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　　日前，鄂爾多斯市中級(jí)人民法院立案庭成功調(diào)解了24起系列勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

　　在二審立案環(huán)節(jié)，該院立案庭干警深入涉案企業(yè)了解其經(jīng)營(yíng)狀況，耐心聽取了勞動(dòng)者們的訴求并與訴調(diào)對(duì)接中心緊密溝通，通過與特邀調(diào)解員協(xié)作配合、與當(dāng)?shù)毓芪瘯?huì)和相關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào)，共同尋求調(diào)解對(duì)策。調(diào)解成功后，為進(jìn)一步保障勞動(dòng)者合法權(quán)益及時(shí)兌現(xiàn)，延伸司法服務(wù)職能，該院立案庭與執(zhí)行局及時(shí)聯(lián)動(dòng)，讓勞動(dòng)者們?cè)诘谝粫r(shí)間拿到了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　該系列案件成功化解的過程，正是鄂爾多斯市中級(jí)人民法院以調(diào)促審、以執(zhí)促調(diào)，調(diào)審執(zhí)有效銜接，推進(jìn)“立審調(diào)執(zhí)一體化”建設(shè)的工作縮影。

　　司法審判，判的是公道，守的是人心。

　　近年來，鄂爾多斯市中級(jí)人民法院以提升群眾司法獲得感為目標(biāo)，在全市法院系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)“立審調(diào)執(zhí)一體化”建設(shè)，運(yùn)用系統(tǒng)思維打通立案、審判、調(diào)解和執(zhí)行之間的堵點(diǎn)，以流程優(yōu)化為抓手、以綜合治理為重點(diǎn)、以創(chuàng)新舉措為驅(qū)動(dòng)，錨定“案結(jié)事了人和”目標(biāo)，推動(dòng)更多糾紛實(shí)質(zhì)性化解。

　　以流程優(yōu)化為抓手，暢通“立審調(diào)執(zhí)”全過程

　　鄂爾多斯市法院系統(tǒng)制定了“立審調(diào)執(zhí)一體化”工作流程規(guī)范，明確各環(huán)節(jié)工作職責(zé)、銜接方式、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。

　　“我們立案庭在受理案件時(shí)，不僅要審查立案材料，還要進(jìn)行初步的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，向當(dāng)事人送達(dá)《執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)提示書》《自動(dòng)履行告知書》，告知其自動(dòng)履行的優(yōu)勢(shì)和拒不履行的后果，從源頭上引導(dǎo)當(dāng)事人主動(dòng)履行義務(wù)?！倍鯛柖嗨故兄屑?jí)人民法院立案庭庭長(zhǎng)蘇晨介紹道。

　　與此同時(shí)，審判庭在審理案件時(shí)，充分考慮案件的可執(zhí)行性，注重調(diào)解工作，在調(diào)解協(xié)議中明確履行方式、期限和違約責(zé)任等內(nèi)容，提高調(diào)解協(xié)議的自動(dòng)履行率；對(duì)于判決案件，確保裁判文書表述準(zhǔn)確、規(guī)范，避免出現(xiàn)歧義，增強(qiáng)裁判文書的可執(zhí)行性。執(zhí)行局在接收案件后，迅速開展執(zhí)行工作，及時(shí)與審判法官溝通案件執(zhí)行難點(diǎn)，對(duì)于需要審判部門協(xié)助的事項(xiàng)，審判部門積極配合。

　　以綜合治理為重點(diǎn)，提升審執(zhí)質(zhì)效與公信力

　　在辦好案件的同時(shí)，鄂爾多斯市法院系統(tǒng)立足主責(zé)主業(yè)，深度融入地方黨委領(lǐng)導(dǎo)下的基層治理大格局，更好發(fā)揮助推基層社會(huì)治理的作用。

