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【世界教育之窗】

進入21世紀以來，科學技術的快速發(fā)展帶來了新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，創(chuàng)新能力成為決定國家當下競爭力、影響未來增長潛力的重要因素，如何提升創(chuàng)新能力引發(fā)了世界各國的關注。

已有研究發(fā)現(xiàn)，相較于其他要素，教育在促進技術進步與提升效率方面發(fā)揮了更為直接的作用，勞動者受教育程度越高，越有可能成為優(yōu)秀的創(chuàng)新者，創(chuàng)造或發(fā)展新生產(chǎn)技術的速度也就越快。研究生教育，作為學校教育中的頂層，在人才培養(yǎng)等方面有其獨特性，可以在創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用，成為許多國家提升創(chuàng)新能力的重要引擎。

作為創(chuàng)新戰(zhàn)略抓手的研究生教育

研究生教育可以促進高素質(zhì)人力資本形成與產(chǎn)出，其在創(chuàng)新的源頭——知識生產(chǎn)方面具有顯而易見的作用。許多國家將研究生教育作為國家創(chuàng)新戰(zhàn)略實施的重要抓手，推行服務于創(chuàng)新的研究生教育項目或制度。

生產(chǎn)過程中真實的、需要創(chuàng)新解決的復雜問題通常發(fā)生在學科交叉處，僅憑單一學科無法應對，具有跨學科能力的人才是解決復雜問題的中堅力量。相較于其他層次的教育，研究生教育是跨學科教育的主要平臺。美國研究生教育特別關注跨學科人才的培養(yǎng)。較為典型的是啟動于1998年的研究生教育與科研訓練一體化項目（IGERT），該項目覆蓋所有學科，重點資助STEM領域，其目標為“跨越傳統(tǒng)的學科邊界，創(chuàng)造富足的合作研究環(huán)境，催化研究生教育文化的轉(zhuǎn)變”，項目通過跨學科研討會和課程開展跨學科教育，通過合作研究提供超越傳統(tǒng)學科界限的科研訓練，通過提供企業(yè)等非學術環(huán)境中的實習彌合研究生學習與工作之間的鴻溝，從而培養(yǎng)具有深厚的跨學科知識、優(yōu)秀的交流合作能力以及專業(yè)的研究及實踐創(chuàng)新能力的研究生。由于成效顯著，該項目成為包括歐盟在內(nèi)的世界各國及高等教育機構完善跨學科人才培養(yǎng)機制的重要參考。2014年，美國國家科學基金會在IGERT項目成功經(jīng)驗的基礎上推出研究訓練計劃（NRT），聚焦于STEM領域的研究生跨學科培養(yǎng)。得益于跨學科研究生的培養(yǎng)，美國研究生教育成功向各行各業(yè)輸出了大批創(chuàng)新人才，也保持了其在國家創(chuàng)新方面的領先地位。

為回應知識經(jīng)濟訴求，改革傳統(tǒng)的教育模式，讓英國博士生培養(yǎng)適應社會發(fā)展需要，英國在科研與創(chuàng)新署（UKRI）下設立了英國博士生培養(yǎng)中心（簡稱CDT）。CDT專門培訓博士研究生，其培養(yǎng)內(nèi)容主要從能力入手。學術研究能力方面，CDT引入同輩小組學習制，博士生組成同輩小組，以團隊形式參與到各個同輩活動中，包括教學課程、學術會議等，通過這種方式，幫助博士生適應前期的學習，也為后期實用技能的培訓創(chuàng)造了基礎。博士生前期學習的主要內(nèi)容是論文研究，為加強對博士生論文研究的指導力度，CDT為博士生安排了兩名來自不同院系或高校的導師共同指導，當研究項目受到工業(yè)界伙伴單位資助時，還會有一位工業(yè)界導師，這種安排為研究問題的解決提供了多學科、多領域的視角。為提供高質(zhì)量的核心培訓，CDT和博士生培訓單位組建成了合作網(wǎng)絡，在高級培訓方面創(chuàng)造了更為便利的條件，CDT還構建了學術界內(nèi)外機構高度合作的訓練平臺，將結(jié)構化的博士生訓練與實際問題充分結(jié)合，博士生可以與行業(yè)更緊密地合作，從而發(fā)展與行業(yè)相關的研究技能。在職業(yè)能力方面，CDT也給予了高度的關注，CDT主張博士生培養(yǎng)應考慮勞動力市場信息，因而十分重視高質(zhì)量的實用技能的培訓，常見的培訓模塊包括管理、教學、演講、倫理和法律、溝通、領導力等，通常安排在博士生學習的后期，旨在發(fā)展學術界、商業(yè)界和工業(yè)界需要的各類職業(yè)技能，提升博士生的就業(yè)能力和信心。此外，CDT還給博士生提供了和從事不同職業(yè)的優(yōu)秀博士畢業(yè)生接觸的機會，幫助他們了解不同職業(yè)的發(fā)展和工作常態(tài)，促進學生反思個人職業(yè)興趣和潛能以及與不同職業(yè)的匹配度。由于對職業(yè)能力的重視以及與非學術行業(yè)高效深入的合作，CDT為非學術部門培養(yǎng)了合適的研發(fā)人才，有近一半CDT資助的博士生在企業(yè)或公共服務部門工作。CDT培育了跨學科、跨部門、跨機構合作的文化，重塑了博士生培養(yǎng)目標，也使得英國博士生培養(yǎng)能夠滿足社會經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的需求。

