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洞庭浩渺，湘江澎湃，三湘大地，生機(jī)盎然。

近年來(lái)，湖南省全面推進(jìn)新時(shí)代法治鄉(xiāng)村建設(shè)在司法行政領(lǐng)域向縱深發(fā)展，打造法治調(diào)解特色名片、提高矛盾糾紛化解水平、提升基層依法治理效能、不斷加強(qiáng)法治宣傳教育，將法治種子播撒在鄉(xiāng)村沃土。

近日，司法部“2023年法治鄉(xiāng)村基層行”采訪團(tuán)走進(jìn)湖南長(zhǎng)沙、湘鄉(xiāng)、湘西等地，感受湖南省以法治之力助推鄉(xiāng)村振興、不斷塑造鄉(xiāng)村風(fēng)貌的新氣象。法治底色，正在描繪美麗湖南的秀美畫卷……

從“易嗲嗲說(shuō)事”到“遍地開(kāi)花”

打造法治調(diào)解特色名片

“有困難，找易嗲?！边@是長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣江背鎮(zhèn)金洲村里廣為流傳的一句話。這個(gè)讓大家稱贊的“和事佬”易嗲，是金洲村專職人民調(diào)解員易建華——他是個(gè)有著幾十年黨齡的老黨員，在群眾中有威望。2020年，金洲村邀請(qǐng)易建華擔(dān)任調(diào)解員，成立易嗲調(diào)解工作室，打造“易嗲嗲說(shuō)事”法治調(diào)解品牌。

作為金洲村寶貴的財(cái)富，盛家老屋始建于1869年，這座擁有近200年歷史的古建筑年久失修，急需修繕，但是由于原住戶不愿意搬遷，老屋的修復(fù)工作一再擱置。

易建華先后5次登門拜訪盛家后人，站在村集體發(fā)展的角度對(duì)原住戶動(dòng)之以情、曉之以理，深入了解到其自身困難，并從中協(xié)調(diào)，促使其騰出了房屋。不久后，盛家老屋得到了搶救性修繕和提質(zhì)改造。

易建華（左一）在接受記者采訪。人民網(wǎng) 周靜圓攝

“我們要提高老百姓的法治意識(shí)，增強(qiáng)老百姓的法治觀念，不僅要學(xué)法、知法、懂法，而且還要守法，我也想為金洲村的法治建設(shè)添磚加瓦。”易建華說(shuō)。如今，易嗲調(diào)解工作室已為村民解決了多起疑難問(wèn)題，化解了一個(gè)又一個(gè)矛盾糾紛。

秋日的邊城鎮(zhèn)，青山滴翠、碧水含情，臨水而建的吊腳樓錯(cuò)落有致。邊城鎮(zhèn)，地處湘西土家族苗族自治州花垣縣西北部，與重慶市秀山縣洪安鎮(zhèn)、貴州省銅仁市松桃苗族自治縣迓駕鎮(zhèn)隔河相望，素有“一腳踏三省”之稱，一條清水江貫穿全境，當(dāng)?shù)氐纳缜槊袂橄鄬?duì)復(fù)雜。

秋日的邊城鎮(zhèn)，青山滴翠、碧水含情。人民網(wǎng) 周靜圓攝

邊城鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)彭濤介紹，為強(qiáng)化區(qū)域社會(huì)治理，邊城鎮(zhèn)與邊區(qū)各鎮(zhèn)深入開(kāi)展跨省市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)間協(xié)作聯(lián)動(dòng)，通過(guò)多年探索發(fā)展和完善，形成“組織聯(lián)學(xué)、矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)、部門聯(lián)誼”的“六聯(lián)”機(jī)制，有力維護(hù)了基層社會(huì)穩(wěn)定。

“六聯(lián)”機(jī)制的建立，跨越了行政區(qū)劃的“鴻溝”，有效破除了地理位置特殊性，使過(guò)去的 “三不管”變成了“大家管”，“大邊城”變成了“大家庭”，“六聯(lián)”機(jī)制也成為邊城鎮(zhèn)的一張法治名片。

從村民議事堂到多方聯(lián)動(dòng)

持續(xù)提升基層治理效能

農(nóng)村搞起垃圾分類、整村實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)、村里建起4個(gè)法治文化陣地……在湘鄉(xiāng)市泉塘鎮(zhèn)泉塘村，這些事務(wù)都是通過(guò)村民議事堂，用民主的方式來(lái)決定的。

“議事會(huì)真是幫我解決了大問(wèn)題，現(xiàn)在我家再也沒(méi)有毛毛蟲(chóng)了！”2021年夏初，村民羅寺權(quán)家旁邊的一棵老樹(shù)上生了很多指頭粗的毛蟲(chóng)，嚴(yán)重影響到羅家和鄰居家的生活起居，兩家都想了很多辦法驅(qū)蟲(chóng)治蟲(chóng)，但始終沒(méi)有解決毛蟲(chóng)困擾。

