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　　黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，繪就了氣勢(shì)恢宏的改革畫(huà)卷，發(fā)出了將新時(shí)代改革開(kāi)放進(jìn)行到底的最強(qiáng)音。作為自治區(qū)西部新興工業(yè)城市，烏海市如何發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用，將進(jìn)一步全面深化改革推深做實(shí)，助力地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，記者采訪了烏海市委書(shū)記周金星。

　　周金星說(shuō)，烏海是典型的資源型城市，轉(zhuǎn)型發(fā)展是必然選擇，我們要始終錨定轉(zhuǎn)型不動(dòng)搖，推動(dòng)改革不停步，不斷破除發(fā)展瓶頸、匯聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，奮力書(shū)寫(xiě)好中國(guó)式現(xiàn)代化烏海新篇章。

　　一是聚焦高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)改革動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。我們堅(jiān)決摒棄慣性“路徑依賴”，建立新興產(chǎn)業(yè)培育壯大機(jī)制，依托現(xiàn)有煤化工和氯堿化工基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，走產(chǎn)業(yè)耦合、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、附加值提升的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路，形成年產(chǎn)BDO160萬(wàn)噸和下游產(chǎn)品129萬(wàn)噸產(chǎn)能，制造業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到53%、首次超過(guò)采礦業(yè)，“一煤獨(dú)大”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有效改變。我們始終把科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，制定人才賦能科技“突圍”工程17條措施，安排“科技興蒙”資金同比增長(zhǎng)24%，匯聚清華大學(xué)、北京石化院等7家國(guó)內(nèi)高?？蒲性核?lián)合打造國(guó)家級(jí)BDO產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，已組建4個(gè)研究分中心和3個(gè)服務(wù)平臺(tái)，確定5條研發(fā)技術(shù)路線，成為中國(guó)BDO產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)永久舉辦地。我們牢固樹(shù)立節(jié)約集約理念，像管錢(qián)一樣管水，確立“零基預(yù)算”管理規(guī)則，實(shí)行“預(yù)算+計(jì)劃+定額”管理模式，推進(jìn)“審、批、取、供、用、排”全鏈條節(jié)水，成為全國(guó)10個(gè)水預(yù)算管理試點(diǎn)地區(qū)之一，接下來(lái)還將積極探索跨省區(qū)水權(quán)交易模式和沉淀水權(quán)資產(chǎn)抵押貸款，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)水資源“二次分配”。高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理，我們將堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過(guò)改革創(chuàng)新破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，促進(jìn)人才、資金、技術(shù)以及土地、水權(quán)、用能等緊缺資源要素向新興產(chǎn)業(yè)集聚，堅(jiān)定不移走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

　　二是緊貼民生福祉把牢改革取向。全面深化改革的根本目的是不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。我們堅(jiān)持用改革辦法破解優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源供給不足問(wèn)題，高效實(shí)施教育醫(yī)療高質(zhì)量發(fā)展“1+N”政策舉措，建成市一中新校區(qū)、市二中濱河校區(qū)，打造三甲級(jí)醫(yī)院2家，引進(jìn)教育、醫(yī)療人才649名，全域通過(guò)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建自治區(qū)驗(yàn)收和國(guó)家資格審核，入選全國(guó)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)試點(diǎn)。我們以有解思維補(bǔ)齊城市功能短板，精準(zhǔn)推動(dòng)各級(jí)各類資源力量下沉社區(qū)，打通基礎(chǔ)配套、便民服務(wù)、社區(qū)治理等方面難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，建成功能齊備的一刻鐘社區(qū)生活圈14個(gè)，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，被確定為城市一刻鐘便民生活圈國(guó)家首批全域推進(jìn)先行區(qū)試點(diǎn)，入選全國(guó)基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)試點(diǎn)城市。我們聚焦群眾多樣化改善性住房需求，及時(shí)調(diào)整控制性詳細(xì)規(guī)劃，科學(xué)把握土地供給節(jié)奏，超前布局配套基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新商品房預(yù)售資金監(jiān)管模式，全市17個(gè)在建項(xiàng)目均未出現(xiàn)停工爛尾問(wèn)題，既有效保障了群眾住房品質(zhì)，又實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。群眾所望、改革所向，我們將牢固樹(shù)立以人民為中心的改革價(jià)值取向，把老百姓的痛點(diǎn)當(dāng)成改革的著力點(diǎn)，集中力量破解群眾急難愁盼的突出問(wèn)題，讓更多改革發(fā)展成果帶著溫度落地。

　　三是健全制度機(jī)制推動(dòng)改革落實(shí)。以制度建設(shè)為主線是新時(shí)代以來(lái)全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線貫穿改革發(fā)展全過(guò)程，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)治理、民生改善、風(fēng)險(xiǎn)防控等重點(diǎn)領(lǐng)域，梳理出113項(xiàng)改革舉措和28個(gè)重點(diǎn)改革事項(xiàng)，配套建立上下貫通、條塊協(xié)同、左右聯(lián)動(dòng)的改革落實(shí)機(jī)制，所有改革任務(wù)全部啟動(dòng)。我們樹(shù)牢改錯(cuò)就是改革的理念，健全舉一反三、由點(diǎn)及面推動(dòng)問(wèn)題多元化整改機(jī)制，針對(duì)各級(jí)各類巡視督察反饋的2239個(gè)問(wèn)題，全面組織開(kāi)展大起底，加強(qiáng)整改評(píng)估問(wèn)效，切實(shí)在不斷解決問(wèn)題中深化改革。我們堅(jiān)持把糾治“四風(fēng)”與深化改革貫通起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、整治形式主義為基層減負(fù)、整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題“三項(xiàng)工作”，嚴(yán)格執(zhí)行“督檢考”管理和審批制度，制定鎮(zhèn)(街道)職責(zé)事項(xiàng)清單，整合規(guī)范議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)183個(gè)、工作專班28個(gè)，清理村(社區(qū))機(jī)制牌子1350塊，讓基層騰出更多精力抓改革促發(fā)展。理順和健全體制機(jī)制就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，我們將強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，一體推進(jìn)改錯(cuò)、改機(jī)制、改布局、改作風(fēng)，推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍，為自治區(qū)實(shí)現(xiàn)“闖新路、進(jìn)中游”目標(biāo)貢獻(xiàn)烏海更大力量。(記者 陳春艷)