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廣東省珠海市一家專精特新“小巨人”企業(yè)，多年來(lái)被評(píng)為A級(jí)納稅人。然而在2020年的納稅信用評(píng)級(jí)中，該公司的納稅信用級(jí)別下降至B級(jí)。橫琴粵澳深度合作區(qū)涉稅專業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)員單位協(xié)助其核查后發(fā)現(xiàn)，由于當(dāng)年度該公司稅務(wù)人員離職時(shí)未做好交接工作，公司漏報(bào)印花稅，導(dǎo)致信用降級(jí)。

“這種情況是該公司的一次偶發(fā)過失，并非主觀故意行為?！睓M琴粵澳深度合作區(qū)涉稅專業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)杜小強(qiáng)表示。因此在該公司補(bǔ)充申報(bào)印花稅并繳納稅款和滯納金后，協(xié)會(huì)會(huì)員單位協(xié)助其向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交了信用修復(fù)申請(qǐng)。5個(gè)工作日后，該公司的納稅信用得以修復(fù)。

上述情況并不是一家公司的個(gè)例。“其實(shí)，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過程中，受到主客觀多方面因素影響，是可能會(huì)暫時(shí)出現(xiàn)信用不良情況的。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授白彥鋒表示，這時(shí)納稅信用修復(fù)機(jī)制的意義就凸顯出來(lái)——允許非主觀故意的失信納稅人通過補(bǔ)繳稅款、糾正行為、信用承諾等方式修復(fù)信用級(jí)別。

近年來(lái)，我國(guó)納稅信用修復(fù)管理體系日臻完善。2019年，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于納稅信用修復(fù)有關(guān)事項(xiàng)的公告》，對(duì)納入納稅信用管理的企業(yè)納稅人，允許其通過作出信用承諾、糾正失信行為等方式修復(fù)納稅信用。2021年，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于納稅信用評(píng)價(jià)與修復(fù)有關(guān)事項(xiàng)的公告》，進(jìn)一步擴(kuò)大納稅信用修復(fù)范圍，為失信納稅人提供了重建信用的機(jī)會(huì)和更多權(quán)利救濟(jì)的途徑。

國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年，稅務(wù)部門借助征納互動(dòng)服務(wù)，完善納稅信用提示提醒機(jī)制，及時(shí)提示納稅人糾正失信行為，共幫助1300萬(wàn)戶納稅人實(shí)現(xiàn)納稅信用修復(fù)或升級(jí)。白彥鋒認(rèn)為，納稅信用修復(fù)機(jī)制為失信企業(yè)提供改過自新的機(jī)會(huì)，體現(xiàn)了懲戒與教育并重的治理理念，既維護(hù)稅法剛性，又給予納稅人自我糾偏的空間，有利于引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、重塑良好信用形象。

在基層稅務(wù)工作中，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)納稅人急迫地需要修復(fù)納稅信用的情形。記者了解到，一些稅務(wù)部門通過開設(shè)快速通道，提高了受理納稅信用修復(fù)申請(qǐng)的效率，及時(shí)幫助符合修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)重獲良好信用。

“我們接到一筆訂單，但開發(fā)票時(shí)發(fā)現(xiàn)我們是D級(jí)納稅人，開具發(fā)票受限。我該怎么辦，現(xiàn)在很著急?！比ツ?月，“小李專線”接到了某牧業(yè)有限公司的求助電話。

“小李專線”是吉林省龍井市稅務(wù)部門設(shè)立的稅費(fèi)服務(wù)專屬熱線，其聚焦納稅信用修復(fù)、非正常戶解除等高頻難點(diǎn)問題。經(jīng)調(diào)查，該公司財(cái)務(wù)人員在工作交接時(shí)存在疏漏，導(dǎo)致公司出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間逾期未申報(bào)記錄，被認(rèn)定為非正常戶。因而納稅人信用級(jí)別被評(píng)定為D級(jí)，在使用發(fā)票時(shí)被限量控制?？紤]到無(wú)法開具發(fā)票將影響企業(yè)接收訂單，龍井市稅務(wù)部門立即啟動(dòng)快速響應(yīng)機(jī)制，幫助公司及時(shí)完成了納稅信用修復(fù)，恢復(fù)信用級(jí)別至C級(jí)，并順利開具發(fā)票，完成了該筆訂單。

“從企業(yè)提出修復(fù)意向到最終完成信用評(píng)價(jià)，我們提供全流程快速服務(wù)?！眹?guó)家稅務(wù)總局龍井市稅務(wù)局第一稅務(wù)所副所長(zhǎng)白燚橋介紹，對(duì)于需要補(bǔ)充納稅材料的企業(yè)，“小李專線”工作人員會(huì)通過遠(yuǎn)程屏幕共享，實(shí)時(shí)指導(dǎo)納稅人在電子稅務(wù)局提交修復(fù)申請(qǐng)。

目前，地方稅務(wù)部門在納稅信用修復(fù)工作中越來(lái)越重視提升數(shù)字能力。黑龍江稅務(wù)部門開展智慧監(jiān)管，通過電子稅務(wù)局“智能體檢報(bào)告”和征納互動(dòng)精準(zhǔn)提示，幫助企業(yè)減少信用失分。橫琴粵澳深度合作區(qū)稅務(wù)部門推廣“非接觸式”辦稅繳費(fèi)，運(yùn)用AI生成式人工智能提供精細(xì)稅費(fèi)服務(wù)，及時(shí)引導(dǎo)納入納稅信用管理的納稅人依法依規(guī)開展納稅信用修復(fù)。

據(jù)了解，今年稅務(wù)部門將進(jìn)一步完善納稅信用修復(fù)機(jī)制。納稅人發(fā)生未按法定期限辦理納稅申報(bào)、稅款繳納、資料備案等事項(xiàng)且已在3日內(nèi)補(bǔ)辦的，可按100%加分比例修復(fù)對(duì)應(yīng)納稅信用評(píng)價(jià)指標(biāo)分值。履行相關(guān)法律義務(wù)依法解除非正常狀態(tài)的納稅人，無(wú)需提出納稅信用修復(fù)申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)將按照相關(guān)規(guī)定重新評(píng)價(jià)其及其關(guān)聯(lián)納稅人的納稅信用級(jí)別?！跋盗信e措將進(jìn)一步降低納稅人的稅收遵從成本、激勵(lì)納稅人合法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、營(yíng)造依法誠(chéng)信納稅的市場(chǎng)氛圍?！奔重?cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)張巍表示。（趙東宇）