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　　加快建設“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”，是習近平總書記賦予內(nèi)蒙古的5個戰(zhàn)略定位，也是新時代內(nèi)蒙古發(fā)展的總方向、大布局。

　　這其中，內(nèi)蒙古建設成為我國北方重要生態(tài)安全屏障、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，都離不開一個字：草！

　　道理很簡單：生態(tài)修復、生態(tài)治理需要草，乳肉絨毛產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要草?？墒牵瑑?nèi)蒙古究竟需要什么樣的草，又有什么樣的草能夠滿足內(nèi)蒙古的需求？

　　顯然，這是一個需要迅速解開的“結”。

　　6月17日至19日，孫紹騁在呼倫貝爾調(diào)研時表示，沒有什么事情比保護好這片綠水青山更重要的了，一定要守護好這方綠色寶地。對像羊草擴繁這樣有益無害、一舉多得的事情，看準了就要“大干快上”，爭取早見成效。

　　羊草，這個很多人并不熟悉的名字，就此引發(fā)廣泛關注。

　　羊草究竟是什么草？羊草擴繁在內(nèi)蒙古進展得怎么樣？羊草能否挑起建設我國北方重要生態(tài)安全屏障、國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地的“大梁”？內(nèi)蒙古的羊草產(chǎn)業(yè)應該如何發(fā)展……

　　帶著這些問題，記者在呼和浩特市、通遼市、呼倫貝爾市進行了深入采訪、調(diào)研，與專家、學者、業(yè)內(nèi)人士、種植戶進行了深入交流。

　　有品質(zhì)有營養(yǎng)有強烈需求羊草蘊含“大能量”

　　據(jù)自治區(qū)林草部門相關人員介紹，羊草是專指禾本科賴草屬的一個物種，別名“堿草”，屬于一等優(yōu)質(zhì)飼草，有“禾草之王”的美譽，是我區(qū)天然打草場的當家草種，具有抗寒、耐鹽堿、耐瘠薄、耐牧等特性，在呼倫貝爾草原、科爾沁草原、錫林郭勒草原等地廣為分布。

　　2021年，國家林業(yè)和草原局首次公布中華人民共和國主要草種目錄，羊草列入其中。作為我國唯一出口的優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)土草，羊草苗期粗蛋白含量可達20%以上，適口性好，營養(yǎng)豐富，是抓膘育肥的重要牧草。不只是羊的“心頭之好”，還廣受牛、馬、驢、鵝、兔、魚的喜愛。

　　羊草的顯著特點是具有發(fā)達的橫走根莖，穿透拓展能力強，能夠形成強大密集的根網(wǎng)結構，盤結固持土壤，全年覆蓋土表，減少土壤顆粒和營養(yǎng)流失。被牧區(qū)群眾形容為“第一年一根針，第二年一條線，第三年一大片”。

　　羊草壽命極長，一次播種成功可生存幾十年，甚至達50年以上。羊草的這些特點，在水土流失控制、沙地治理、退化草原修復、鹽堿地治理、毒害草治理、羊草草原景觀重建、礦區(qū)生態(tài)修復等方面顯現(xiàn)出巨大的生態(tài)價值。

　　采訪中記者了解到，內(nèi)蒙古擁有全國最大的天然羊草草原，面積約1.63億畝，大部分存在不同程度的沙化退化問題，進行生態(tài)修復治理對羊草草種需求量很大，僅靠天然草原采種遠遠不能滿足，迫切需要加強羊草種選育、擴繁、儲備和推廣利用。

　　我區(qū)也是中國最適宜種植羊草的區(qū)域，羊草是內(nèi)蒙古東部草原生長的鄉(xiāng)土草種，最佳適生區(qū)面積居全國首位，約為10.86億畝。發(fā)展羊草人工種植具有得天獨厚的天然條件，也是我區(qū)地方經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。

　　自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳飼料飼草處負責人巴特爾告訴記者，作為優(yōu)質(zhì)牧草，進行大規(guī)模的人工羊草種植，加快羊草擴繁，可以有效解決天然草原羊草純度不夠、品質(zhì)不高的問題，對于增加飼草產(chǎn)量、改善飼草結構、支撐牛羊養(yǎng)殖數(shù)量擴張，具有重要意義，將為我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

　　草種業(yè)是草原生態(tài)修復與草業(yè)發(fā)展的“芯片”，是國家戰(zhàn)略性、基礎性核心產(chǎn)業(yè)。近年來，國家越來越重視利用優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)土草種進行草原生態(tài)修復治理，國家林草局《關于科學開展2022年國土綠化工作的通知》明確要求，草原生態(tài)修復用種原則上要使用鄉(xiāng)土草種。利用羊草進行草地生態(tài)修復和人工草地建設，不僅能夠產(chǎn)生良好的生態(tài)效益，還可以有效解決進口品種適應性差、成本高的問題，防止有害物種侵入。

