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新華社北京8月29日電題：行保護主義之實必傷及自身——三評“中國產能過剩論”

新華社記者閆潔歐陽為康逸

美西方一些國家以“中國產能過剩沖擊世界市場”為托詞和借口，對中國出口商品采取加征關稅、加大反傾銷反補貼調查力度等保護主義措施。這些做法本質上是將產能過剩這一經濟概念政治化、標簽化、工具化、武器化，以霸凌思維和做派維護自身發(fā)展優(yōu)勢、打壓遏制新興國家。

美西方之所以炮制“中國產能過剩論”，根本原因在于對新興市場國家新能源產業(yè)等領域的發(fā)展感到不安，企圖通過非法手段遏制他國發(fā)展，主要目的是為出臺各種對華貿易限制舉措營造聲勢，以“防止中國產能過剩沖擊世界市場”為借口行保護主義之實。此舉只會阻礙全球技術進步，損害全球消費者利益，引發(fā)全球經濟風險。

數(shù)百年來，國際貿易理論不斷發(fā)展，比較優(yōu)勢和國際分工逐漸成為現(xiàn)代國際貿易的基礎，并在實踐中持續(xù)深刻地影響著各國政府的政策主張，促使更多國家與企業(yè)參與全球產業(yè)分工與跨境貿易。給遵循國際貿易原則的中國扣上“產能過?！钡拿弊?，這與美西方的選擇性與排他性認知有關。

美西方一方面指責中國的產業(yè)補貼是以低價為手段的非公平競爭，另一方面把自己的政府補貼視為扶植優(yōu)質產業(yè)成長之必需；一方面指責中國產品憑借技術和成本優(yōu)勢熱銷全球是傾銷，另一方面把自己的優(yōu)勢產品走俏國際市場稱為自由貿易的結果；一方面將目前全球應對氣候變化的困境歸結為新能源產能不足，另一方面卻反過來指責中國新能源“產能過?！?。這種認知與判斷，折射出美西方的觀念偏執(zhí)以及自私心態(tài)。

美歐多國專家和業(yè)內人士警告，采取貿易保護主義措施打壓遏制中國在新能源產業(yè)等領域的優(yōu)勢，不僅擾亂全球汽車產業(yè)供應鏈穩(wěn)定，損害企業(yè)和消費者利益，而且將破壞美西方自身綠色轉型和全球應對氣候變化合作的大局。

美國有線電視新聞網近日報道，美歐競相限制中國在清潔能源技術領域的領先優(yōu)勢，紛紛向本國制造商提供補貼，并提高對進口自中國產品的關稅，向保護主義的轉變頗為顯著。然而，如果沒有中國的電動汽車、太陽能電池板、風力發(fā)電機，溫室氣體減排進程可能會更加漫長，并最終增加美歐企業(yè)和消費者的成本。

美國加州大學圣迭戈分校教授戴維·維克多強調，在沒有中國參與的情況下嘗試綠色發(fā)展，將減緩能源轉型進程，這對環(huán)境不利。

美國耶魯大學高級研究員斯蒂芬·羅奇認為，綠色能源產品不可能有所謂的“產能過?！?，美國對中國綠色科技產品加征關稅是“愚蠢的錯誤”。在電動汽車、太陽能電池等領域，中國以低成本提供高質量的綠色技術，而西方政客推動限制中國純粹出于政治目的，從經濟比較優(yōu)勢的角度來看毫無意義。

針對歐盟委員會近日執(zhí)意堅持對進口自中國的電動汽車加征關稅，歐洲各界持續(xù)發(fā)出反對聲音，認為此舉不僅損害歐盟消費者利益，還阻礙歐盟自身綠色轉型和歐中經貿合作，呼吁歐盟應以合作替代不理性的競爭政策。

中歐數(shù)字協(xié)會主席路易吉·甘巴爾代拉表示，歐盟對中國電動汽車加征關稅會降低歐洲市場對出海中國企業(yè)的吸引力，阻礙先進技術交流，繼而影響歐洲發(fā)展電動汽車帶來的經濟和環(huán)境效益。歐盟的做法是適得其反的短視行為，“歐盟應專注于提高汽車產業(yè)的競爭力，加強與中國合作，通過促進投資推動綠色轉型和可持續(xù)發(fā)展”。