本報訊 (記者 余建華 通訊員 鄭佳萍 楊曼靈)近日,浙江省紹興市上虞區(qū)人民法院為一批涉新房層高“縮水”的群體性案件量身打造了“示范判決﹢集中調解”的快速解紛模式,既高效維護了193戶業(yè)主的合法權益,也保障了開發(fā)企業(yè)的正常經(jīng)營,實現(xiàn)了政治效果、社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。
2020年某樓盤開盤,購房者王先生發(fā)現(xiàn)該樓盤房屋戶型方正、朝向好、層高也超過國家標準,在仔細研究購房合同條款后,買下了該樓盤的一套期房。2023年樓盤陸續(xù)交房,王先生等業(yè)主卻發(fā)現(xiàn),房屋實際層高雖仍高于國家標準,但與購房合同所承諾的層高并不一致,認為“層高‘縮水’不僅影響居住環(huán)境的舒適性及功能性,也會導致整體房屋的價值貶損”。因此,2023年5月起,部分業(yè)主陸續(xù)向上虞區(qū)法院提交訴訟材料,要求開發(fā)商退回部分購房款作為層高違約的損失賠償。
法院干警在走訪摸排時發(fā)現(xiàn),涉案小區(qū)共有674戶業(yè)主,已知有異議提起或正在準備提起訴訟的業(yè)主約百余戶,屬于涉群體性糾紛。針對涉群糾紛不宜就案辦案的特殊情況,上虞區(qū)法院主動向前延伸,多次召集業(yè)主、開發(fā)商,并聯(lián)動住建、街道等相關部門,統(tǒng)籌協(xié)調解決層高“縮水”問題。但在訴前調解過程中,開發(fā)商表示,層高誤差是因為合同設定數(shù)據(jù)錄入誤差,并非房屋結構發(fā)生變更導致,且現(xiàn)有層高也已高于住宅設計規(guī)范所規(guī)定的適宜層高,實際并不影響房屋的正常使用。訴前調解終因各方意見不一而以失敗告終。
考慮到訴前調解中各方對賠與不賠、賠多賠少等存在不同意見,承辦法官認為,如果采取個案調解或判決的形式解決糾紛,不僅解紛效率大打折扣,還可能因為賠償標準不統(tǒng)一造成更多的衍生矛盾。因此,上虞區(qū)法院決定以“示范判決”為切口確立賠償標準,做好“集中調解”大文章。經(jīng)訴訟當事人同意,承辦法官選取5件具有典型性和代表性的案件開展先行審理。
后經(jīng)審理認定,開發(fā)商交付房屋與合同約定層高不一致,不符合購房業(yè)主在簽訂合同時對房屋層高的預期,開發(fā)商應承擔相應的違約責任。在違約金額的具體確定上,法律法規(guī)對層高誤差處理并無明確規(guī)定,合同亦未約定層高誤差的具體處理方式??紤]到本案房屋層高已高于國家標準等因素,參考相關司法判例,確定開發(fā)商按照層高誤差比例承擔相應違約金。
在案件審理過程中,上虞區(qū)法院邀請了其他業(yè)主旁聽庭審,加大對示范判決的宣傳力度,通過以案釋法,向其余業(yè)主提供合理結果預期,引導更多業(yè)主參照示范判決化解糾紛。另外,法官與開發(fā)商反復溝通,引導其參照示范判決與其余業(yè)主達成和解協(xié)議。
截至2024年6月底,小區(qū)其余188戶業(yè)主均參照示范判決與開發(fā)商達成和解協(xié)議,在協(xié)議約定的履行期限內,開發(fā)商均全額履行付款義務,共計386萬余元。
“前期因部分業(yè)主提出退房及高額賠償訴求,開發(fā)商希望免責,雙方互相抵觸也屬正常。通過‘示范判決﹢集中調解’的方式,違約標準清晰可預期,訴訟效率的優(yōu)勢也得到充分體現(xiàn),開發(fā)商表現(xiàn)出一攬子解紛的強烈意愿,業(yè)主對解紛結果也表示接受并滿意?!背修k法官總結道。
據(jù)介紹,近年來,上虞區(qū)法院建立類案糾紛專業(yè)化審判團隊,以共享法庭、巡回審判等為平臺,通過批量、典型案件的示范訴訟和庭審旁聽,實現(xiàn)“精細辦理一件、輻射解決一片”,推動大量群體性糾紛一攬子實質性化解。
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