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　　今年3月5日，習近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議內蒙古代表團審議時，充分肯定內蒙古一年來的工作，希望內蒙古的同志堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，按照把內蒙古建設成為我國北方重要生態(tài)安全屏障、祖國北疆安全穩(wěn)定屏障，建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、農畜產品生產基地，打造我國向北開放重要橋頭堡的戰(zhàn)略定位，毫不放松做好外防輸入、內防反彈工作，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上書寫內蒙古發(fā)展新篇章“。兩個屏障”“兩個基地”和“一個橋頭堡”，這是以習近平同志為核心的黨中央為內蒙古量身定制的戰(zhàn)略定位和行動綱領，為正處在改革發(fā)展關鍵時期的內蒙古指明了方向、明確了定位，對進一步做好新時代內蒙古工作具有全局性、根本性、戰(zhàn)略性的指導意義。

　　全面準確把握內蒙古在全國大局中的戰(zhàn)略定位，必須首先全面理解“兩個屏障”戰(zhàn)略定位的深刻內涵。內蒙古地處祖國北部邊疆，橫跨東北、華北、西北，是我國北方面積最大、種類最全的生態(tài)功能區(qū)，是“三北”地區(qū)重要的生態(tài)防線；內與八省區(qū)毗鄰，外與俄羅斯和蒙古國接壤，有4200多公里邊境線，是祖國的“北大門”、首都的“護城河”。筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障和祖國北疆安全穩(wěn)定屏障，是以習近平同志為核心的黨中央賦予內蒙古的重大政治任務和使命要求，也是內蒙古對國家政治安全、邊疆安寧、生態(tài)安全所肩負的重大責任。

　　“兩個屏障”的戰(zhàn)略定位充分體現(xiàn)了黨中央對邊疆民族地區(qū)的高度重視，充分體現(xiàn)了內蒙古區(qū)位和功能的重要性

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設擺在治國理政的突出位置。針對內蒙古自然生態(tài)先天脆弱、產業(yè)結構重型化特征明顯、生產力布局分散、發(fā)展與保護的矛盾比較突出等問題，總書記殷切囑托，希望內蒙古保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子。在參加十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議時，總書記強調“內蒙古有森林、草原、濕地、河流、湖泊、沙漠等多種自然形態(tài)，是一個長期形成的綜合性生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)保護和修復必須進行綜合治理。保護草原、森林是內蒙古生態(tài)系統(tǒng)保護的首要任務?！眱让晒虐l(fā)展的最大優(yōu)勢是資源，最突出的短板是環(huán)境，一個時期以來，內蒙古依靠礦產資源開發(fā)、發(fā)展資源型產業(yè)取得了較快發(fā)展速度，但這種發(fā)展模式不可持續(xù)，留下了許多后患。牢記總書記的囑托，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，自治區(qū)各級黨委和政府深入實施重點生態(tài)工程，推進重點區(qū)域污染防治，森林覆蓋率和草原植被蓋度實現(xiàn)“雙提高”，荒漠化和沙化土地實現(xiàn)“雙減少”，成效喜人。同時也要清醒看到，內蒙古整體生態(tài)環(huán)境依然脆弱，局部生態(tài)退化問題仍然比較嚴重，特別是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不斷推進，資源環(huán)境約束趨緊，水資源、礦產資源、草原等保護和開發(fā)利用矛盾凸顯，筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障，把祖國北疆這道風景線打造得更加靚麗，必須以更大的決心付出更為艱巨的努力。

　　內蒙古自治區(qū)是中國共產黨領導建立的第一個民族自治區(qū)，是黨的民族區(qū)域自治制度最早付諸實施的地方，是民族團結進步的典范。黨的十八大以來，習近平總書記對內蒙古提出“守望相助”“扎實推進民族團結和邊疆穩(wěn)固”等一系列重要指示，叮囑我們要像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結，像珍視自己的生命一樣珍視民族團結，要守好家門、守好祖國邊疆、守好各族人民美好的精神家園。維護國家安全和邊疆安寧，筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障，內蒙古肩負著重大的歷史使命和政治責任。內蒙古改革發(fā)展穩(wěn)定工作做好了，在全國、在國際上都有積極意義。要圍繞共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，在促進民族團結方面把工作做細做實，把鑄牢中華民族共同體意識作為民族團結進步教育的核心主題，教育引導各族群眾特別是青少年牢固樹立自己是中華民族一員的認識，切實樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。要增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，鞏固各族群眾團結奮斗的共同思想基礎，把智慧和力量凝聚到促進民族團結、共建美好家園上來。