　　在法院調(diào)解工作中，鄂爾多斯市法院系統(tǒng)均設(shè)立了專門的調(diào)解團(tuán)隊(duì)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的法官和調(diào)解員組成，負(fù)責(zé)立案前、審判中以及執(zhí)行前的調(diào)解工作。同時(shí)，加強(qiáng)與人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織、專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)的合作，建立訴調(diào)對(duì)接機(jī)制。對(duì)于適宜調(diào)解的案件，在立案前引導(dǎo)當(dāng)事人選擇非訴訟調(diào)解方式解決糾紛；在審執(zhí)過程中，根據(jù)案件情況，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)調(diào)解員參與調(diào)解，提高調(diào)解的專業(yè)性和成功率。

　　在審執(zhí)協(xié)作方面，鄂爾多斯市法院系統(tǒng)加強(qiáng)執(zhí)行與破產(chǎn)的銜接，對(duì)于符合破產(chǎn)條件的被執(zhí)行人，及時(shí)將執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查，通過破產(chǎn)程序?qū)崿F(xiàn)市場(chǎng)主體的有序退出和資源的優(yōu)化配置，同時(shí)也為執(zhí)行案件的解決提供新的途徑。

　　以創(chuàng)新舉措為驅(qū)動(dòng)，激活亮點(diǎn)工作“新引擎”

　　鄂爾多斯市各基層法院多措并舉全面深入推進(jìn)“立審調(diào)執(zhí)一體化”工作機(jī)制，在訴前調(diào)解、立案登記、訴訟調(diào)解、便民審判、督促執(zhí)行、強(qiáng)制執(zhí)行等方面積極探索有效做法。

　　在訴前調(diào)解階段，各基層法院均出臺(tái)了相關(guān)考核辦法，給予在訴前調(diào)解階段確認(rèn)被告信息的調(diào)解員相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，從而方便未調(diào)解成功的案件進(jìn)入審理程序后向被告送達(dá)相關(guān)文書。

　　在立案登記階段，達(dá)拉特旗人民法院建立“立案+告知”風(fēng)險(xiǎn)提示制度，除在立案窗口向當(dāng)事人發(fā)送訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知書、保全告知書等材料外，在訴訟服務(wù)大廳設(shè)置執(zhí)行告知窗口，由司法局派遣專人向申請(qǐng)執(zhí)行人核實(shí)填寫“執(zhí)前情況”，就“有無可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)、有無保全、能否找到被執(zhí)行人”等內(nèi)容作初步的記錄，便于執(zhí)行階段及時(shí)采取相應(yīng)措施提升執(zhí)行效率；伊金霍洛旗人民法院在訴前保全案件數(shù)量較多的情況下做到了48小時(shí)內(nèi)審查并實(shí)施。

　　在便民審判階段，杭錦旗人民法院針對(duì)當(dāng)庭履行的調(diào)解案件、判決書生效后督促當(dāng)事人履行完畢的案件，按原工作量雙倍積分納入績(jī)效考核。烏審旗人民法院、鄂托克旗人民法院、鄂托克前旗人民法院已基本實(shí)現(xiàn)訴訟中利用執(zhí)行查控系統(tǒng)對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查詢，針對(duì)查詢到的財(cái)產(chǎn)積極采取查控措施，真正實(shí)現(xiàn)以訴前、訴中保全帶動(dòng)調(diào)解成功率、下壓執(zhí)行終本案件率的目的。

　　在督促執(zhí)行階段，東勝區(qū)人民法院成立中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)調(diào)解組織辦公室，選拔退休法官成立執(zhí)源治理團(tuán)隊(duì)，通過執(zhí)行工作前置，將執(zhí)行和解直接在執(zhí)行立案和查控前端完成，從源頭上減少進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序的案件數(shù)量；準(zhǔn)格爾旗人民法院向公證處發(fā)送司法建議，要求明確被執(zhí)行人有效信息，有利于后續(xù)執(zhí)行工作的開展；達(dá)拉特旗人民法院成立執(zhí)行和解中心，提升生效法律文書自動(dòng)履行率。

　　一系列創(chuàng)新舉措的實(shí)施，不斷強(qiáng)化著鄂爾多斯市法院系統(tǒng)工作各環(huán)節(jié)的銜接與配合，凝聚起的工作合力，讓司法為民的成色更足。（記者  王皓）