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政務(wù)服務(wù)窗口是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升治理效能的重要一環(huán)，也是檢驗營商環(huán)境的試金石

“有了這‘簡事快辦’窗口，辦理簡單的稅務(wù)事項方便多了，也省時多了?！鼻安痪?，來到湖南省邵陽市大祥區(qū)辦稅服務(wù)廳辦理稅務(wù)簡易注銷業(yè)務(wù)的陳女士說。

“簡事快辦”窗口，顧名思義，納稅人繳費人如果遇到簡易注銷、實名認(rèn)證、重置密碼等簡單的高頻涉稅事項，不用排隊、不用取號，由導(dǎo)稅人員直接引導(dǎo)至窗口，即辦即走，實現(xiàn)辦稅繳費“提擋加速”。

政務(wù)服務(wù)窗口是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升治理效能的重要一環(huán)，也是檢驗營商環(huán)境的試金石。辦事難、辦事慢、辦事繁，一度是企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題，他們的許多急難愁盼往往又需要通過一個個窗口得以反映和解決。注重提升“小窗口”背后的“大服務(wù)”已成為社會共識。當(dāng)前，有的窗口設(shè)置、部分事項辦理仍存在痛點、堵點，需要進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。今年，以“高效辦成一件事”為改革牽引，多地多部門繼續(xù)深入推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，通過減資料、簡環(huán)節(jié)、優(yōu)流程，將“多部門、多窗口、多次跑”，改進(jìn)為“一部門、一窗口、零次跑”，極大提升了企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。

“小窗口”提升“大服務(wù)”，要讓窗口設(shè)置更科學(xué)、靈活、有彈性。破解窗口忙閑不均問題十分重要。從實踐看，一些地方探索推出了潮汐窗口制度，針對辦事群眾突然增多等特殊情況，啟用潮汐窗口，通過辦事窗口“+N”和工作人員“+N”的方式，為繁忙窗口分流，減少群眾等待時間，實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)管理的動態(tài)化、高效化。潮汐有漲有落，窗口也可增可減。下一步，還需不斷完善潮汐窗口制度。比如，探索將潮汐窗口與預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等相結(jié)合，一方面根據(jù)辦事預(yù)約數(shù)量確定潮汐窗口開設(shè)數(shù)量，超前謀劃、提前安排、合理配置窗口數(shù)量；另一方面，根據(jù)業(yè)務(wù)復(fù)雜程度將待辦理的業(yè)務(wù)盡早做好分類分流，使部分復(fù)雜業(yè)務(wù)能適時分配至潮汐窗口，為一般窗口緩解辦件壓力，并結(jié)合延時服務(wù)，確保當(dāng)天業(yè)務(wù)當(dāng)天辦結(jié)，讓辦事群眾少跑腿。

“小窗口”提升“大服務(wù)”，要讓窗口辦事更省心、貼心、有溫度。政務(wù)服務(wù)窗口還承擔(dān)著反映社情民意的功能。今年，不少地方政務(wù)部門持續(xù)優(yōu)化“辦不成事反映窗口”，由業(yè)務(wù)骨干“坐診”，專治“疑難雜癥”，讓辦事群眾不白跑、不撲空、有地兒找、有人幫。“辦不成的事”可能是關(guān)乎群眾切身利益的急事、難事，將“辦不成的事”反映到窗口并推動解決只是其一，還要由此舉一反三，從回應(yīng)一個訴求，到實現(xiàn)更好解決一類問題，讓窗口的功能實現(xiàn)更大程度的發(fā)揮。群眾的需要在哪兒，窗口就要服務(wù)到哪兒。相關(guān)部門需進(jìn)一步挖掘窗口背后的價值，借助大數(shù)據(jù)等技術(shù)，建立更加科學(xué)規(guī)范完善的問題發(fā)現(xiàn)、分類處理、限期解決、回訪評估機(jī)制，讓政務(wù)服務(wù)窗口真正成為提高治理效能的好幫手。

服務(wù)“小窗口”，改革“突破口”。關(guān)聯(lián)事項集成辦、容缺事項承諾辦、異地事項跨域辦……透過一個個窗口、一件件事項，能明顯感到政務(wù)服務(wù)改革不斷創(chuàng)新、勇于探索的信心和決心。黨的二十屆三中全會提出，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。相信隨著相關(guān)改革舉措深入推進(jìn)，將推動政務(wù)服務(wù)窗口實現(xiàn)辦事更高效、流程更優(yōu)化，有效降低各類制度性交易成本，最大程度利企便民，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力。（王 觀）

《 人民日報 》（ 2024年08月05日 18 版）