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黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技成果轉(zhuǎn)化，將其作為實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù)，作為推動制造強國、科技強國、國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵舉措。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化的重要論述，堅定不移貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，持續(xù)完善體制機制，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，實現(xiàn)教育、科技、人才一體發(fā)展，大力推動先進(jìn)科技成果加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力，更好賦能推進(jìn)新型工業(yè)化和國防科技工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

加速先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵變量

加強高質(zhì)量科技成果的產(chǎn)出和高效轉(zhuǎn)化，是推動高水平科技自立自強、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、贏得全球競爭戰(zhàn)略主動的一道時代必答題，也是加快推進(jìn)新型工業(yè)化、推動國防科技工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必由之路。

加速先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐。把先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為實實在在的產(chǎn)業(yè)活動，就能真正把科技創(chuàng)新落實到創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長和驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，將技術(shù)創(chuàng)新上的“先行一步”轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)發(fā)展的“領(lǐng)先一步”，切實推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落實落細(xì)、落地見效。

加速先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化是加快推進(jìn)新型工業(yè)化的關(guān)鍵動能。制造業(yè)是一個國家綜合國力的重要體現(xiàn)，同時也是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化需求旺盛、緊迫的領(lǐng)域。加速推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，有助于推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，為加快推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供源源不斷的新動能。

加速先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化是賦能國防科技工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。國防科技工業(yè)作為先進(jìn)制造業(yè)的重要代表，是高水平制造、高端制造、高端裝備的關(guān)鍵組成，更是新型工業(yè)化的重要支撐。必須要錨定國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，強化開放統(tǒng)籌、開放共享、開放創(chuàng)新，推動融合發(fā)展、破除封閉壟斷，著力推動軍民科技協(xié)同創(chuàng)新、軍民科技成果相互轉(zhuǎn)化。

加速先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化具備堅實基礎(chǔ)和戰(zhàn)略機遇

近年來，工業(yè)和信息化部、國家國防科技工業(yè)局大力推進(jìn)先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和新型工業(yè)化邁出堅實步伐。

一是強化政策引領(lǐng)，會同相關(guān)部門制定印發(fā)《促進(jìn)國防工業(yè)科技成果民用轉(zhuǎn)化的實施意見》，進(jìn)一步釋放激勵政策，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動國防領(lǐng)域企事業(yè)單位不斷加大創(chuàng)新投入，溶液型醫(yī)用同位素堆、阿米檢測等一批先進(jìn)科技成果加速落地。二是優(yōu)化資源配置，推動國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國防科技重點實驗室、工業(yè)和信息化部重點實驗室等平臺優(yōu)化重組，建設(shè)一批中試驗證平臺，加速先進(jìn)科技成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。三是建強專業(yè)機構(gòu)，重組火炬中心，強化科技成果產(chǎn)業(yè)化職能，加強央地協(xié)同、上下聯(lián)動、同題共答，持續(xù)推動政策落地見效。四是發(fā)揮基金作用，利用好國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、中小企業(yè)發(fā)展基金等政府引導(dǎo)基金，引導(dǎo)帶動社會投資，匯聚成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化合力，加力加速先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，制造業(yè)已經(jīng)成為影響世界競爭格局的戰(zhàn)略力量，成為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動，成為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。我們必須保持強烈的競爭意識、憂患意識、危機意識，準(zhǔn)確把握先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義，做好充足思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，著眼全局、把握大勢，堅定信心、乘勢而上，肩負(fù)起實現(xiàn)高水平科技自立自強，加快推進(jìn)新型工業(yè)化的時代重任，加力加速推動先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

加速推動先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化更好賦能新型工業(yè)化

黨的二十屆三中全會提出，“深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革，加強國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)”“推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”。工業(yè)和信息化部、國家國防科技工業(yè)局將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化的重要論述，持之以恒建機制、強主體、育生態(tài)，加速推進(jìn)科技創(chuàng)新成果向務(wù)實管用的現(xiàn)實生產(chǎn)力和實實在在的新質(zhì)戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化。

建優(yōu)轉(zhuǎn)化機制，解決“不能轉(zhuǎn)”的問題。持續(xù)優(yōu)化完善以市場需求為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化體制機制，讓市場在創(chuàng)新資源配置中起決定性作用。要完善頂層設(shè)計，制定科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的指導(dǎo)意見、發(fā)展規(guī)劃和政策體系，不斷明晰科技與產(chǎn)業(yè)對接、成果向應(yīng)用轉(zhuǎn)化的導(dǎo)向；要強化協(xié)同聯(lián)動，鼓勵科研機構(gòu)、高校同企業(yè)聯(lián)合承擔(dān)重大項目、共建創(chuàng)新機構(gòu)、開展協(xié)同攻關(guān)、培育拔尖人才，形成產(chǎn)學(xué)研深度融合、一體化、高質(zhì)量發(fā)展的聯(lián)合體；要完善科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)、“先用后轉(zhuǎn)”等機制，深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革和資產(chǎn)單列管理制度，推動符合盡職免責(zé)條件的科技成果轉(zhuǎn)化不納入國有資產(chǎn)保值增值范圍。

建強轉(zhuǎn)化主體，解決“不愿轉(zhuǎn)”的問題。企業(yè)是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍，是科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量。要加快落實企業(yè)創(chuàng)新主體地位，充分發(fā)揮好企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用，鼓勵支持有條件的企業(yè)牽頭或參與國家科技創(chuàng)新項目和國防科技工業(yè)項目，積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)有序參與國家重大工程，有組織在企業(yè)布局建設(shè)更多國家級創(chuàng)新平臺；要加快培育一批具有全球影響力和國際競爭力的科技型鏈主企業(yè)，牽頭實施產(chǎn)業(yè)應(yīng)用導(dǎo)向的重大科技任務(wù)，在產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域形成科技型中小企業(yè)梯隊，構(gòu)建優(yōu)勢互補的創(chuàng)新聯(lián)合體和共同體，推動技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用一體化；要構(gòu)建完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，擦亮中小企業(yè)專精特新“金字招牌”，培育更多制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等。

建好轉(zhuǎn)化生態(tài)，解決“不會轉(zhuǎn)”的問題。更好發(fā)揮政府作用，形成有效市場和有為政府相結(jié)合、共同推動先進(jìn)科技成果加速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的良好生態(tài)。要大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，出臺推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見，制定全國一體化技術(shù)市場、技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設(shè)等文件，完善技術(shù)合同認(rèn)定登記、科技型企業(yè)孵化器等制度，加快建設(shè)國家統(tǒng)一技術(shù)交易服務(wù)平臺，持續(xù)促進(jìn)技術(shù)交易和成果轉(zhuǎn)化；要建優(yōu)建強創(chuàng)新平臺，優(yōu)化制造業(yè)創(chuàng)新中心布局，指導(dǎo)地方和行業(yè)布局一批國家級中試驗證平臺，持續(xù)提升國防科技重點實驗室、工業(yè)和信息化部重點實驗室的創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力；要強化創(chuàng)新載體功能，大力支持和鼓勵火炬中心、國防科工局先進(jìn)技術(shù)成果區(qū)域轉(zhuǎn)化中心等機構(gòu)，加強與地方、企業(yè)、科研機構(gòu)、高校等方面對接，探索形成可復(fù)制可推廣的先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化新機制新模式，持續(xù)鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。

（作者為工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長，國家國防科技工業(yè)局黨組書記、局長）

《 人民日報 》（ 2025年05月20日 11 版）