“從申請到調解,從勝訴到執(zhí)行,多虧檢察機關的幫助,今天大家心中的‘石頭’終于落地了!”日前,拿到被拖欠工資的農民工阿成(化名)長舒了一口氣。至此,在山東省鄆城縣檢察院的支持起訴下,阿成等8名農民工最終討回了3.3萬余元“血汗錢”。
“包工頭”失聯(lián),8名農民工薪資被拖欠
從兩年前開始,每逢農閑時節(jié),阿成都會和村里的工友們一起加入工程隊,在鄆城縣城周邊的建筑工地承攬活計。
2022年10月,阿成等8名農民工看到一家醫(yī)院升級改造項目招收建筑工人的消息后,立即報了名。在與用工方負責人阿斌(化名)簡單約定后,阿成等人便加入了施工隊。經過50多天的辛苦勞作,他們所承擔的工程部分完工。阿成等8名農民工拿著阿斌開具的應當支付工資7.3萬余元的欠條,等著領工錢回家過年。
可到了2022年12月,阿斌僅向阿成等人支付了4萬元,對于剩下的3.3萬余元工資則讓農民工們“再等等”。眼看要過年了,阿成等人多次催要,但阿斌電話不接、微信不回,人也不見了蹤影。
3.3萬余元,數(shù)額不大,可對于收入微薄的農民工來說,卻是他們靠體力辛苦賺來的養(yǎng)家糊口錢。由于遲遲拿不到工資,阿成等人最終在咨詢律師后決定向法院起訴。獲悉檢察機關具有支持起訴的職能后,今年2月23日,阿成等人到鄆城縣檢察院申請支持起訴。
走訪調查,厘清案件事實
受理案件后,鄆城縣檢察院承辦檢察官仝義順認為,雖然案涉金額不大,但涉及的農民工人員較多,且他們大都文化程度不高,維權意識強但訴訟能力弱,應啟動支持起訴程序,幫助他們依法維權。
為查明事實,仝義順與檢察官助理一道前往案涉施工現(xiàn)場,走訪農民工,詳細了解案件細節(jié)和證據(jù)留存情況,及時調閱相關卷宗,與承辦法官充分溝通案情。調查發(fā)現(xiàn),本案案件事實基本成立,且有阿斌簽字、捺印并蓋章的欠條一張和農民工工資名單等證據(jù)。
厘清事實后,檢察人員迅速聯(lián)系農民工,安撫他們的情緒,同時幫助他們梳理法律關系、引導收集證據(jù)、在網上查詢訴訟進展,又與法律援助律師、法院多次溝通,強化訴訟保障。
仝義順深知,找到“包工頭”阿斌并督促其支付工資才能盡快讓阿成等人拿到“血汗錢”。于是,檢察機關聯(lián)合法院,協(xié)同聯(lián)系阿斌戶籍所在地、所在小區(qū)等幫忙尋找,終于在法院立案前聯(lián)系上了阿斌。
依法能動履職,盡力化解矛盾
案件事實清楚、法律關系簡單、涉案金額不大,能否盡力避免矛盾加深?檢察人員在聯(lián)系到阿斌后,積極落實鄆城縣檢察院與該縣司法局會簽的《關于加強支持起訴和法律援助工作協(xié)作配合的意見》精神,聯(lián)合縣司法行政部門工作人員共同對阿斌釋法說理,盡力將矛盾化解在訴前。但作為欠薪人的阿斌則以資金周轉不靈等為由,仍舊不明確表示愿意盡快支付工資。對此,鄆城縣檢察院向該縣法院發(fā)出支持起訴意見書。
法院收到支持起訴意見書后,迅速啟動解決農民工欠薪訴爭“綠色通道”,對該案組織庭前調解。檢察官積極參與調解工作,協(xié)同法官向阿斌釋法說理。最終,阿斌對欠付農民工工資的事實無異議,但對支付方式、支付時間存有異議。
在審理該案中,鄆城縣檢察院又多次與法院溝通,督促法院對該案速調速辦、快判快執(zhí)。今年3月7日,法院依法判決阿斌支付阿成等8人勞務費3.3萬余元。
加大執(zhí)行監(jiān)督力度,協(xié)調跟進促欠薪歸還
“有了判決書,農民工就能及時拿到工資嗎?”這是法院作出判決后,仝義順最惦記的事。為此,在判決書約定的履行期限屆滿后,檢察機關及時開展回訪。了解到阿斌沒有按期履行判決義務,經過對其再次釋法說理依舊無果后,檢察官引導阿成等8名農民工依法向法院申請強制執(zhí)行。
經過跟蹤監(jiān)督,檢察官發(fā)現(xiàn)阿斌名下無存款,一輛已抵押的轎車被法院依法查封,于是明確告知阿斌若拒不履行判決義務將會承擔的不利后果。阿斌雖多次承諾還款,實際卻以各種理由推諉、拖延。鄆城縣檢察院于是督促法院加大執(zhí)行力度。
今年6月21日,法院依法對阿斌采取強制措施。兩天后,阿斌的姐姐聯(lián)系到法院,并于次日上午將阿斌所拖欠的工資全部交至法院賬戶。經法檢兩院辦案人員再次聯(lián)合開展釋法說理和法治教育,阿斌也深刻認識到了自身存在的錯誤。直到法院工作人員將執(zhí)行款發(fā)放到阿成等8名農民工手上的那一刻,檢察官才放心。
結案后,針對轄區(qū)建筑領域欠薪案件多發(fā)等問題,鄆城縣檢察院以辦理此案為契機,開展“整治農民工欠薪問題”民事檢察專項監(jiān)督。一方面,通過到施工現(xiàn)場、村鎮(zhèn)社區(qū)、相關單位宣講支持起訴職能作用,向工地負責人普及拒不支付工資的懲戒措施,促進源頭預防;另一方面,通過與縣人社、住建、司法行政部門落實會簽機制、召開聯(lián)席會議、舉行聯(lián)合普法宣傳等,推動拖欠農民工工資領域的線索移送、信息共享、矛盾化解,實現(xiàn)溯源治理。(盧金增王敏)
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