澳大利亞通過與產(chǎn)業(yè)界的合作促進研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。最有特色的是其自20世紀末期開始運行的合作研究中心（簡稱CRC）。幾十年來，研究生教育一直是該中心的重要組成部分。由于CRC本身沒有招生資格，無法授予學位，人才培養(yǎng)職能通過與研究生教育機構合作實現(xiàn)。CRC強調(diào)研究生教育應通過科技研究和創(chuàng)新增強對經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展的貢獻，研究生教育機構應與公私營企業(yè)建立中長期合作關系，將研究成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益或商業(yè)化成果。CRC也重視企業(yè)對高層次創(chuàng)新人才的需要，強調(diào)培養(yǎng)為企業(yè)做準備的研究生，通過政產(chǎn)學研的合作培養(yǎng)，塑造研究生在企業(yè)就業(yè)的積極態(tài)度，為企業(yè)輸送高級應用型人才。CRC在研究生培養(yǎng)上改變了傳統(tǒng)單一的、以大學為主的方式，而是采用雙導師制，除學術導師外，還有一位經(jīng)驗豐富的行業(yè)利益相關者作為行業(yè)導師，CRC研究生因此能夠直接與行業(yè)合作伙伴建立聯(lián)系，其研究主題也通常是與業(yè)界合作開發(fā)的、與現(xiàn)實相關的問題，在此基礎上，CRC研究生能夠接觸廣泛的學科領域，獲取在傳統(tǒng)的“專業(yè)技能”領域以外的發(fā)展機會。總的來說，CRC在澳大利亞研究生教育中具有不可或缺的地位。CRC支持的研究生群體規(guī)模較大，支持力度也比較強。調(diào)查顯示，CRC的研究生對教育機構本身的評價較高，也更加適應以結(jié)果為導向的研究計劃以及跨學科協(xié)作項目的需求。

研究生教育為創(chuàng)新提供高層次人力資本

研究生教育是為社會培養(yǎng)高級人才的重要階段。研究生教育培養(yǎng)的高層次人才，一方面可以滿足高校與科研機構的教學與科研需求，另一方面也大量進入到企業(yè)等重要的創(chuàng)新主體中，保障創(chuàng)新體系的人力資本供給，有利于提升國家整體的創(chuàng)新能力與競爭力。

研究生教育在創(chuàng)新型人力資本供給方面的支撐作用得到了世界各國的充分肯定，美國研究生院委員會曾發(fā)布《研究生教育：美國競爭力與創(chuàng)新力的支柱》《前進之路——美國研究生教育的未來》等報告并指出，人才和知識是美國綜合國力與科技發(fā)展的主要驅(qū)動力，研究生教育所培養(yǎng)的具備戰(zhàn)略目標和創(chuàng)新精神的人才，在大學、國家實驗室和企業(yè)開展突破性的創(chuàng)新研究。在滿足科技研究人才需求的基礎上，美國研究生教育還培養(yǎng)了推動企業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)人才，學生通過研究生教育獲取了跨文化、跨區(qū)域、跨學科的研究能力，使得他們能夠在日新月異的環(huán)境中解決技術和商業(yè)問題。

