數(shù)字信用體系作為社會信用體系的數(shù)字化升級,不僅是中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的重要元素,更是新時代國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。我國高度重視社會信用體系建設,相繼出臺了一系列政策措施。
進入數(shù)字經(jīng)濟時代,以《2024—2025年社會信用體系建設行動計劃》為代表的頂層設計,進一步明確了數(shù)字信用體系的發(fā)展方向和重點任務。各地積極響應,通過“信用+”模式,在中小微企業(yè)融資、公共服務、社會治理等領域展開廣泛探索,取得了顯著成效。在此基礎上,為進一步發(fā)揮數(shù)字信用體系在推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和提升社會治理效能方面的作用,可從以下三方面,通過治理模式創(chuàng)新推動數(shù)字信用體系迭代優(yōu)化,更好地賦能高質(zhì)量發(fā)展。
一是進一步加快建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準和共享機制。數(shù)字信用體系建設亟需建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準和共享機制,以解決長期存在的數(shù)據(jù)孤島問題。通過制定國家層面的數(shù)據(jù)標準與規(guī)范,推動各部門、各行業(yè)間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。建立高效的數(shù)據(jù)共享平臺,促進跨地區(qū)、跨部門數(shù)據(jù)的流通與融合,為信用評估與應用提供堅實的數(shù)據(jù)基礎。
二是進一步完善數(shù)據(jù)安全與隱私保護體系。隨著大數(shù)據(jù)技術的廣泛應用,個人隱私保護成為數(shù)字信用體系建設中不可忽視的重要環(huán)節(jié)。建議完善相關法律法規(guī),明確數(shù)據(jù)采集、存儲、處理的邊界與規(guī)范,強化對數(shù)據(jù)安全的監(jiān)管力度。此外,加強公眾隱私保護意識教育,提升社會對數(shù)據(jù)安全問題的重視程度。
三是進一步提升算法透明性和公平性,完善數(shù)字信用積分的生成和使用機制。推動算法模型公開、提高模型可解釋性,接受社會監(jiān)督與審查,確保算法決策過程的公正性與合理性。同時,建立健全問責機制,為受到不公正算法決策影響的個體提供申訴與糾正渠道。此外,注重數(shù)據(jù)收集的多樣性與包容性,減少算法偏見的發(fā)生,提升信用評估的公平性。
數(shù)字信用體系作為新時代經(jīng)濟治理和社會治理模式的重要創(chuàng)新,正逐步成為賦能高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。面對挑戰(zhàn),我們應積極擁抱新技術,充分利用其帶來的便利和效率,同時加強監(jiān)管和規(guī)范,確保數(shù)字信用體系健康、可持續(xù)發(fā)展。未來,隨著技術的不斷進步和政策的持續(xù)完善,數(shù)字信用體系將在更廣泛的領域發(fā)揮更大作用,為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻更大力量。
(作者陳濟冬為清華大學公共管理學院長聘副教授、博士生導師,衛(wèi)小波為中移信息系統(tǒng)集成有限公司規(guī)劃技術部副總經(jīng)理)
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