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4月28日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人重點介紹穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措，回應(yīng)外界關(guān)切。據(jù)了解，若干舉措注重突出針對性和可操作性，注重增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感，將對經(jīng)濟(jì)形成有力支撐，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和保持社會大局穩(wěn)定。

舉措成熟一項出臺一項

國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕在發(fā)布會上介紹，若干舉措具體包括五方面內(nèi)容。

在支持就業(yè)方面，主要包括鼓勵企業(yè)積極穩(wěn)定就業(yè)、加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度、擴(kuò)大以工代賑等支持、加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)等幾項具體舉措。

在穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展方面，主要包括一業(yè)一策、一企一策加大支持力度，幫助出口企業(yè)規(guī)避風(fēng)險，擴(kuò)大服務(wù)產(chǎn)品“出?！保膭钔赓Y企業(yè)境內(nèi)再投資等幾項具體舉措。

在促進(jìn)消費方面，主要包括擴(kuò)大服務(wù)消費，強(qiáng)化失能老年人照護(hù)，推動汽車消費擴(kuò)容，構(gòu)建技能導(dǎo)向的薪酬分配制度等幾項具體舉措。

在積極擴(kuò)大有效投資方面，主要包括完善消費基礎(chǔ)設(shè)施、大力提振民間投資積極性、設(shè)立新型政策性金融工具等幾項具體舉措。

在營造穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境方面，主要包括持續(xù)穩(wěn)定和活躍資本市場、持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢、加大對實體經(jīng)濟(jì)的金融支持等幾項具體舉措。

趙辰昕表示，若干舉措與去年9月一攬子增量政策、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國兩會部署任務(wù)形成接續(xù)，是應(yīng)對外部環(huán)境變化的重要舉措，將成熟一項、出臺一項。“國家發(fā)展改革委將積極會同各有關(guān)方面抓好若干舉措落實，常態(tài)化、敞口式做好政策預(yù)研儲備，充分備足預(yù)案，不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策工具箱，根據(jù)形勢變化及時出臺增量儲備政策?！壁w辰昕說。

全力確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定

今年一季度，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)308萬人，同比增加5萬人，快于時序進(jìn)度。人力資源社會保障部副部長俞家棟表示，接下來將全力確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。

持續(xù)挖潛擴(kuò)容就業(yè)空間。落實崗位挖潛擴(kuò)容實施方案，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、消費新熱點打造、重點工程項目實施、基本民生服務(wù)提供等重點領(lǐng)域，出臺激勵政策，加大崗位釋放力度。積極拓展新的就業(yè)增長點。

打好穩(wěn)就業(yè)政策組合拳。對已出臺的存量政策要全面落實，加快兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還、擔(dān)保貸款、就業(yè)補(bǔ)貼，延續(xù)實施降低失業(yè)和工傷保險費率。加快推出增量政策，對企業(yè)加大擴(kuò)崗支持，對個人加大就業(yè)補(bǔ)貼支持，對受關(guān)稅影響較大的企業(yè)提高失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例等。

突出保障重點群體就業(yè)。加快落實做好2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)17條措施，啟動就業(yè)服務(wù)攻堅行動，穩(wěn)定就業(yè)水平。拓展外出務(wù)工和就近就業(yè)渠道，穩(wěn)住3000萬脫貧人口的務(wù)工規(guī)模。強(qiáng)化困難人員就業(yè)援助，落實“兩優(yōu)惠三補(bǔ)貼”政策。

加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評價+就業(yè)服務(wù)”四位一體的項目化培訓(xùn)模式，落實差異化補(bǔ)貼支持，推動培訓(xùn)和就業(yè)、增收更好地掛鉤。

加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)。動員公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人力資源服務(wù)企業(yè)，面向受關(guān)稅影響的城市、園區(qū)等，組織專場招聘，定向投放崗位，幫助勞動者轉(zhuǎn)崗就業(yè)。加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)權(quán)益保障。

“我們的就業(yè)政策工具箱充足，在激勵企業(yè)吸納就業(yè)、支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗、促進(jìn)勞動者提升技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面都作了政策儲備，將會根據(jù)形勢變化及時推出?！庇峒覘澱f。

更好發(fā)揮內(nèi)需主動力作用

當(dāng)前，內(nèi)需越來越成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎。趙辰昕表示，從今年一季度情況看，各項宏觀政策進(jìn)一步持續(xù)發(fā)力顯效，內(nèi)需潛力加快釋放。

“作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和擁有14億多人口的大國，我國擴(kuò)大內(nèi)需有巨大的潛力和空間?！壁w辰昕說，更好發(fā)揮內(nèi)需主動力作用，具體思路和方法非常明確，就是增加中低收入群體收入，大力提振消費，擴(kuò)大有效投資，做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)。

國家發(fā)展改革委表示，將扎實做好三方面工作。

提振消費方面，近期已經(jīng)下達(dá)了今年第二批消費品以舊換新資金，前兩批一共下達(dá)超過1600億元，后續(xù)還有1400億元左右。建立實施育兒補(bǔ)貼制度，創(chuàng)設(shè)專項再貸款工具，加大對服務(wù)消費重點領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。深入實施提振消費專項行動并抓緊出臺各領(lǐng)域?qū)ｍ棿胧?，指?dǎo)限購城市針對長期搖號家庭和無車家庭等重點群體定向增發(fā)購車指標(biāo)。

擴(kuò)大投資方面，加快消費基礎(chǔ)設(shè)施、社會領(lǐng)域投資，制定實施充電設(shè)施“倍增”行動，支持城區(qū)常住人口300萬以上的城市特別是超大特大城市建設(shè)停車位。同時，力爭6月底前下達(dá)2025年“兩重”建設(shè)和中央預(yù)算內(nèi)投資全部項目清單，同時設(shè)立新型政策性金融工具，解決項目建設(shè)資本金不足問題。

暢通循環(huán)方面，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，開展為期半年左右的市場準(zhǔn)入壁壘清理整治行動，加快出臺民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，幫助外貿(mào)企業(yè)拓內(nèi)銷；加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，設(shè)立國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，推進(jìn)人工智能與60個重點行業(yè)方向、700個基礎(chǔ)場景深度融合。

“隨著各項擴(kuò)消費政策持續(xù)發(fā)力，消費將繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，我國超大規(guī)模市場的活力和潛力將進(jìn)一步釋放?！鄙虅?wù)部副部長盛秋平說。