干事創(chuàng)業(yè),關鍵在人。今年的最高人民檢察院工作報告系統(tǒng)回顧了過去五年檢察履職情況,其背后承載的是21萬檢察人前赴后繼、不懈奮斗的履職擔當。
透過報告中每一起案件的依法公正辦理與每一項檢察改革任務的落地落實,一支政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的新時代檢察隊伍引起了諸多代表的關注。
凝心聚魂,筑牢政治忠誠
真理之光指引前進征程,思想偉力凝聚忠誠力量。
“報告通篇貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,每一項工作都是檢察機關胸懷‘兩個大局’、心系‘國之大者’、踐行‘人民至上’的具體體現(xiàn)?!比珖舜蟠?,民革云南省委會副主委,中華全國律師協(xié)會副會長,云南省律師協(xié)會會長、云南眾濟律師事務所主任萬立接受本報記者采訪時表示,檢察機關抓牢政治建設,一體推進政治建設、業(yè)務建設和職業(yè)道德建設,旗幟鮮明把講政治貫穿檢察履職各方面各環(huán)節(jié),以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺扛起對黨忠誠、為民司法的責任,切實讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
萬立代表說,民心是最大的政治,民生“小案”事關大局?!澳軇訖z察”作為過去五年檢察工作的鮮明特點,便是檢察機關凡事“從政治上看”,在辦案的同時注重實現(xiàn)政治效果、社會效果和法律效果有機統(tǒng)一的具體寫照。
全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)桂林圖書館副研究館員羅天在今年的最高檢工作報告中看到了一個熟悉的名字——曹艷群。這位來自桂林市資源縣檢察院的“全國模范檢察官”,扎根桂北山區(qū)辦案一線,鞠躬盡瘁,奮斗到生命最后一刻,其先進事跡在八桂大地引起強烈反響。
“檢察英模的事跡讓人感動,更催人奮進。我在曹艷群的身上看到了新時代檢察隊伍的光芒,既有踏實為民的傳統(tǒng)底色,又有專業(yè)精進的時代亮色?!绷_天代表表示,最高檢工作報告求真務實,其中提到:堅決糾正和防止冤錯案件。組織排查2018年以來再審改判的325件刑事錯案,以“糾錯不能止于國家賠償、追責必須落到責任主體”的嚴肅態(tài)度,對551名檢察人員追責問責。令人可喜的是,最高檢還加強了文物和文化遺產(chǎn)公益保護,指導河北、湖南、甘肅、寧夏等地檢察機關開展紅色資源、長城、古城遺址等公益保護,指導貴州、云南、西藏、新疆等地檢察機關加強少數(shù)民族傳統(tǒng)村落和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益保護。
“如今,檢察機關正在持續(xù)鍛造一支正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的高素質(zhì)過硬檢察隊伍。期待這支隊伍將會以更實干高效的作風推動高質(zhì)量發(fā)展,解民憂、紓民困,讓公平正義的陽光溫暖每一個人?!绷_天代表說。
嚴管厚愛,落實科學管理
改革是最強大的發(fā)展動力。過去五年,檢察改革不斷深化、全面發(fā)力。
最高檢工作報告顯示,2199名檢察官在扎實考核下退出員額;2019年首創(chuàng)“案-件比”質(zhì)效評價標準,共壓減95.9萬個程序性和內(nèi)生案件;2022年檢察人員記錄報告“三個規(guī)定”有關事項16.9萬件……
全國人大代表,云南大學法學院教授、博士生導師高巍表示,回顧過去五年、新時代十年的改革歷程,檢察機關持續(xù)推動司法責任制落實,經(jīng)歷重塑性機構改革,在“四大檢察”法律監(jiān)督新格局下,大步向前,以破舊立新的姿態(tài)在新時代實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,向黨和人民遞交了一份中國特色社會主義檢察制度創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)異答卷。