法國研究生教育培養(yǎng)了大量的企業(yè)研究人員，約占研究人員總數(shù)的60%，在公立科研崗位減少及企業(yè)科研稅收優(yōu)惠政策等因素的影響下，法國中小企業(yè)高學歷人才數(shù)量呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢。近年來，法國畢業(yè)的博士生中，約有12%選擇供職于企業(yè)，其中大部分選擇中小企業(yè)，為這些企業(yè)自主創(chuàng)新提供了人才基礎。

日本的研究生教育也為社會各行各業(yè)提供人才，其研究生教育規(guī)模在2011年左右達到頂峰。在研究生教育蓬勃發(fā)展的時期內(nèi)，日本的對外技術依存度保持著與美國相近的約5%以下的較低水平。不過，近些年來，由于對研究生教育的資助支持力度下降，其研究生學位獲得者，尤其是博士學位獲得者數(shù)量呈現(xiàn)出明顯的減少趨勢，這也被外界認為是導致日本科技領域陷入低迷困境的原因之一。

研究生教育為知識生產(chǎn)提供重要基礎

研究生教育普遍建立在科研的基礎之上，其教學本身有很大一部分是通過知識生產(chǎn)實現(xiàn)的，而研究生教育發(fā)達國家也充分利用研究生教育的知識生產(chǎn)功能。

美國研究生教育重視基礎研究、跨學科研究，為更好地發(fā)揮研究生教育在知識生產(chǎn)方面的作用，美國在大學設立與企業(yè)或政府合作的研究中心，由大學對國家實驗室進行具體的管理。例如，加州大學伯克利分校的社會利益信息技術研究中心（以下簡稱“CITRIS”），是各校區(qū)不同院系之間的跨學科研究院，主要是響應社會需求，通過組建跨學科團隊開展研究，加強大學教職工、研究生和企業(yè)研究人員的合作，促進環(huán)境和可持續(xù)能源、生命與健康、智能基礎設施等諸多應用性較強領域的知識生產(chǎn)，為社會最緊迫的挑戰(zhàn)提供解決方案。以CITRIS社會應用實驗室資助的移動應用倡議計劃為例，項目組必須以包括至少三名成員的團隊形式進行，所有團隊成員必須為加州大學伯克利分校就讀的研究生或本科生。這種學生團隊激發(fā)學生積極參與創(chuàng)新研究，解決來自社會的挑戰(zhàn)，同時也為他們以后科研生涯的團隊組建打下了良好的基礎。由于研究項目大都來自社會經(jīng)濟發(fā)展中的實際問題，使得新知識生產(chǎn)目標明確，縮短了實驗室研究成果向產(chǎn)業(yè)界轉(zhuǎn)化的時長。同時，CITRIS還積極開拓新的研究領域，研發(fā)創(chuàng)新效應非常明顯。芝加哥大學的費米實驗室（Fermi lab）則邀請研究型大學的研究生參與實驗室研究并提供科學家進行指導。研究生們在費米實驗室中與頂尖科學家進行合作，在短時間內(nèi)即掌握了該研究領域最前沿、最先進的研究技術，快速成長為擁有國際前沿科技創(chuàng)新能力的研究者。

得益于對“洪堡精神”的堅持，德國研究生教育一直以來都有重視知識生產(chǎn)的傳統(tǒng)，“教學與科研相結(jié)合”等研究生教育基本原則即產(chǎn)生于德國。早在1826年，德國化學家李比希（Justus Liebig）就在吉森大學創(chuàng)建了化學實驗室，學生在實驗室中既可以學習現(xiàn)有知識，又可以通過參與實驗研究生產(chǎn)新的知識。進入21世紀之后，德國大學逐步建立了研究生院制度，部分研究生院以課題名稱命名，比如慕尼黑大學的“性別差異與文學”研究生院、柏林自由大學的“美國及其民主問題：工業(yè)及后工業(yè)時代美國社會、政治、經(jīng)濟和文化中的規(guī)范與實踐”研究生院等等，這些研究生院如同一個課題小組或科研集體，需要定期接受評估，并有可能隨著課題的終結(jié)而解散。研究生院中的學生沒有被指派給某位固定的導師，而是接受整個導師小組的指導，可以接觸不同學科的專家或者科研機構，并與之合作完成某項跨學科的課題項目。

