“審結(jié)婚姻家庭案件896.1萬(wàn)件,努力守 ‘小家’和諧、護(hù)‘大家’安定?!薄奥鋵?shí)最有利于未成年人原則,推行圓桌審判、輕罪犯罪記錄封存、合適成年人到場(chǎng)、回訪幫教等制度機(jī)制,完善中國(guó)特色社會(huì)主義少年司法制度?!?月7日下午,最高人民法院工作報(bào)告中提及的保障婦女兒童權(quán)益的內(nèi)容受到代表們的廣泛關(guān)注。
近年來(lái),最高人民法院深入貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于注重家庭家教家風(fēng)的重要講話(huà)精神,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮少年法庭、家事審判及刑事審判職能作用,長(zhǎng)久守護(hù)婦女兒童的平安幸福,長(zhǎng)久守護(hù)萬(wàn)家燈火通明。
應(yīng)時(shí)而變,以司法之名呵護(hù)“少年的你”
從1984年新中國(guó)第一個(gè)少年法庭在上海長(zhǎng)寧誕生,近40年來(lái),少年法庭始終堅(jiān)持對(duì)違法犯罪未成年人“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則,依法嚴(yán)懲各類(lèi)侵害未成年人違法犯罪。
“努力教育感化挽救失足未成年人,判處未成年人罪犯由2013年的5.6萬(wàn)人減少到2022年的2.8萬(wàn)人?!?/p>
“寬容但不縱容,對(duì)主觀惡性深、手段殘忍、屢教不改的依法予以懲處。對(duì)侵害未成年人犯罪零容忍,該判處重刑的堅(jiān)決依法判處?!?/p>
“會(huì)同教育部等出臺(tái)意見(jiàn),依法嚴(yán)格執(zhí)行侵害未成年人犯罪人員從業(yè)禁止制度?!?/p>
……
報(bào)告中的這些內(nèi)容讓內(nèi)蒙古蒙藥股份有限公司黨委副書(shū)記、總工程師邢界紅代表很動(dòng)容。邢界紅告訴記者,她通過(guò)實(shí)地調(diào)研了解到,人民法院不斷延伸審判職能,不僅致力于健全司法保護(hù)與行政、家庭、學(xué)校、社區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化校園欺凌暴力預(yù)防,對(duì)侵害未成年人權(quán)益的違法犯罪行為也是堅(jiān)決依法嚴(yán)懲,織細(xì)織密保護(hù)未成年人的法網(wǎng)。
2020年,未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法相繼修訂和頒布,最高人民法院根據(jù)相關(guān)精神,出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代未成年人審判工作的意見(jiàn)》,對(duì)提升人民法院未成年人審判工作能力水平,解決未成年人審判實(shí)踐中的問(wèn)題,推進(jìn)未成年人保護(hù)事業(yè)發(fā)展具有重要意義。
為進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代少年審判工作,2021年3月,最高人民法院成立少年法庭工作辦公室,主要負(fù)責(zé)綜合統(tǒng)籌未成年人審判指導(dǎo),參與未成年人案件審判管理,協(xié)調(diào)開(kāi)展未成年人案件巡回審判等工作,并在六個(gè)巡回法庭設(shè)立少年法庭巡回審判點(diǎn)。截至2022年7月,全國(guó)法院設(shè)立了2181個(gè)少年法庭。
2020年4月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法嚴(yán)懲利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的意見(jiàn)》,明確利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的五種行為、應(yīng)當(dāng)從重處罰的九種情形等。
會(huì)同有關(guān)單位共同防治中小學(xué)生欺凌和暴力,積極預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)或遭受網(wǎng)絡(luò)侵害,召開(kāi)發(fā)布會(huì)發(fā)布典型案例,開(kāi)展法官進(jìn)校園、上講臺(tái)活動(dòng),推薦或者委派工作人員擔(dān)任法治副校長(zhǎng)、校外法治輔導(dǎo)員……在審判工作之外,法院干警還通過(guò)不同形式來(lái)到孩子們身邊,把法律知識(shí)和關(guān)心愛(ài)護(hù)一并送到。
為“她”守護(hù),以司法之舉保障“半邊天”萬(wàn)里無(wú)云
2023年1月1日,新修訂的婦女權(quán)益保障法正式施行,重申了男女平等的基本國(guó)策,加強(qiáng)了婚戀交友關(guān)系中的婦女權(quán)益保障,擴(kuò)大了人身安全保護(hù)令的適用范圍。
就在當(dāng)天,湖南省衡陽(yáng)縣人民法院向一起離婚糾紛案件雙方當(dāng)事人發(fā)出離婚案件當(dāng)事人夫妻共同財(cái)產(chǎn)申報(bào)令。這是新修訂的婦女權(quán)益保障法施行后發(fā)出的全國(guó)首份夫妻共同財(cái)產(chǎn)申報(bào)令,不僅體現(xiàn)了司法公正,也切實(shí)維護(hù)了婦女合法權(quán)益。
四川省蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村黨支部書(shū)記李君代表十分關(guān)注婦女權(quán)益保障問(wèn)題,他在聽(tīng)取報(bào)告后說(shuō),一直以來(lái),人民法院公正高效審理涉婦女兒童權(quán)益案件,不斷滿(mǎn)足群眾公平正義需要,切實(shí)為促進(jìn)婦女全面發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
