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本報(bào)訊 （記者 郭燕）12月8日上午，上海市高級(jí)人民法院召開(kāi)全市法院“程序空轉(zhuǎn)”專(zhuān)項(xiàng)治理推進(jìn)部署會(huì)，并下發(fā)《民商事審判中“程序空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象應(yīng)對(duì)防范工作指引》和《關(guān)于民商事審判中“程序空轉(zhuǎn)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的實(shí)施方案》。

據(jù)悉，今年以來(lái)，上海三級(jí)法院聯(lián)動(dòng)，深入推進(jìn)“程序空轉(zhuǎn)”治理，把“程序空轉(zhuǎn)”問(wèn)題作為1號(hào)督查事項(xiàng)，制定了全國(guó)首個(gè)工作指引和實(shí)施方案，開(kāi)發(fā)了“一事多訴”等二十多個(gè)程序空轉(zhuǎn)預(yù)警類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景，開(kāi)展長(zhǎng)期未結(jié)老案清理等專(zhuān)項(xiàng)督辦，“程序空轉(zhuǎn)”治理取得了積極成效。根據(jù)最高人民法院通報(bào)，上海法院“案-件比”、一審服判息訴率等反映“程序空轉(zhuǎn)”治理成效的核心指標(biāo)均位居全國(guó)前列。

此次印發(fā)的工作指引共12條，主要從訴訟規(guī)則角度出發(fā)，明確了“程序空轉(zhuǎn)”的概念界定，“一次查清事實(shí)、力求實(shí)質(zhì)解紛、程序便民利民”的處理原則，并對(duì)證據(jù)突襲、濫用訴權(quán)等十類(lèi)“程序空轉(zhuǎn)”典型情形的防治提出實(shí)務(wù)操作的處理方法。實(shí)施方案規(guī)定了嚴(yán)格規(guī)范審判流程、著力提升審判質(zhì)效、健全完善配套機(jī)制等工作目標(biāo)，以任務(wù)分解的形式明確了具體措施和完成期限，確定了牽頭、協(xié)同部門(mén)，要求全市法院落實(shí)工作指引規(guī)范，區(qū)分對(duì)象、環(huán)節(jié)深入開(kāi)展“程序空轉(zhuǎn)”專(zhuān)項(xiàng)治理。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要提高站位、轉(zhuǎn)變理念，自覺(jué)擯棄“小我”思維，立足審執(zhí)工作大局來(lái)看“程序空轉(zhuǎn)”問(wèn)題，主動(dòng)擯棄“自我”思維，立足人民群眾感受來(lái)看“程序空轉(zhuǎn)”問(wèn)題。要緊盯目標(biāo)、深化措施，完善細(xì)化制度機(jī)制，深化應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，加強(qiáng)審判監(jiān)督管理。要加強(qiáng)統(tǒng)籌，提升能力，努力將專(zhuān)項(xiàng)治理做出實(shí)效，以審判工作現(xiàn)代化推進(jìn)上海法院現(xiàn)代化。