人民網(wǎng)北京5月20日電 (歐陽易佳)近日,生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、商務部、海關總署和市場監(jiān)管總局等五部門印發(fā)《關于實施汽車國六排放標準有關事宜的公告》(以下簡稱《公告》),自2023年7月1日起,全國范圍實施國六排放標準6b階段,禁止生產(chǎn)、進口、銷售不符合國六排放標準6b階段的汽車。
業(yè)界人士表示,國六b車型禁售政策“靴子”落地,燃油車排放更加環(huán)保,汽車產(chǎn)業(yè)即將進入綠色發(fā)展的新階段。當前,汽車行業(yè)正處在發(fā)展的十字路口,面對新能源、綠色化、智能化等發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),汽車產(chǎn)業(yè)正迎來新一輪技術變革。要加快產(chǎn)品技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)綠色升級,盡快完成產(chǎn)品的切換和銷售,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡排放升級,加速車市回暖。
實施國六b標準對行業(yè)影響幾何?
受市場等因素影響,從2022年四季度開始部分不符合實際行駛污染物排放試驗(即RDE試驗)要求的國六b車輛庫存積壓嚴重。數(shù)據(jù)顯示,截至2023年1月底,不滿足RDE要求的庫存車輛超過189萬,含已采購部件的庫存超過200萬。
多位業(yè)界人士表示,本輪庫存壓力是由客觀因素造成的,從新車市場角度來看,國六b標準的實施對汽車市場整體沖擊力度有限,并不會造成太大沖擊。
中國汽車工業(yè)協(xié)會(以下簡稱“中汽協(xié)”)發(fā)文稱,企業(yè)無法如期完成庫存清理,主要原因有四個方面:一是汽車市場表現(xiàn)不及預期,需求顯著下降,直接造成庫存積壓。二是產(chǎn)品生產(chǎn)切換需要一定時間,企業(yè)已采購訂回不滿足RDE車型的專屬件,需生產(chǎn)整車進行消化。三是新能源汽車搶占部分傳統(tǒng)燃油車市場,對傳統(tǒng)燃油車形成擠兌。四是部分地區(qū)降價行為,加劇了消費者持幣待購心態(tài)。
《公告》明確,針對部分RDE試驗報告結果為“僅監(jiān)測”等輕型汽車國六b車型,允許銷售至2023年12月31日。
中汽協(xié)認為,自國六標準發(fā)布起,多數(shù)企業(yè)直接按照國六b標準要求進行產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn),業(yè)內(nèi)相當于提前實施了國六b標準,國六b車輛占領了市場主要份額?!皹藴蕦嵤┲两瘢p型車國六b車型占比超過95%,國六b車輛市場占比超過90%?!?/p>
過渡期有利于有序去庫
國六排放標準6b階段政策,最早要追溯到六年前。在2016年12月,生態(tài)環(huán)境部(原環(huán)境保護部)聯(lián)合國家質檢總局發(fā)布《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)》(GB 18352.6—2016),就明確要求國六標準的實施分為A、B兩個階段。
第一階段自2020年7月1日起,所有銷售和注冊登記的輕型汽車應符合國6a限值要求。第二階段自2023年7月1日起,所有銷售和注冊登記的輕型汽車應符合國6b限值要求。
同時,明確提出道路實際排放測試(以下簡稱“RDE”)試驗在2023年7月1日前僅監(jiān)測并報告結果。
華西證券表示,國六排放標準的發(fā)布,給予了市場較長的調(diào)整窗口期,如北京市公交、環(huán)衛(wèi)車輛自2019年7月起執(zhí)行國6b標準,其余車輛推遲一年;深圳市汽油車自2019年7月起執(zhí)行國6b標準,柴油車推遲一年;上海、天津、廣東輕型車自2019年7月起執(zhí)行國6b標準。重點地區(qū)提前執(zhí)行標準,有利于緩解政策正式實施時的行業(yè)壓力。
業(yè)內(nèi)專家表示,此次《公告》的發(fā)布,提及對“僅監(jiān)測”等輕型汽車國六b車型提供的半年過渡期,讓廠商和經(jīng)銷商能夠合理規(guī)劃布局,盡快完成產(chǎn)品的切換和銷售。
銀河證券認為,發(fā)布實施汽車國六排放標準的相關公告,7月1日起禁售不符合標準的汽車但對部分產(chǎn)品設置過渡期到年底,有利于有序去庫,助力車市平穩(wěn)過渡。
中汽協(xié)表示,該項政策措施是生態(tài)環(huán)境部本著助企紓困的原則,結合當前市場形勢,經(jīng)過充分論證,繼2022年底優(yōu)化輕型車車型拓展原則之后,再次給行業(yè)帶來實質性紓困解憂的具體體現(xiàn)。
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