北疆新聞網(wǎng)、北疆新聞客戶端消息(記者 張?chǎng)?廣泛凝聚社會(huì)共識(shí),提高地方立法質(zhì)量, 貫徹落實(shí)“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略”,踐行全過(guò)程民主,8月27日,內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)召開(kāi)《內(nèi)蒙古自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例(草案)》立法聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)條例草案的意見(jiàn)建議。
聽(tīng)證會(huì)上,6名陳述人圍繞養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制,居家養(yǎng)老服務(wù)責(zé)任主體,社會(huì)力量參與條件等方面進(jìn)行了陳述和論辯,提出了針對(duì)性意見(jiàn)。30多名社會(huì)各界人士到會(huì)旁聽(tīng)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),制定養(yǎng)老服務(wù)條例是自治區(qū)人大常委會(huì)今年的重點(diǎn)立法項(xiàng)目,是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、高質(zhì)量建設(shè)幸福美麗和諧內(nèi)蒙古的實(shí)際需要。要不斷拓寬人民群眾參與的渠道,努力增強(qiáng)立法的民主性和科學(xué)性,推動(dòng)全社會(huì)積極參與,形成立法合力。要繼續(xù)重點(diǎn)征求社會(huì)各界對(duì)條例立法中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題意見(jiàn),使立法更加體現(xiàn)人民意志,更具針對(duì)性、有效性。
剛剛公布的2020年內(nèi)蒙古第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示, 全區(qū)常住人口中60歲及以上人口為475.72萬(wàn)人,比2010年第六次全國(guó)人口普查的283.64萬(wàn)人增加192.08萬(wàn)人,年均增加19.21萬(wàn)人;全區(qū)65歲及以上人口為313.89萬(wàn)人,比第六次全國(guó)人口普查的186.82萬(wàn)人增加127.07萬(wàn)人,年均增加12.71萬(wàn)人。10年來(lái),隨著上世紀(jì)50、60年代生育高峰出生人口逐漸進(jìn)入老年期,全區(qū)人口老齡化進(jìn)程進(jìn)入了快速發(fā)展期。
記者從聽(tīng)證會(huì)上了解到,根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一部署,從2020年開(kāi)始起自治區(qū)加快推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。在城市,自治區(qū)將在所有246個(gè)街道建設(shè)具備綜合服務(wù)功能的養(yǎng)老服務(wù)中心,按照15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈的服務(wù)半徑,在街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心無(wú)法覆蓋的社區(qū)建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,依托專(zhuān)業(yè)為老服務(wù)組織為老年人提供上門(mén)居家養(yǎng)老服務(wù)。在農(nóng)村牧區(qū),加快建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2025年,支持推動(dòng)110所中心敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí)。在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)具備全托、日托、上門(mén)服務(wù)等綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)中心,在260個(gè)人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,到2025年底農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率總體達(dá)50%,基本滿足老年人家門(mén)口養(yǎng)老的需求。在嘎查村,依托全區(qū)現(xiàn)有1600余所互助幸福院為老年人提供互助養(yǎng)老服務(wù)。
養(yǎng)老服務(wù)這一民生領(lǐng)域立法,直接關(guān)系每個(gè)人、每個(gè)家庭。作為老年人口占比較高的地區(qū),探索建立既適合我區(qū)區(qū)情又能最大化滿足人民多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求的體制機(jī)制,需要全社會(huì)積極參與,形成合力全面推動(dòng)。我們要通過(guò)制定條例,進(jìn)一步明確政府責(zé)任,完善體制機(jī)制,出臺(tái)扶持政策,依法規(guī)范管理,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量不斷提升,讓老年人不僅老有所依、老有所養(yǎng),更要老有所樂(lè)、老有所安,努力讓所有老年人和老年家庭的幸福生活美好愿景得以實(shí)現(xiàn);通過(guò)制定條例,引領(lǐng)和規(guī)范自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,加大扶持政策共給力度,為養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。
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