　　采訪中記者了解到：一方面，我區(qū)羊草優(yōu)質(zhì)品種少，種源嚴重不足，種子產(chǎn)量低、成本高、繁殖系數(shù)低；政策支持推動不夠，企業(yè)和農(nóng)牧民種植羊草積極性不高；產(chǎn)銷用一體的羊草產(chǎn)業(yè)化體系有待培育，短期內(nèi)迅速擴張面臨市場約束。

　　另一方面，目前我區(qū)優(yōu)質(zhì)飼草50%—60%依賴進口、飼草種子60%—70%也從國外購買，供需矛盾緊張、國際貿(mào)易摩擦使優(yōu)質(zhì)牧草種子和干草的國際貿(mào)易面臨很大的不確定性。

　　有關專家指出，在當前形勢下，草種業(yè)已成為阻礙我區(qū)草業(yè)和畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“硬傷”，羊草的重要性日益突出，發(fā)展羊草種業(yè)刻不容緩。

　　值得一提的是，2022年，羊草首次寫入國家林草局林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“十四五”全國飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，羊草迎來了歷史性發(fā)展新機遇。

　　有專家預測，當下，羊草事業(yè)已經(jīng)進入大發(fā)展時代，全國各地正在興起發(fā)展羊草科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的熱潮，羊草有望在全國草業(yè)領域率先出大成果、出大品牌、出大效益。

　　有實踐有支撐有科技保障羊草能做“大文章”

　　“我種羊草已經(jīng)是第4個年頭了，今年的純收入能達到六七百萬元，我有信心繼續(xù)干下去！”電話里，人在北京的種草大戶杜永濱言語間難掩興奮。

　　記者來到通遼市開魯縣小街基鎮(zhèn)的中科羊草基地探訪時了解到，2019年，內(nèi)蒙古通遼市開魯縣小街基鎮(zhèn)與中國科學院植物研究所劉公社團隊合作種植中科羊草，規(guī)劃建成全國最大的中科羊草種子繁育基地，打造全國首個“羊草小鎮(zhèn)”。

　　在這樣的背景和機緣下，杜永濱成為當?shù)厥着虿莘N植戶。他先后投入1000余萬元，在小街基鎮(zhèn)種植了5000畝中科羊草，經(jīng)過4年的發(fā)展，已進入豐產(chǎn)期。

　　在“羊草小鎮(zhèn)”，不僅是像杜永濱這樣的“草老板”越來越看好羊草產(chǎn)業(yè)，當?shù)乩习傩找布娂娂尤肫渲?。如今，這個科爾沁草原上的“羊草小鎮(zhèn)”已經(jīng)匯集了28家來自北京、陜西、天津、內(nèi)蒙古等11個省市自治區(qū)的種植企業(yè)。據(jù)了解，目前全國中科羊草12萬畝原種繁育基地中，開魯縣小街基鎮(zhèn)面積達5萬畝，成為全國中科羊草原種繁育基地面積最大的區(qū)域。

　　開魯縣小街基鎮(zhèn)鎮(zhèn)長苑慶飛用“人來了，地綠了，錢掙了”這幾個詞來形容小街基鎮(zhèn)這幾年發(fā)生的變化。他們下一步的打算是：“十四五”期間，在已有5萬畝的基礎上，把目標鎖定在建設高標準中科羊草種子繁育基地15萬畝。

　　與此同時，小街基鎮(zhèn)走產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、融合發(fā)展之路，開啟了以中科羊草團隊為科技支撐，以京都農(nóng)業(yè)等企業(yè)為種植龍頭，由科塔中科羊草種業(yè)訂單回收草種，由多家企業(yè)進行優(yōu)質(zhì)飼草料加工和銷售，由鎮(zhèn)辦企業(yè)基興公司、村集體領辦合作社提供產(chǎn)業(yè)化落地全方位服務的全產(chǎn)業(yè)鏈模式，“科研+公司+村集體+經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”的羊草產(chǎn)業(yè)發(fā)展“小街基模式”呼之欲出。

　　當開魯縣的羊草種植大戶杜永濱可以松一口氣時，呼倫貝爾市的趙強卻更忙了！

　　這幾天，內(nèi)蒙古蒼潤草業(yè)科技有限公司總經(jīng)理趙強和他的工作人員，緊鑼密鼓地從別處調(diào)用專業(yè)聯(lián)合收割機趕來作業(yè)，他3年前種下的3000畝中科羊草已經(jīng)進入達產(chǎn)期，秋風里草浪翻滾，趙強獲得感滿滿。

