本報訊(記者竇曉峰 楊茜淳 通訊員劉艷霞)為充分發(fā)揮人民調(diào)解員在輕微刑事案件和解中的作用,有力促進矛盾糾紛化解,8月15日,由遼寧省大連市檢察院、市司法局聯(lián)合成立的“大連市輕微刑事案件民事賠償人民調(diào)解委員會”及駐市檢察院調(diào)解工作室在該院正式掛牌。此舉是大連市檢察機關(guān)在堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、探索多元化調(diào)解機制,深入推進輕罪治理現(xiàn)代化和基層社會治理現(xiàn)代化的又一重要具體舉措。
今年以來,大連市檢察院深入各基層院開展專項調(diào)研,全面梳理了全市輕傷害案件的發(fā)展態(tài)勢、發(fā)案原因、地域特點,摸清了全市輕傷害案件易調(diào)解、難調(diào)解案件底數(shù),對矛盾化解的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行了全面分析,并有針對性地制定了《輕傷害刑事案件矛盾糾紛化解工作實施方案》。大連市檢察院與市司法局就如何在輕微刑事案件中引入人民調(diào)解機制等問題進行深入探討。在此基礎(chǔ)上,雙方研究出臺了《關(guān)于建立人民調(diào)解與刑事和解工作聯(lián)動機制的若干意見》,進一步規(guī)范了調(diào)解工作室的機構(gòu)設(shè)置和運行機制,明確了人民調(diào)解員的職責權(quán)限、工作流程,建立了對人民調(diào)解員參與刑事和解工作的評價反饋、風險防控等管理考核制度等。
大連市檢察院副檢察長董立群表示,輕微刑事案件民事賠償人民調(diào)解委員會成立后,檢察官將以“刑事和解+人民調(diào)解”的工作模式,對輕微刑事案件中可依法進行調(diào)解的賠償損失、賠禮道歉等民事責任事項,委托司法行政機關(guān)組織人民調(diào)解員參與調(diào)解,由人民調(diào)解員對單方或雙方有調(diào)解意愿的案件進行第三方調(diào)解,通過“背對背”調(diào)解、“面對面”和解等方式,促進矛盾糾紛實質(zhì)性化解。
下一步,大連市檢察機關(guān)將聚焦輕傷害信訪案件反映的主要矛盾、法律適用中的意見分歧等問題,出臺相關(guān)工作辦法,進一步完善專職調(diào)解員、特邀調(diào)解員、“檢察+網(wǎng)格”等多場景調(diào)解機制,將打擊犯罪與修復(fù)社會關(guān)系、參與訴源治理深度融合。
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