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郭律師：

我在上世紀(jì)90年代出國留學(xué)，博士畢業(yè)后在美國一所大學(xué)的計(jì)算機(jī)學(xué)院從事教學(xué)工作。我在美國已經(jīng)居住了30多年，但未加入美國國籍。最近幾年，中國的高科技行業(yè)發(fā)展迅速，我想回到中國從事相關(guān)工作并定居，故想咨詢：我作為華僑，回國定居時(shí)需要辦理哪些手續(xù)？

美國華僑 雷女士

雷女士：

歡迎您回國工作，為祖國服務(wù)！《中華人民共和國出境入境管理法》第十三條規(guī)定，定居國外的中國公民要求回國定居的，應(yīng)當(dāng)在入境前向中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)提出申請，也可以由本人或者經(jīng)由國內(nèi)親屬向擬定居地的縣級以上地方人民政府僑務(wù)部門提出申請。

關(guān)于您回國定居需要辦理的手續(xù)和流程，具體為您解釋如下：

■ 申請手續(xù)

為保障華僑的合法權(quán)益，規(guī)范華僑回國定居辦理工作，國務(wù)院僑辦、公安部、外交部三部門印發(fā)了關(guān)于《華僑回國定居辦理工作規(guī)定》（以下簡稱“工作規(guī)定”）的通知。

工作規(guī)定第三條和第四條規(guī)定，華僑回國定居的申請，由擬定居地的縣級以上地方人民政府僑務(wù)部門負(fù)責(zé)受理。擬定居地為原戶籍注銷地的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：（一）已在國內(nèi)連續(xù)居住一定時(shí)間；（二）有穩(wěn)定生活保障和合法固定住所。擬定居地為非原戶籍注銷地的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合擬定居地所屬省、市級人民政府僑務(wù)部門和公安機(jī)關(guān)聯(lián)合制定的有關(guān)規(guī)定。

您回國定居需要考慮擬定居地點(diǎn)，并根據(jù)您選擇的擬定居地點(diǎn)按照上述規(guī)定前往相關(guān)部門申請辦理。

工作規(guī)定還詳細(xì)規(guī)定了華僑辦理回國定居程序所需要的手續(xù)材料。您需要根據(jù)規(guī)定提交回國定居申請表、自愿放棄國外居留資格聲明書、出入境記錄、有效護(hù)照或者旅行證及復(fù)印件、符合規(guī)定的照片、經(jīng)駐外使領(lǐng)館認(rèn)證或者公證的華僑在國外的居留證明或者其他可以證明您在國外居留的事實(shí)材料，以及與受理?xiàng)l件相關(guān)的其他證明材料。

對于回國定居申請，您需要本人提出申請。如果您確因客觀原因無法親自辦理的，也可以委托親屬提出申請。

■ 政府部門的辦理程序

您申請回國定居需要經(jīng)僑務(wù)部門審核辦理，在此過程中，公安機(jī)關(guān)也會核查申請人出入境信息等情況，以配合上述部門的審核工作。

根據(jù)工作規(guī)定的要求，市級或者縣級人民政府僑務(wù)部門受理您回國定居申請后，會對您所提交的申請材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并于受理申請五個(gè)工作日內(nèi)書面征求同級公安機(jī)關(guān)的意見。受理申請的市級或者縣級人民政府僑務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在收到公安機(jī)關(guān)意見后十個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見并報(bào)上一級地方人民政府僑務(wù)部門。

市級人民政府僑務(wù)部門收到縣級人民政府僑務(wù)部門報(bào)送的申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行復(fù)核，于五個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)核意見報(bào)省級人民政府僑務(wù)部門審批。省級或者市級人民政府僑務(wù)部門收到報(bào)送的申請材料后，可以請同級公安機(jī)關(guān)協(xié)助核查華僑出入境記錄信息和出入境證件簽發(fā)信息及其他情況。

最后，省級或者市級人民政府僑務(wù)部門收到報(bào)送的申請材料后，應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)完成對申請材料的審批。批準(zhǔn)華僑回國定居的，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《華僑回國定居證》。

■ 定居證的管理

《華僑回國定居證》是專為回國定居的華僑頒發(fā)的一種身份證明文件，用以確認(rèn)華僑回國定居的合法身份。根據(jù)工作規(guī)定，在您順利完成回國定居申請且符合了所有的規(guī)定后，省級或者市級人民政府僑務(wù)部門應(yīng)當(dāng)將《華僑回國定居證》送達(dá)受理您回國定居申請的市級或者縣級人民政府僑務(wù)部門，由市級或者縣級人民政府僑務(wù)部門通知您本人或者受委托的國內(nèi)親屬領(lǐng)取。

通常情況下，《華僑回國定居證》的有效期為簽發(fā)之日起六個(gè)月。您應(yīng)當(dāng)在《華僑回國定居證》有效期內(nèi)到擬定居地縣級公安機(jī)關(guān)，辦理常住戶口登記手續(xù)。逾期未辦理的，需向受理機(jī)關(guān)重新申請辦理《華僑回國定居證》。

以上是華僑回國定居的相關(guān)手續(xù)和流程，再次歡迎您回到祖國的懷抱！

（北京市公衡律師事務(wù)所副主任、國際委員會主任 郭培杰）