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優(yōu)化審批流程，提升行政效能。針對(duì)分散在多部門的市政設(shè)施建設(shè)類審批，涉及交通安全審查和樹(shù)木遷移審批等事項(xiàng)，今年以來(lái)，青島市市北區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于“高效辦成一件事”的工作要求，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，由行政審批服務(wù)局牽頭交警、城市管理等部門建立工作機(jī)制，整合推出“占挖道路一件事”，助力項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)進(jìn)程。

當(dāng)“挖路”遇上路燈——靠前服務(wù)

“效率太高了，我們反映市政路燈線纜影響吊車作業(yè)，沒(méi)想到第二天就解決了?！笔斜眳^(qū)老年病醫(yī)院廣饒支路分院項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說(shuō)道。據(jù)了解，廣饒支路分院項(xiàng)目近期推進(jìn)材料吊裝和苗木遷移工作，但項(xiàng)目東側(cè)的一盞市政路燈線路輻射面積較大，如果不拆除則存在安全隱患，將影響作業(yè)進(jìn)度。

了解情況后，青島市行政審批系統(tǒng)服務(wù)保障重大項(xiàng)目“金牌團(tuán)隊(duì)”第一時(shí)間趕赴項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，研究方案解決問(wèn)題。協(xié)調(diào)路燈設(shè)施管理部門當(dāng)天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、造價(jià)審核等全流程項(xiàng)目靠前服務(wù)，第二天便將相關(guān)路燈線纜拆除，保障了項(xiàng)目施工進(jìn)度和安全。

這樣的“靠前服務(wù)”貫穿“占挖道路一件事”的全流程。早在今年年初，“金牌團(tuán)隊(duì)”就站在建設(shè)單位用戶的角度，組織20余位水、電、氣、暖等專營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人聚集到廣饒支路工地現(xiàn)場(chǎng)，一條條道路、一樁樁事項(xiàng)、一點(diǎn)點(diǎn)細(xì)節(jié)地幫助建設(shè)單位捋清楚?！艾F(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)將規(guī)劃方案聯(lián)審落實(shí)專營(yíng)企業(yè)意見(jiàn)環(huán)節(jié)提前了兩個(gè)月，還給我們提出了精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的建議，感謝‘金牌團(tuán)隊(duì)’的定制化上門服務(wù)?！痹擁?xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人表示。

打通路上“那些審批事”——一事全辦

據(jù)介紹，占用、挖掘道路是項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中的高頻場(chǎng)景，在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)出入口、市政外線接入等環(huán)節(jié)均需申報(bào)多個(gè)審批事項(xiàng)，涉及審批部門多、流程復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)，建設(shè)單位急需及時(shí)的指導(dǎo)服務(wù)。市北區(qū)聚力深化政務(wù)服務(wù)改革，以“集成辦、承諾辦、跨域辦、免申辦”為重點(diǎn)，突出數(shù)字賦能支撐作用，以場(chǎng)景應(yīng)用驅(qū)動(dòng)服務(wù)供給創(chuàng)新，推動(dòng)“高效辦成一件事”落地落實(shí)。

市北區(qū)行政審批服務(wù)局推出“占挖道路一件事”行政審批專項(xiàng)服務(wù)，優(yōu)化審批流程、提高審批效率，助力建設(shè)項(xiàng)目高效推進(jìn)。對(duì)燃?xì)夤こ?、電力管線工程等項(xiàng)目的占掘路審批，再造流程推行“先批證后繳費(fèi)”模式，實(shí)現(xiàn)受理踏勘一體辦理、審批監(jiān)管實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，辦理時(shí)限由法定時(shí)限20個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日。

一次申報(bào)，一事全辦，為項(xiàng)目建設(shè)速度提供審批保障。依托青島市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，市北區(qū)打通關(guān)聯(lián)審批通道，推行“并聯(lián)申請(qǐng)、集成辦理”的全流程服務(wù)模式，將“多個(gè)事項(xiàng)、多次申報(bào)”變?yōu)椤耙淮紊陥?bào)、一事全辦”。企業(yè)只需一鍵提交即可完成多個(gè)事項(xiàng)的在線申報(bào)、材料上傳和跟蹤查詢，多部門同步開(kāi)展審查審批，線上反饋意見(jiàn)，限時(shí)集成辦結(jié)。

“占挖道路一件事”行政審批服務(wù)，旨在推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“事項(xiàng)供給”到“場(chǎng)景服務(wù)”轉(zhuǎn)變，持續(xù)打造定制化、套餐式、模塊化的服務(wù)場(chǎng)景，最大限度利企、便民。

讓企業(yè)舒心的24小時(shí)“管家”——“金牌團(tuán)隊(duì)”

市北區(qū)“金牌團(tuán)隊(duì)”今年以來(lái)深入開(kāi)展“一線聯(lián)企助力”行動(dòng)20余次，組織召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì)12次，為企業(yè)提供“管家式”定制服務(wù)，深度梳理“路標(biāo)”政策，協(xié)調(diào)解決“路障”困難，已解決15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的40余個(gè)疑難梗阻問(wèn)題。

日前，作為青島市“市辦實(shí)事”重點(diǎn)項(xiàng)目，弘誠(chéng)體育場(chǎng)功能優(yōu)化提升項(xiàng)目的出入口建設(shè)壓茬推進(jìn)。圍繞體育場(chǎng)項(xiàng)目，聚焦規(guī)劃出入口建設(shè)問(wèn)題，市北區(qū)“金牌團(tuán)隊(duì)”把審批服務(wù)送入現(xiàn)場(chǎng)，組織城管、交警、綠化、排水等單位現(xiàn)場(chǎng)研究，對(duì)管線接口位置、道路調(diào)流、審批流程等給予精準(zhǔn)指導(dǎo)，為企業(yè)合理安排工期和施工次序，并指導(dǎo)建設(shè)單位通過(guò)線上“市政公共服務(wù)一事全辦”模塊進(jìn)行申報(bào)，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，助力項(xiàng)目建設(shè)提速。

“我們建立了市北區(qū)‘占挖道路一件事’金牌團(tuán)隊(duì)微信群，強(qiáng)化線上培訓(xùn)、遠(yuǎn)程指導(dǎo)和即時(shí)溝通，讓企業(yè)上平臺(tái)成為‘習(xí)慣’，讓事項(xiàng)限時(shí)辦成為‘標(biāo)配’?！笔斜眳^(qū)行政審批服務(wù)局副局長(zhǎng)張萌介紹。截至目前，泰能天然氣公司的“鞍山二路低壓過(guò)路工程”等14個(gè)項(xiàng)目已通過(guò)“占挖道路一件事”完成審批，審批效率提升50%以上。

據(jù)介紹，市北區(qū)將以“高效辦成一件事”為抓手，不斷豐富“一件事”服務(wù)場(chǎng)景庫(kù)，創(chuàng)新審批服務(wù)模式，站在用戶視角定制更多精心、精準(zhǔn)、實(shí)際、實(shí)在的服務(wù)舉措，切實(shí)把企業(yè)的“急難愁盼”辦快辦實(shí)辦好，保障重大項(xiàng)目建設(shè)，為城市高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。（楊連登）