廣東省珠海市一家專精特新“小巨人”企業(yè),多年來被評為A級納稅人。然而在2020年的納稅信用評級中,該公司的納稅信用級別下降至B級。橫琴粵澳深度合作區(qū)涉稅專業(yè)服務協(xié)會會員單位協(xié)助其核查后發(fā)現(xiàn),由于當年度該公司稅務人員離職時未做好交接工作,公司漏報印花稅,導致信用降級。
“這種情況是該公司的一次偶發(fā)過失,并非主觀故意行為?!睓M琴粵澳深度合作區(qū)涉稅專業(yè)服務協(xié)會會長杜小強表示。因此在該公司補充申報印花稅并繳納稅款和滯納金后,協(xié)會會員單位協(xié)助其向主管稅務機關提交了信用修復申請。5個工作日后,該公司的納稅信用得以修復。
上述情況并不是一家公司的個例。“其實,企業(yè)在生產經營的過程中,受到主客觀多方面因素影響,是可能會暫時出現(xiàn)信用不良情況的?!敝醒胴斀洿髮W財稅學院教授白彥鋒表示,這時納稅信用修復機制的意義就凸顯出來——允許非主觀故意的失信納稅人通過補繳稅款、糾正行為、信用承諾等方式修復信用級別。
近年來,我國納稅信用修復管理體系日臻完善。2019年,國家稅務總局發(fā)布《關于納稅信用修復有關事項的公告》,對納入納稅信用管理的企業(yè)納稅人,允許其通過作出信用承諾、糾正失信行為等方式修復納稅信用。2021年,國家稅務總局發(fā)布《關于納稅信用評價與修復有關事項的公告》,進一步擴大納稅信用修復范圍,為失信納稅人提供了重建信用的機會和更多權利救濟的途徑。
國家稅務總局數(shù)據(jù)顯示,2024年,稅務部門借助征納互動服務,完善納稅信用提示提醒機制,及時提示納稅人糾正失信行為,共幫助1300萬戶納稅人實現(xiàn)納稅信用修復或升級。白彥鋒認為,納稅信用修復機制為失信企業(yè)提供改過自新的機會,體現(xiàn)了懲戒與教育并重的治理理念,既維護稅法剛性,又給予納稅人自我糾偏的空間,有利于引導企業(yè)合法合規(guī)經營、重塑良好信用形象。
在基層稅務工作中,時常會出現(xiàn)納稅人急迫地需要修復納稅信用的情形。記者了解到,一些稅務部門通過開設快速通道,提高了受理納稅信用修復申請的效率,及時幫助符合修復標準的企業(yè)重獲良好信用。
“我們接到一筆訂單,但開發(fā)票時發(fā)現(xiàn)我們是D級納稅人,開具發(fā)票受限。我該怎么辦,現(xiàn)在很著急?!比ツ?月,“小李專線”接到了某牧業(yè)有限公司的求助電話。
“小李專線”是吉林省龍井市稅務部門設立的稅費服務專屬熱線,其聚焦納稅信用修復、非正常戶解除等高頻難點問題。經調查,該公司財務人員在工作交接時存在疏漏,導致公司出現(xiàn)長時間逾期未申報記錄,被認定為非正常戶。因而納稅人信用級別被評定為D級,在使用發(fā)票時被限量控制??紤]到無法開具發(fā)票將影響企業(yè)接收訂單,龍井市稅務部門立即啟動快速響應機制,幫助公司及時完成了納稅信用修復,恢復信用級別至C級,并順利開具發(fā)票,完成了該筆訂單。
“從企業(yè)提出修復意向到最終完成信用評價,我們提供全流程快速服務?!眹叶悇湛偩铸埦卸悇站值谝欢悇账彼L白燚橋介紹,對于需要補充納稅材料的企業(yè),“小李專線”工作人員會通過遠程屏幕共享,實時指導納稅人在電子稅務局提交修復申請。
目前,地方稅務部門在納稅信用修復工作中越來越重視提升數(shù)字能力。黑龍江稅務部門開展智慧監(jiān)管,通過電子稅務局“智能體檢報告”和征納互動精準提示,幫助企業(yè)減少信用失分。橫琴粵澳深度合作區(qū)稅務部門推廣“非接觸式”辦稅繳費,運用AI生成式人工智能提供精細稅費服務,及時引導納入納稅信用管理的納稅人依法依規(guī)開展納稅信用修復。
據(jù)了解,今年稅務部門將進一步完善納稅信用修復機制。納稅人發(fā)生未按法定期限辦理納稅申報、稅款繳納、資料備案等事項且已在3日內補辦的,可按100%加分比例修復對應納稅信用評價指標分值。履行相關法律義務依法解除非正常狀態(tài)的納稅人,無需提出納稅信用修復申請,稅務機關將按照相關規(guī)定重新評價其及其關聯(lián)納稅人的納稅信用級別?!跋盗信e措將進一步降低納稅人的稅收遵從成本、激勵納稅人合法依規(guī)生產經營、營造依法誠信納稅的市場氛圍?!奔重斀洿髮W稅務學院院長張巍表示。(趙東宇)
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