研究生教育強化產(chǎn)業(yè)集群建設

研究生教育形成的人力資本流動成為知識溢出的中心，進而促進創(chuàng)新集群的產(chǎn)生和發(fā)展。通過參與研究實踐并與業(yè)界開展科研合作，研究生教育與社會有了更廣泛的聯(lián)結(jié)，高校、企業(yè)及政府間的交互，為人力資本與知識的流動提供了更為便捷的渠道，加強了公共創(chuàng)新基礎設施與產(chǎn)業(yè)集群的連接，使得企業(yè)等技術創(chuàng)新主體能以較低成本、較快速度獲取研究生教育所產(chǎn)出的各種知識，并將其有效利用到生產(chǎn)中，真正提升生產(chǎn)效率，從而完善產(chǎn)業(yè)集群建設。

英國研究生教育推行“科研成果市場化”的改革理念，與企業(yè)之間的合作關系較為緊密，產(chǎn)業(yè)界與研究生教育機構實現(xiàn)了無縫銜接。例如，林肯大學與西門子集團展開深層協(xié)作，合辦工程學院，并設立面向授課型及研究型工程研究生的“西門子工程項目研究生獎學金”，由公司為研究生提供實習機會，促使研究生在步入工作后能快速融入并作出貢獻，從而培養(yǎng)尖端科技人才；開發(fā)西門子——林肯大學的合作研發(fā)項目，由公司提供科研資助，產(chǎn)出高質(zhì)量的科研成果，在保護林肯大學知識產(chǎn)權和公司的商業(yè)機密的前提下，推動林肯大學工程學院知識技術的商業(yè)化，從而獲取巨大的商業(yè)利益。這種新模式幫助林肯大學收獲了良好的研究生培養(yǎng)成效與聲譽，也使得企業(yè)能夠更加快速精準地引進符合生產(chǎn)研發(fā)需求的人才及技術。

在滿足人才需求、推動知識生產(chǎn)的基礎上，美國研究生教育為企業(yè)家的培養(yǎng)和新產(chǎn)業(yè)的形成提供了助力。麻省理工學院的產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡計劃（MIT-ILP）提供了實現(xiàn)這一目標的理想模式。該計劃是MIT成立的、用以銜接科研資源與潛在技術需求方、幫助學校向第三方進行技術轉(zhuǎn)移的機構。該計劃主要負責向傳統(tǒng)及高科技業(yè)界中的世界領先企業(yè)發(fā)出邀請，其最主要一個功能就是促進學界與業(yè)界的交流，建立和加強校企合作雙贏關系。加入該計劃的企業(yè)可以享受到很多服務，比如，擁有與學校教授及研究生開展私人座談的機會，隨時了解最新的科技發(fā)明及其潛在的市場價值；開展研究合作，在學?？蒲袌F隊的幫助下解決公司的技術問題；與學校相關人員溝通人才需求，加強對研究生的招聘力度；雇用研究生參與企業(yè)科研項目，與研究生有更為頻繁的交流機會；利用學校提供的短期教育課程，或持續(xù)時間更長的管理、工程學科碩士教育課程，幫助公司滿足企業(yè)員工教育和發(fā)展的需要。在該計劃的幫助下，作為技術需求方的企業(yè)可以通過多種形式與教授、研究生進行直接交流，探討合適的協(xié)作方式，高效引進最新技術與專利，更好地抓住市場機遇，掌握先機；教授、研究生也能更加便利地了解市場、產(chǎn)業(yè)中的實際問題，從而開展更具針對性的教學和科研工作，由于研究生在培養(yǎng)過程中即能接觸到產(chǎn)業(yè)前沿的實際案例，因而也更有可能成長為受市場歡迎的畢業(yè)生；同時，由教授、研究生等組成的科研團隊也通過上述協(xié)作獲取了研發(fā)資金支持。該計劃的實施，使得研究生教育發(fā)揮了更為有效的作用，大學及其周邊區(qū)域成為美國高新技術的集聚地，形成了具有強大競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

（作者：李鋒亮、王瑜琪，分別系清華大學教育研究院長聘教授和博士生）