9月24日,記者來到烏海市海南區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,一個(gè)標(biāo)有“誠信建設(shè)投訴”字樣的窗口格外醒目。該窗口集中受理企業(yè)和群眾針對(duì)政府部門在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、政府投資等領(lǐng)域承諾事項(xiàng)違約失信行為的投訴。該窗口的設(shè)置,進(jìn)一步暢通了企業(yè)和群眾對(duì)政府失信行為的訴求直達(dá)渠道。
前不久,海南區(qū)的張女士申請(qǐng)了“創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼”扶持資金。然而30天過去了,資金卻遲遲沒有到位。帶著困惑,她來到海南區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳的“誠信建設(shè)投訴”窗口,如實(shí)反映了情況。
工作人員了解情況后,迅速將問題上報(bào)。海南區(qū)政務(wù)服務(wù)中心高度重視,立即啟動(dòng)調(diào)查機(jī)制,核實(shí)情況后責(zé)令相關(guān)業(yè)務(wù)部門開通“綠色通道”,加快審批流程,很快便將補(bǔ)貼資金撥付到了張女士的賬戶。同時(shí),該中心還主動(dòng)為她提供了后續(xù)政策申報(bào)的“一對(duì)一”代辦服務(wù),確?;萜笳哒嬲涞匾娦?。
據(jù)海南區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)張超介紹,為從機(jī)制上防范和解決政策兌現(xiàn)不及時(shí)、政府承諾不落實(shí)等問題,海南區(qū)政務(wù)服務(wù)中心將惠企政策兌現(xiàn)情況納入各部門年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境績(jī)效考核范圍,對(duì)多次出現(xiàn)失信行為的部門啟動(dòng)相關(guān)程序。同時(shí),專門設(shè)立“面對(duì)面”企業(yè)服務(wù)專區(qū),開誠布公地接受企業(yè)和群眾對(duì)政府未履約行為的實(shí)名投訴,全方位打造誠實(shí)守信的政務(wù)環(huán)境。
政務(wù)誠信是社會(huì)信用體系的基石,直接關(guān)乎政府公信力與營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。近年來,烏海市堅(jiān)持將政務(wù)誠信建設(shè)作為推動(dòng)法治政府建設(shè)的重要抓手,致力于將“言出必行、有諾必踐”融入政府運(yùn)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)。從持續(xù)優(yōu)化地區(qū)營(yíng)商環(huán)境到全面提升行政機(jī)關(guān)工作人員法治思維、法治素養(yǎng)和依法辦事能力,烏海市正努力將誠信從無形的準(zhǔn)則轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)主體可感、可信的切實(shí)體驗(yàn)。
為持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能,烏海市在全區(qū)率先建成“一件事一次辦”掌端審批系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全流程掌上辦理,全市特色“一件事”審批時(shí)限壓減93%,實(shí)現(xiàn)“一件事”從能辦向好辦易辦轉(zhuǎn)變;扎實(shí)開展涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),共梳理“兩張清單”行政執(zhí)法事項(xiàng)14935項(xiàng),進(jìn)一步厘清執(zhí)法邊界,推動(dòng)行政職責(zé)清晰化、規(guī)范化;創(chuàng)新建立“無備案不檢查”工作機(jī)制,累計(jì)備案10335次,檢查頻次同比下降27%;深入開展法律服務(wù),打造“律師助企公益法律咨詢點(diǎn)”,今年以來開展民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”系列活動(dòng)56場(chǎng)次,出具專業(yè)意見95條,審查合同73份,以精準(zhǔn)法治服務(wù)護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
為提高依法行政水平,烏海市把行政應(yīng)訴情況納入年度考核述職報(bào)告中,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參與案件分析研判和爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解;著力強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng),每季度召開行政案件講評(píng)交流會(huì),切實(shí)提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力;著力推動(dòng)公正執(zhí)法,建立行政敗訴案件“一案一復(fù)盤”典型案例“重點(diǎn)分析”機(jī)制,編制《2024年全市行政機(jī)關(guān)敗訴案件分析報(bào)告》《全市行政機(jī)關(guān)敗訴案件情況通報(bào)》。
烏海市還明確行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作職責(zé)、流程,建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴評(píng)價(jià)機(jī)制,制發(fā)應(yīng)訴流程導(dǎo)圖,制定《行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴評(píng)價(jià)表》。同時(shí)把公職人員信用核查結(jié)果作為招錄、考核、選拔任用的重要依據(jù)和關(guān)鍵一環(huán),建立公職人員誠信檔案14641份,完成全市擬聘用人員和擬嘉獎(jiǎng)人員共1944人社會(huì)信用記錄查詢工作,持續(xù)提升公職人員法治意識(shí)和誠信意識(shí)。(記者 郝飚)
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