　　牢記囑托、感恩奮進，始終把筑牢“兩個屏障”作為長期重大戰(zhàn)略任務來抓

　　近年來，內蒙古以習近平生態(tài)文明思想為引領，牢固樹立山水林田湖草沙生命共同體理念，全力推進生態(tài)安全屏障建設，將生態(tài)文明建設落實到各項事業(yè)發(fā)展的實踐中，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。穩(wěn)步實施國家重點生態(tài)修復工程，林業(yè)建設、草原建設和沙化土地治理面積均居全國第一，森林覆蓋率和草原綜合植被蓋度分別達到23%和45%，荒漠化和沙化土地面積實現(xiàn)“雙減少”。建成一批綠色礦山、綠色園區(qū)、綠色工廠。森林公園、濕地公園、地質公園等達到372個。污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標任務順利完成。大力推動綠色低碳發(fā)展，著力構建生態(tài)文明新體制，以體制創(chuàng)新、制度供給、模式探索為重點，正加快形成支撐綠色發(fā)展的制度體系，讓山水林田湖草沙涵養(yǎng)內蒙古的綠富美，筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障。

　　在黨中央的堅強領導下，內蒙古堅持和完善民族區(qū)域自治制度，各族人民守望相助、團結奮斗，沿著中國特色社會主義道路走過了波瀾壯闊的發(fā)展歷程，取得了舉世矚目的發(fā)展成就，創(chuàng)造了新中國民族工作史上的眾多第一，積累了民族地區(qū)團結進步繁榮發(fā)展的豐富經(jīng)驗。以維護和推動和諧穩(wěn)定、民族團結、邊疆安定為目標，建立平等團結互助和諧的社會主義民族關系，始終呵護模范自治區(qū)的崇高榮譽。始終堅持黨的領導、堅持人民至上，把平安建設當作最大的社會主義民生工程，切實解決影響人民安居、社會安定的重點難點問題，讓生命更安全、讓生活更美好，不斷增強全區(qū)各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　謀劃新篇、砥礪前行，為國家發(fā)展大局作出新的更大貢獻

　　進入新發(fā)展階段，我們要牢記職責使命，切實扛起筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障和祖國北疆安全穩(wěn)定屏障的重大政治責任，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，為國家發(fā)展大局作出新的更大貢獻。

　　保持加強生態(tài)文明建設戰(zhàn)略定力，筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障。深入踐行習近平生態(tài)文明思想，堅持綠水青山就是金山銀山理念，全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護，全領域、全方位推動發(fā)展綠色轉型，守住自然生態(tài)安全邊界，形成綠色生產生活方式，構筑祖國北疆萬里綠色長城。加強生態(tài)保護和修復，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，增強大興安嶺、陰山山脈、賀蘭山山脈生態(tài)廊道和草原生態(tài)系統(tǒng)功能，加強黃河、西遼河、嫩江、“一湖兩海”及察汗淖爾等流域水域生態(tài)環(huán)境保護治理，完善“五大沙漠”“五大沙地”防沙治沙體系，構建集草原、森林、河流、湖泊、濕地、沙漠、沙地于一體的全域生態(tài)安全格局。鞏固提升環(huán)境質量，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，保持攻堅力度和勢頭，深化污染防治行動，全面構建現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理體系，提升生態(tài)環(huán)境治理能力，改善生態(tài)環(huán)境質量。推進綠色循環(huán)低碳發(fā)展，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向，以綠色技術創(chuàng)新為驅動，推進清潔生產，加快重點行業(yè)和重要領域綠色化改造，構建綠色循環(huán)低碳發(fā)展的綠色經(jīng)濟體系。

　　建設更高水平平安內蒙古，筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障。深入貫徹總體國家安全觀，堅持發(fā)展和安全并重，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，構建大安全格局，完善大平安體系，把安全發(fā)展貫穿發(fā)展各領域和全過程，注重防范化解重大風險，牢牢守住安全發(fā)展底線，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、邊疆安寧穩(wěn)固。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，加強和改進新時代民族工作。扎實推進民族團結和邊疆穩(wěn)固，匯聚建設亮麗內蒙古、共圓偉大中國夢的強大合力，推動中華民族走向包容性更強、凝聚力更大的命運共同體，守護好“模范自治區(qū)”崇高榮譽。 (沙詠梅 作者單位：內蒙古黨校)