通過(guò)泉塘村17組議事會(huì)的討論，大家決定將這一地塊納入美麗屋場(chǎng)建設(shè)中，調(diào)派機(jī)械砍掉生蟲(chóng)老樹(shù)。經(jīng)過(guò)重新規(guī)整土地、栽種綠植，毛蟲(chóng)問(wèn)題終于得到了徹底解決。

“通過(guò)民主商議凝聚共識(shí)，就是要打破‘各唱各的調(diào)、各想各的利益’的狀況?！比链妩h支部書(shū)記羅立軍介紹，在泉塘村的34個(gè)組，每個(gè)組都有一個(gè)這樣的議事堂，議事堂的場(chǎng)所都是由村民無(wú)償提供，通過(guò)召開(kāi)議事會(huì)，讓村民話有地方說(shuō)、苦有地方訴、理有地方講、事有人去做，從而確?！懊懿怀龃濉⒓m紛早化解”。

泉塘村17組議事會(huì)正在討論土地整理事項(xiàng)。湖南省司法廳供圖

加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，重點(diǎn)在于夯實(shí)鄉(xiāng)村治理的法治基礎(chǔ)。近日，花垣縣司法局及石欄鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作人員到石欄鎮(zhèn)朋巖村村民黃祖興家召開(kāi)院壩會(huì)，為村里的“法律明白人”培訓(xùn)相關(guān)法律知識(shí)、宣講鄉(xiāng)村振興政策。

一場(chǎng)院壩會(huì)，一座“連心橋”。院壩會(huì)架起了一座與群眾良好溝通交流的橋梁，干部群眾坐在一起談村務(wù)、嘮家常、議群眾關(guān)心的事，團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾關(guān)注村級(jí)發(fā)展、參與村級(jí)事務(wù)處理，切實(shí)打通群眾協(xié)商的“最后一米”，推動(dòng)基層治理走實(shí)走深。

花垣縣石欄鎮(zhèn)朋巖村的院壩會(huì)。人民網(wǎng) 周靜圓攝

從“送法下鄉(xiāng)”到“普法專責(zé)副所長(zhǎng)”

不斷加強(qiáng)法治宣傳教育

法治的步伐，隨時(shí)而動(dòng)，未曾停息。在湖南，學(xué)法、普法的腳步與時(shí)俱進(jìn)，高校大學(xué)生成為普法“生力軍”。

湖南省司法廳聯(lián)合省教育廳、共青團(tuán)省委，組織大學(xué)生寒暑假“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，于2022年春節(jié)開(kāi)啟創(chuàng)新探索，已成功開(kāi)展3次，共吸引來(lái)自500余所省內(nèi)外高校的近6萬(wàn)名大學(xué)生參與其中，惠及群眾千萬(wàn)余人，是湖南省普法依法治理工作的一張“亮麗名片”。

懷化洪江大學(xué)生普法志愿者將快板、小品、三句半等文藝表演形式與普法工作相結(jié)合，在黔陽(yáng)古城、托口鎮(zhèn)、江市鎮(zhèn)、巖垅鄉(xiāng)等地開(kāi)展普法活動(dòng)。

據(jù)了解，今年以來(lái)，懷化市司法局創(chuàng)新普法方式，積極探索“在校大學(xué)生兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所普法專責(zé)副所長(zhǎng)”模式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作提供了新鮮血液。

大學(xué)生寒暑假“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)的開(kāi)展，為大學(xué)生提供了發(fā)揮青春能量的平臺(tái)，他們用自己如火的熱情和蓬勃的朝氣，把法治精神和法律常識(shí)送到群眾身旁。同時(shí)，“普法專責(zé)副所長(zhǎng)”模式的探索實(shí)踐也搭建起了服務(wù)優(yōu)秀青年人才的橋梁，進(jìn)一步壯大普法隊(duì)伍。

大湖之南，山河錦繡。

綠水青山之間，湖南省民主法治示范村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

近年來(lái)，湖南省始終把“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建作為法治鄉(xiāng)村建設(shè)的重要載體，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，截至目前，已創(chuàng)建“全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）”236個(gè)，“湖南省民主法治示范村（社區(qū)）”1124個(gè)。

“我們將繼續(xù)堅(jiān)持以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為目標(biāo)，加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)，優(yōu)化公共法律服務(wù)，提升基層依法治理水平，保障鄉(xiāng)村振興在法治軌道上有序推進(jìn)，為全國(guó)的法治鄉(xiāng)村建設(shè)提供更多湖南樣板，貢獻(xiàn)更多湖南智慧?！焙鲜∷痉◤d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

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