近日,國務院印發(fā)《關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),提出把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務服務、提升行政效能的重要抓手,推動政務服務整體能力不斷提升?!吨笇б庖姟肥巧钊胴瀼亓暯娇倳涥P于網絡強國的重要思想的重要舉措,是堅持以人民為中心的發(fā)展思想的重要體現?!吨笇б庖姟穼ⅰ敖逃雽W‘一件事’”列入“高效辦成一件事”2024年度重點事項清單,真招實招回應民生關切,讓人民群眾真正實現入學大事“輕松辦”。近年來,教育部門不斷健全公平入學長效機制,大力推動便捷招生入學流程、規(guī)范采集報名信息、主動公開關鍵信息,切實做到公平公正公開,為群眾辦事提供便利。
一、強化民生服務,推動入學證明“精簡化”
《指導意見》圍繞五個方面提出16項重點任務,明確提出2024年,推動線上線下政務服務能力整體提升,健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進機制。到2027年,基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政務服務體系。為更好滿足人民群眾新需求新期盼,各地全面落實義務教育免試就近入學政策,按照材料非必要不提供原則,提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。切實精簡入學證明材料,全面清理取消學前教育經歷、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明等無謂材料,預防接種證明不作為入學報名前置條件,可在開學后及時要求學生提供。落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”的隨遷子女入學政策,全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學證明材料及時限要求,鼓勵有條件的地方僅憑居住證入學。目前,全國大多數縣區(qū)將隨遷子女入學證明材料控制在5項以內(包括居住證、原籍戶口本、租房合同、勞務合同、社保繳納單),這些材料屬于在流入地居住、工作自然產生,不需為入學專門辦理,申請入學時提供即可。
二、強化部門協(xié)同,推動數據共享“一體化”
近年來,按照黨中央、國務院決策部署,教育部持續(xù)深化教育政務服務工作,推動各地建設和完善統(tǒng)一的中小學招生入學服務平臺,加快推進區(qū)域內戶籍、房產、社保等入學相關信息互通共享,打通數據信息壁壘,建立常態(tài)化數據分類交換機制,逐步實現網上報名、材料審核和錄取“一條龍服務”,做到數據多跑路、群眾少跑腿。進一步加強全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)建設,繼續(xù)優(yōu)化學籍注冊、升學轉學、畢業(yè)認證等工作網上辦理流程,并根據需要為各地提供招生信息一鍵式導入、新生一鍵式分班等功能,逐步面向家長開放學生學籍信息查詢功能,切實提高服務效能。浙江推進“最多跑一次”改革,杭州市西湖區(qū)建立義務教育網上智慧招生平臺,聯通公安、住建、人社等部門共享數據,破解招生工作中程序材料繁瑣、時間跨度長等問題。家長、學生通過手機端完成入學登記、報名、審核、錄取全流程無紙化辦理,實現義務教育招生“一平臺、一次辦、零跑腿”。溫州市“入學掌上通”滿足群眾在義務教育入學過程中各環(huán)節(jié)的需求,群眾足不出戶即可完成全市任意一所學校的入學報名,實行資格審核“一網通辦”“一站認定”。
三、強化信息保護,推動招生入學“規(guī)范化”
為加強個人信息的保護,按照信息非必要不提供原則,要求合理確定學生信息采集項目內容,采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯系方式等必要信息,嚴禁采集學生家長職務和收入信息。要求信息采集工作應在招生入學時一次性采集,不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。進一步簡化學籍信息采集表內容,積極推進學生可信電子身份認證應用,切實加大對未成年人個人敏感信息的保護力度。積極做好宣傳引導,及時主動公開招生入學相關信息,加強對主要政策和群眾關注熱點問題的解讀工作,切實發(fā)揮社會監(jiān)督作用。利用“互聯網+教育督導”平臺廣泛收集群眾反映的各類問題線索,建設基礎教育領域問題線索辦理平臺,暢通舉報申訴受理渠道,嚴肅查處違規(guī)采集學生信息的行為。
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