2020年,在“國(guó)際消除對(duì)婦女暴力日”,最高人民法院首次與全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)女法官協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布人身安全保護(hù)令十大典型案例,再次表明對(duì)家庭暴力“零容忍”和堅(jiān)決打擊的態(tài)度,弘揚(yáng)平等、和睦、文明的良好家風(fēng)。
2022年6月1日,涉澳婦女兒童權(quán)益保護(hù)合議庭在廣東省珠海市中級(jí)人民法院揭牌成立。
多年來(lái),人民法院保護(hù)農(nóng)村女性合法權(quán)益、公正處理夫妻債務(wù)糾紛、嚴(yán)懲性侵犯罪、打擊女性就業(yè)歧視現(xiàn)象、反對(duì)家庭暴力的實(shí)際行動(dòng),體現(xiàn)了依法保障婦女權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的堅(jiān)定立場(chǎng)。
改革創(chuàng)新,以司法之力守護(hù)萬(wàn)家燈火
民生福祉千鈞重,定分止?fàn)幦f(wàn)家和。
2018年,在總結(jié)家事審判方式和工作機(jī)制改革前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,最高人民法院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化家事審判方式和工作機(jī)制改革的意見(jiàn)(試行)》。
各地法院積極探索,開(kāi)拓創(chuàng)新,建立跨部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,推動(dòng)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府盡責(zé)、法院牽頭、社會(huì)參與”的工作格局。建立心理輔導(dǎo)干預(yù)、家事調(diào)查、訴前調(diào)解、案后回訪等一系列制度機(jī)制,中國(guó)特色家事審判方式和工作機(jī)制不斷健全。
近年來(lái),各地法院通過(guò)集中管轄家事案件、設(shè)立家事審判團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)家事法官等方式,著力強(qiáng)化機(jī)構(gòu)人員配置;注重選任熱愛(ài)家事審判工作,具有一定經(jīng)驗(yàn)閱歷、掌握社會(huì)學(xué)心理學(xué)知識(shí)的法官,有效提升家事審判專(zhuān)業(yè)化能力和水平。同時(shí)積極建設(shè)符合家事審判特點(diǎn)的“圓桌法庭”,配置家事調(diào)解室、沙盤(pán)分析室、單面鏡觀察室、心理輔導(dǎo)室等設(shè)施,充分體現(xiàn)家事審判人性化特點(diǎn),促進(jìn)家事審判工作深入開(kāi)展。
針對(duì)社會(huì)反映較多的部分案件中夫妻一方“被負(fù)債”問(wèn)題,最高人民法院高度重視,集中力量廣泛深入調(diào)研,出臺(tái)《關(guān)于審理涉及夫妻債務(wù)糾紛案件適用法律有關(guān)問(wèn)題的解釋》,明確“共債共簽”原則,加大債權(quán)人舉證責(zé)任,充分保障婦女在婚姻家庭中的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,受到社會(huì)各界廣泛好評(píng)。最終該司法解釋被民法典直接吸納,上升為法律規(guī)定。
為更好貫徹實(shí)施反家庭暴力法,2016年,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于確定人身安全保護(hù)令案件及其類(lèi)型代字的通知》,方便當(dāng)事人申請(qǐng)司法救濟(jì)和保護(hù),并作出《關(guān)于人身安全保護(hù)令案件相關(guān)程序問(wèn)題的批復(fù)》,明確人身安全保護(hù)令案件不收取訴訟費(fèi)、不需要提供擔(dān)保、比照特別程序進(jìn)行審理等程序性問(wèn)題。截至2022年8月,全國(guó)法院共作出人身安全保護(hù)令13498份,呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),依法保護(hù)了家庭暴力受害人的人身安全和人格尊嚴(yán)。
“多年履職中,各級(jí)法院在婦女兒童權(quán)益保護(hù)方面的積極作為給我留下極為深刻的印象。無(wú)論是打擊買(mǎi)賣(mài)婦女兒童犯罪、懲治家庭暴力,還是開(kāi)展司法救助、落實(shí)普法責(zé)任,人民法院都交出了亮眼的成績(jī)單,令人稱(chēng)贊!”重慶市作家協(xié)會(huì)主席、國(guó)家一級(jí)作家冉冉代表動(dòng)情地說(shuō)。
隨著“守護(hù)未成年人安全健康成長(zhǎng)”“加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益司法保障”“促進(jìn)和諧家庭建設(shè)”的時(shí)代呼聲越來(lái)越強(qiáng),人民法院與時(shí)代同頻共振,充分發(fā)揮審判職能作用,嚴(yán)懲各類(lèi)侵犯婦女兒童合法權(quán)益的違法行為。
“希望人民法院不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作方法,將司法保護(hù)工作落到實(shí)處,讓廣大婦女兒童切身感受到司法保護(hù)就在每一個(gè)人身邊?!?月7日,在聽(tīng)取報(bào)告后,江蘇省南通市佰仁堂常青樂(lè)齡護(hù)理院院長(zhǎng)助理李楠楠代表對(duì)記者說(shuō)。(記者 王俏)
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