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　　近日，記者從巴彥淖爾市政府獲悉，烏梁素海山水林田湖草生態(tài)保護修復項目入選國家自然資源部《社會資本參與國土空間生態(tài)修復案例(第一批)》名單，這是全國唯一入選的山水林田湖草綜合治理項目，也是我國西北地區(qū)及內(nèi)蒙古自治區(qū)入選此案例的唯一項目。

　　此次國家自然資源部發(fā)布的《社會資本參與國土空間生態(tài)修復案例(第一批)》，收集了社會資本參與礦山生態(tài)修復、山水林田湖草生態(tài)保護修復、土地綜合整治和海洋生態(tài)保護修復四種類型共10個案例。這些案例的共同特點是，認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，努力踐行“尊重自然、順應自然、保護自然”的生態(tài)文明理念，堅持問題導向和目標導向，立足當?shù)貙嶋H，因勢利導、因地施策，積極探索鼓勵和吸引社會資本參與生態(tài)保護修復的新路子，形成了一個個“綠水青山就是金山銀山”的生動實踐。

　　巴彥淖爾市在實施烏梁素海流域山水林田湖草生態(tài)保護修復工程過程中，成立了工程實施指揮部及項目推進領導小組，制定了工程責任清單、工程項目管理辦法等制度，建立工程建設信息化管理體系，采用了第三方全過程咨詢服務管理模式，為項目決策、實施和運行提供技術支持。項目以建設我國北方重要生態(tài)屏障為中心，聚焦于提升生態(tài)系統(tǒng)功能和保障黃河中下游水生態(tài)安全，圍繞流域內(nèi)沙漠、礦山、林草、農(nóng)田、濕地等生態(tài)要素開展整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理，分時、分步、分區(qū)域，重點考慮資金年度投入強度、可行性及實施能力等，先行啟動對生態(tài)安全格局產(chǎn)生重大影響的工程項目。項目創(chuàng)新融資模式、強化社會資本合作，市政府授權政府平臺公司作為實施機構，并代表政府方出資。政府平臺公司對本項目的投資、建設、運營和基金管理進行公開招標，確定投資人為7家公司聯(lián)合體(6家國企和1家民企)，由中國信達全資子公司——信達資本管理有限公司發(fā)起，聯(lián)合市政府投資平臺、央企工程主要實施方及戰(zhàn)略投資人共同出資設立專項基金?；鹗灼谝?guī)模45.2億元，其中政府投資平臺出資15.1億元。項目在運作模式方面，用活了政策，增強了項目自身造血機能，創(chuàng)新金融服務，助力生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)別于“財政出錢、財政買單”的傳統(tǒng)生態(tài)環(huán)境治理模式，是一項有益的新嘗試。

　　烏梁素海山水林田湖草生態(tài)保護修復工程項目完成后，在生態(tài)效益方面，烏梁素海流域沙漠化進程將得到控制，受損山體得到修復，礦山地形地貌景觀恢復60%，烏拉山自然保護區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境綜合整治和修復效果良好；烏梁素海得到充足的生態(tài)補水，項目區(qū)內(nèi)河道水動力、水循環(huán)明顯改善，湖體和濕地的生態(tài)環(huán)境大幅改善，生態(tài)環(huán)境得到切實有效保護，提高了生態(tài)系統(tǒng)服務功能。在經(jīng)濟效益方面，通過一定區(qū)域內(nèi)所產(chǎn)生和形成的經(jīng)營性資源，將取得直接的經(jīng)濟收益。此外，烏梁素海湖區(qū)及周邊人工濕地自然景觀將得到整體提升，還會帶動旅游業(yè)、增加就業(yè)機會，以及新增部分碳排放交易、新增改良土地租賃等潛在經(jīng)濟收益。在社會效益方面，以現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、清潔能源、數(shù)字經(jīng)濟、生態(tài)旅游為代表，以經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相互協(xié)調(diào)、相互促進為目標，將形成新型綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，助力河套區(qū)域綠色高質量發(fā)展，使烏梁素海及周邊群眾生產(chǎn)生活得到明顯改善。(內(nèi)蒙古日報記者 韓繼旺)