　　在趙強看來，大力發(fā)展羊草產(chǎn)業(yè)的時代到來了，要抓住當今的好機遇，像種莊稼一樣種羊草，“大干快上”。他躊躇滿志地籌劃未來的羊草業(yè)發(fā)展藍圖：在陳巴爾虎旗建設生態(tài)修復種子基地，在鄂溫克族自治旗建設牧草種子基地，在莫力達瓦達斡爾族自治旗建設高標準羊草良種基地。

　　呼倫貝爾市林業(yè)和草原研究所黨總支書記程利告訴記者，呼倫貝爾市土地廣闊，是羊草的適生區(qū)，已確定了羊草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“十百千”工程：在現(xiàn)有1.12萬畝草種基地的基礎上，建設10萬畝草種基地，保證羊草種子供應；建設100萬畝人工飼草基地，讓1000萬畝天然草原得到有效保護，休養(yǎng)生息。

　　他認為，建設羊草草籽繁育基地對呼倫貝爾意義重大：可以滿足大規(guī)模國土綠化、生態(tài)保護修復、生態(tài)環(huán)境改善的草種需要；羊草粗蛋白含量高，用于人工草地建設能減輕天然草原壓力，緩解草畜矛盾；人工種草能大幅度增加牧民收入，助力鄉(xiāng)村振興。

　　與此同時，廣大科技工作者也加快步伐，全力研發(fā)羊草新品種。就在前不久，中國農(nóng)業(yè)科學院草原研究所6個“中草系列”羊草新品種在我區(qū)培育成功。

　　據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學院草原研究所資源與遺傳育種研究中心主任武自念介紹，經(jīng)過10多年探索研究，他們研發(fā)的羊草品種基本解決了羊草抽穗率低、結實率低、發(fā)芽率低的“三低”問題，發(fā)芽率平均在80%以上，種子產(chǎn)量平均每畝35斤以上。目前已在鄂托克旗、錫林浩特市、扎賚特旗等地牧場多有種植，“育繁推”工作正在逐步推進中。

　　據(jù)自治區(qū)相關部門測算，經(jīng)過努力，如果全區(qū)將人工羊草種植發(fā)展到500萬畝，在取得生態(tài)效益的同時，可以支撐年增加200多萬個羊單位的牲畜飼養(yǎng)量。

　　有困難有對策有堅定信心羊草需要“大謀劃”

　　記者在采訪中了解到，各地對羊草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既有強烈的愿望，也有各自相對具體的思考。

　　小街基鎮(zhèn)和羊草種植戶提出，羊草種植對水的要求較高，尤其是前3年，要有井澆條件。當?shù)叵Ｍ谟盟笜松辖o予傾斜——在草種基地建設的前3年，允許在天然草地打井、上電，開采淺層地下水；待3年羊草長大后再行封井、斷電。

　　一些種植戶反映，羊草種子繁育和人工種草，前兩年都沒啥效益，第三年收益也不多，希望參照對苜蓿、燕麥及農(nóng)作物等種植的獎補政策，對羊草種植進行3年補貼。

　　鄂溫克族自治旗農(nóng)牧和科技局局長布和敖斯提出，羊草加工、倉儲設施需要使用土地，但辦理相關用地手續(xù)面臨著很多困難。希望上級部門本著有利于羊草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宗旨，在羊草產(chǎn)業(yè)土地使用上給予更多的政策支持。

　　鄂溫克族自治旗林業(yè)和草原發(fā)展中心主任巴達拉呼認為，推進羊草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須高度重視羊草種子的生產(chǎn)和供應，要防止優(yōu)質(zhì)羊草種子被壟斷經(jīng)營。羊草種子要走向市場化，要讓種草人買得上、種得起，為羊草產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎和保障。

　　呼倫貝爾市林業(yè)和草原研究所黨總支書記程利說，呼倫貝爾發(fā)展人工草地，要考慮好在哪兒種，種多少，人工草地產(chǎn)出的草往哪兒賣？這些都要統(tǒng)籌考慮，要盡可能把羊草的產(chǎn)業(yè)鏈拉長。

　　陳巴爾虎旗副旗長謝子明建議，陳巴爾虎旗有部分天然草場嚴重退化，如果把這部分天然草場轉換為人工草地或飼料地，通過種植羊草進行生態(tài)重建，這樣既可以實現(xiàn)生態(tài)修復，也為羊草產(chǎn)業(yè)騰挪出發(fā)展空間。