“昆山反殺案中,檢察機關引領、重塑正當防衛(wèi)理念,堅持‘法不能向不法讓步’;注重英烈權益保護與對特殊群體的護衛(wèi),維護社會主義核心價值觀……檢察機關以人民群眾‘看得見’的方式弘揚社會主義核心價值觀、展現(xiàn)社會主義法治理念、樹立檢察公信力?!备呶〈碚f,檢察機關與時俱進踐行司法檢察理念,不斷推進科學管理,讓檢察改革的紅利與活力不斷釋放。
“人民檢察為人民,人民檢察護人民?!弊鳛橐幻麃碜曰鶎拥娜珖舜蟠?,安徽省樅陽縣青園心家庭農(nóng)場法定代表人余青青同樣關心檢察隊伍建設情況。她說,公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。司法腐敗不僅會嚴重損害黨和國家的形象,還會傷害人民群眾的感情?!皺z察機關堅持嚴管就是厚愛,勇于刀刃向內(nèi),整治頑瘴痼疾,以正風肅紀新成效贏得了群眾信賴和支持?!?/p>
“誰辦案誰負責、誰決定誰負責;創(chuàng)設‘案-件比’質(zhì)效評價標準,壓減程序性和內(nèi)生案件,減少群眾訟累……這些實打?qū)嵉呐e措最終受益得實惠的都是人民群眾?!庇嗲嗲啻砀嬖V記者,檢察機關堅持把隊伍建設作為基礎性、戰(zhàn)略性工作來抓,有態(tài)度、有舉措、有創(chuàng)新,充分說明檢察隊伍是一支能夠打硬仗、打勝仗的隊伍。
脫薄爭先,夯實基層基礎
合抱之木,生于毫末;九層之臺,起于累土。黨的二十大報告特別強調(diào)“堅持大抓基層的鮮明導向”。
一直以來,最高檢強調(diào),檢察機關法律監(jiān)督的重心在基層、為民服務的重心在基層、高質(zhì)量建設的重心在基層。最高檢工作報告指出:“堅持不懈夯實基層基礎?!?/p>
扎根山區(qū)教育三十多年的全國人大代表、云南省文山壯族苗族自治州廣南縣蓮城鎮(zhèn)北寧中心學校落松地小學教師農(nóng)加貴深知基層的急難愁盼。他表示,基層法治建設是一項事關社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展的重要工作?;鶎訖z察院建設也是其中應有之義。檢察機關自我加壓,確立相對薄弱基層檢察院,在“脫薄爭先”中推動檢察工作全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展,是一項加強基層基礎建設的創(chuàng)新之舉。
“邊遠山區(qū)更需要法治的光芒,基層檢察院可以為基層各方面建設發(fā)展提供司法保障?!鞭r(nóng)加貴代表說,希望檢察機關堅持強基導向,加強對基層檢察院的資源傾斜和幫扶力度。同時,也希望能夠關注到相對薄弱地區(qū)法治產(chǎn)品供給缺乏的實際情況,在幫助薄弱檢察院“脫薄”的同時,一體提升當?shù)氐钠辗ń逃降取?/p>
“基層檢察機關,尤其是相對薄弱基層檢察院,應加大在訴訟監(jiān)督、公益訴訟、未成年人檢察、數(shù)字檢察等方面探索創(chuàng)新,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗?!比珖舜蟠?、陜西師范大學西北歷史環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展研究院副院長方蘭舉例說,隨著辦案新領域的不斷拓展,公益訴訟已成為檢察工作的新名片。有的薄弱基層檢察院結合當?shù)貙嶋H情況,積極探索檢察公益訴訟辦案新模式,實現(xiàn)“彎道超車”,為其他辦案領域的探索創(chuàng)新提供了有益參考。
“只有‘能動一小步’,才能實現(xiàn)‘跨越一大步’。檢察機關抓基層檢察院建設,就是抓服務大局、司法為民的‘最后一公里’?!狈教m代表表示,中國的法治進程方興未艾,人民檢察事業(yè)欣逢最好發(fā)展時期,基層基礎建設也迎來新的發(fā)展機遇。強化基層基礎建設,檢察機關應以全面貫徹黨的二十大精神為契機,主動擔當,以“求極致”的精神辦好每一件“小案”“小事”,讓老百姓關注的公平正義可觸可見,不斷厚植黨執(zhí)政的政治根基。(劉亭亭)
(本報北京3月12日電)
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