日報北京2月9日電 (記者劉園園)9日,由國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》)公布。《通知》明確,按照價格市場形成、責(zé)任公平承擔(dān)、區(qū)分存量增量、政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求,深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革,推動新能源上網(wǎng)電量全面進(jìn)入電力市場、通過市場交易形成價格。
“深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、在電力領(lǐng)域推出的重大改革措施,標(biāo)志著以市場化方式建設(shè)新型電力系統(tǒng)邁出關(guān)鍵步伐,將對電力行業(yè)帶來深遠(yuǎn)影響?!眹野l(fā)展改革委、國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
據(jù)悉,截至2024年底,我國新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模約14.1億千瓦,占全國電力總裝機(jī)規(guī)模40%以上,已超過煤電裝機(jī)。“隨著新能源大規(guī)模發(fā)展,新能源上網(wǎng)電價實行固定價格,不能充分反映市場供求,也沒有公平承擔(dān)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)責(zé)任,矛盾日益凸顯,亟須深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革,更好發(fā)揮市場機(jī)制作用,促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!痹撚嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
《通知》強(qiáng)調(diào),推動新能源上網(wǎng)電價全面由市場形成。風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源項目上網(wǎng)電量原則上全部進(jìn)入電力市場,上網(wǎng)電價通過市場交易形成。新能源項目可報量報價參與交易,也可接受市場形成的價格。
為建立健全支持新能源高質(zhì)量發(fā)展的制度機(jī)制,《通知》提出,新能源參與電力市場交易后,在市場外建立差價結(jié)算的機(jī)制,納入機(jī)制的新能源電價水平(以下簡稱“機(jī)制電價”)、電量規(guī)模、執(zhí)行期限等由省級價格主管部門會同省級能源主管部門、電力運行主管部門等明確。對納入機(jī)制的電量,市場交易均價低于或高于機(jī)制電價的部分,由電網(wǎng)企業(yè)按規(guī)定開展差價結(jié)算,結(jié)算費用納入當(dāng)?shù)叵到y(tǒng)運行費用。
“新能源上網(wǎng)電價全面由市場形成,存量增量分類實施支持措施,有利于形成真實的市場價格,促進(jìn)電力資源高效配置,引導(dǎo)新能源行業(yè)健康有序發(fā)展?!鄙鲜鲇嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示,新能源入市交易后,將公平承擔(dān)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)成本,各類電源在電力系統(tǒng)中的價值將得到更充分體現(xiàn),更好地引導(dǎo)新能源與調(diào)節(jié)電源、電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,助力構(gòu)建更加高效協(xié)同的新型電力系統(tǒng)。
該有關(guān)負(fù)責(zé)人談道,改革后,新能源與煤電等一樣進(jìn)入電力市場、上網(wǎng)電價均由市場形成,電力市場化交易進(jìn)一步擴(kuò)圍,同時各地電力市場規(guī)則將按照國家要求相應(yīng)完善,能夠極大促進(jìn)全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)。
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