　　對于內(nèi)蒙古羊草產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展，專家學者們也有著自己的看法，紛紛為內(nèi)蒙古羊草產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻策。

　　中國農(nóng)業(yè)科學院草原研究所資源與遺傳育種研究中心主任武自念建言：應重點扶持育繁推一體化的龍頭企業(yè)，建議設立羊草新品種科技成果轉化專項資金，以市場為主體，加大育繁推一體化項目的支持力度，著力提高種子生產(chǎn)、推廣水平；探索建立政府購買羊草新品種權，社會無償使用。

　　中國科學院植物研究所研究員、中科羊草研發(fā)創(chuàng)新團隊負責人劉公社告訴記者，各地發(fā)展羊草產(chǎn)業(yè)，首先要規(guī)劃先行，可以請專業(yè)團隊做好規(guī)劃。當?shù)啬懿荒芊N羊草，要看土地、降水是不是適合，資金能不能跟上，這些因素都要想明白；各地要因地制宜，循序漸進，不能一哄而上。

　　在前不久自治區(qū)農(nóng)牧廳和自治區(qū)林草局聯(lián)合召開的羊草產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上，視頻參會的山西農(nóng)業(yè)大學侯向陽教授則建議：應該確立羊草為內(nèi)蒙古半干旱區(qū)第一牧草或第一鄉(xiāng)土草的地位，盡快解決羊草產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制和體制的問題；由內(nèi)蒙古牽頭組建全國羊草產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟以及相關的專門的重點實驗室、工程技術中心體系，形成羊草產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展的大格局。同時，在羊草產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要做好“不與人爭糧、不與糧爭地、不與糧爭水的”三不爭大文章。

　　采訪中記者感受到，無論是專家學者、職能部門，還是業(yè)內(nèi)人士、種植戶，雖然對于羊草產(chǎn)業(yè)發(fā)展有各自的理解，但大力推進羊草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓羊草像奶業(yè)一樣，成為內(nèi)蒙古草業(yè)品牌，已經(jīng)是越來越廣泛的共識。

　　不久前，一份權威的調(diào)查報告對內(nèi)蒙古羊草產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了如下建議：

　　——積極推進，盡快把推進羊草產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提上日程，堅持能快就不要慢，積極支持羊草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對制約羊草產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的相關問題，研究制定推進發(fā)展的一攬子政策措施，多方努力、多措并舉，為加快羊草產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。壓緊壓實有關部門，重點盟市的責任，明確工作任務，確保加快羊草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項措施見行見效。

　　——循序漸進，要從實際出發(fā)，堅持全區(qū)統(tǒng)籌、規(guī)劃先行，對全區(qū)羊草產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出頂層設計，明確近期、中期、長期發(fā)展目標，明確各個時期重點發(fā)展什么，怎樣發(fā)展，按規(guī)劃有序推進，防止一哄而上。

　　——加快重點人工羊草基地建設和羊草產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營體系培育。優(yōu)先支持目前已形成一定基礎、發(fā)展前景較好的草種育繁地區(qū)擴大規(guī)模，探索羊草產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效模式，發(fā)揮示范引領作用。

　　同時，要大力支持羊草新品種培育和產(chǎn)業(yè)化應用推廣。認真組織好實施好“羊草新品種培育及產(chǎn)業(yè)化技術研究揭榜掛帥”項目，進一步加大資金投入力度，支持重點科研機構和高校開展羊草種質(zhì)資源研究，研發(fā)出更多更優(yōu)質(zhì)的羊草新品種，為促進羊草產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、保障國家草種安全提供有力的科技支撐。

　　采訪即將結束時，一個利好的消息傳來：國家林業(yè)和草原局已把羊草作為草原生態(tài)修復的重點鄉(xiāng)土草種扶持發(fā)展，正在推進鄉(xiāng)土草種生態(tài)修復的試點，探索通過代表性鄉(xiāng)土草種開展草原生態(tài)修復的技術模式。

　　同時，由內(nèi)蒙古牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會主辦的中國·內(nèi)蒙古第四屆牧草產(chǎn)業(yè)大會于8月25日在興安盟科右前旗開幕，大會以“立草為業(yè)·振興鄉(xiāng)村”為主題，圍繞現(xiàn)代飼草產(chǎn)業(yè)體系、草原畜牧業(yè)與草原生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展、草牧新技術轉化機制體制等重大課題展開對話和探討。

　　內(nèi)蒙古的羊草產(chǎn)業(yè)，小荷才露尖尖角；羊草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，前景廣闊。(記者 蔡冬梅 李玉琢)