2024年的春節(jié)假期有8天,返鄉(xiāng)探親、出行旅游的人數(shù)大幅提升。截至2月21日,全社會跨區(qū)域人員流動量已達61.3億人次。據(jù)交通運輸部預(yù)測,整個春運期間全國將有90億人次出游、探親、休閑。春節(jié)假期與整個春運周期,極大地刺激了國內(nèi)消費,進一步激活了文旅市場,最大程度放大了“假日經(jīng)濟”的溢出效應(yīng)。
從人才到人潮
過去幾年,國內(nèi)旅游行業(yè)也出現(xiàn)了一系列新現(xiàn)象和新趨勢,從火爆出圈的“村超”“村BA”引領(lǐng)的貴州旅游熱,到淄博燒烤所帶動的短途旅行潮,再到北國哈爾濱引爆的冰雪大世界,都充分展現(xiàn)了中國巨大的消費動能與潛在需求。
與之相應(yīng)的是,各地政府與百姓都在竭盡所能為自己的城市打廣告,爭搶人流所帶來的“消費紅利”。為城市代言的各地文旅局長、充分展現(xiàn)本地精神風貌的百姓競相登場,成為移動互聯(lián)網(wǎng)時代經(jīng)濟韌性與社會活力的最佳代言人。
這些新現(xiàn)象,我們都可以將其概括歸納為各地展開的“搶人潮”大戰(zhàn),這也屬于“流量經(jīng)濟”的一部分。在信息高速傳播的時代里,一個地方通過各種手段吸引大眾眼球,以便能夠在短時間內(nèi)迎來涌入的“人潮”,展現(xiàn)風土人情、拉動地方經(jīng)濟、刺激社會消費,這是“搶人潮”大戰(zhàn)的底層邏輯。
如果將目光拉長,將視野放寬,我們會發(fā)現(xiàn),圍繞“人”所展開的“爭搶”在過去相當長一段時間內(nèi)已成為地方發(fā)展的重要模式。
大約從2017年開始,各地紛紛出臺各種人才政策,或推出“政策禮包”,或成立專門機構(gòu),打出“教育資源牌”,下起“放寬落戶棋”,都是為了吸引高校畢業(yè)生和高質(zhì)量人才落戶當?shù)?,以此提升地方?jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)涵質(zhì)量,為持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展打下基礎(chǔ)。
從各地的“人才爭奪戰(zhàn)”到“淄博現(xiàn)象”和“爾濱現(xiàn)象”展現(xiàn)的“搶人潮”新景觀,共同形成了中國社會中的“搶人”熱潮。
無論是搶人才還是搶人潮,都與“人”有密切關(guān)聯(lián):圍繞人才所展開的競爭,其本質(zhì)是希望將符合地區(qū)發(fā)展的人才吸引到本地區(qū),并在此落葉扎根,成為“新本地居民”;圍繞“人潮”所展開的競爭,其目的在于通過對“人潮”的吸引,塑造城市旅游品牌,帶動本地相關(guān)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,刺激拉動消費,為當?shù)貏?chuàng)造更多就業(yè)崗位,提升本地居民的收入水平。
搶人才搶到的是人才的長久扎根,搶人潮則追求流量的爆發(fā)性與瞬時性。它們又都直觀地體現(xiàn)在一系列數(shù)字與數(shù)據(jù)中:“某地今年吸引高端人才XX人”“某地今年吸引游客XX人次,帶動旅游收入XX元”……這些時常出現(xiàn)在新聞報道中的標題,往往都用亮眼數(shù)據(jù)來呈現(xiàn)城市的吸引力。無論是人才還是人流,在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展與社會治理中,都成了極為重要的、可以被量化的數(shù)據(jù)指標。
人口經(jīng)濟與現(xiàn)代國家
究竟為什么要“搶人”,從“搶人才”發(fā)展到“搶人潮”意味著什么?回答這些問題,首先要理解以下問題:為什么圍繞“人”展開的競爭,成了現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的主要邏輯之一?數(shù)據(jù)意義上的“人”,即“人口流量”與“人才數(shù)量”,為什么對于現(xiàn)代國家來說是重要的?當具有主體意識的人,變成統(tǒng)計數(shù)據(jù)意義上的“人才”和“人潮”的時候,地區(qū)發(fā)展究竟還要不要“搶人”?
在古典時期,經(jīng)濟學這一概念的含義是“治家經(jīng)濟”或“家政學”,因為彼時自給自足的自然經(jīng)濟是普遍狀態(tài),人們生產(chǎn)能力有限,自給自足尚且困難,更不用說用于盈利的交換和貿(mào)易了。因此,那個時代的交換與貿(mào)易,在種類、數(shù)量、強度等各方面都處于非常低的水平,交換不發(fā)達。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,人類的生產(chǎn)制造能力得到空前提升;而隨著地理大發(fā)現(xiàn)和遠洋航海技術(shù)的發(fā)展,人類的貿(mào)易范圍也逐漸擴展至全球,世界范圍內(nèi)的生產(chǎn)鏈條和貿(mào)易體系建立起來,貨幣的重要性也日益增強。
由此,傳統(tǒng)時代的國家形態(tài)發(fā)生了劇烈的變化,一項現(xiàn)代國家所特有的、新的國家能力出現(xiàn)了,即國家對于領(lǐng)土范圍內(nèi)的各種“經(jīng)濟要素”的核算、計劃、管理與開發(fā)能力。正是在這個意義上,包括土地、人口以及各種資源在內(nèi)的要素成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。在上述要素中,“人”與“人口”本身又成為最寶貴也是最復(fù)雜的要素。
現(xiàn)代社會系統(tǒng)本身就是一個龐大而復(fù)雜的經(jīng)濟系統(tǒng),它凝結(jié)了包括人、人所具有的技術(shù)和人所擁有的資源等全部要素,這些以“人”為核心的要素成為現(xiàn)代國家的“核心資產(chǎn)”,而對這些要素科學理性地統(tǒng)籌分析和計算,則成為現(xiàn)代國家的核心能力,人口與人才也就成為現(xiàn)代國民經(jīng)濟的重要組成部分。搶人才也好,搶人潮也罷,背后共享著同樣的底層邏輯,都是對基于人而產(chǎn)生的各種經(jīng)濟效應(yīng)的關(guān)注。
現(xiàn)代社會的流動性邏輯
搞清楚為什么關(guān)于“人口”的經(jīng)濟學會成為現(xiàn)代國家的必修課之后,我們需要面對下一層次的問題:與文旅產(chǎn)業(yè)、地方消費密切相關(guān)的人潮,為什么會出現(xiàn)?
隨著交通運輸技術(shù)和信息技術(shù)不斷更新迭代,生活的物理空間被極大壓縮,時空距離無限縮短,過去幾十個小時的路程,現(xiàn)在只需要幾個小時就可以到達;而總體生活水平的提升則為“人潮”的出現(xiàn)提供了堅實基礎(chǔ)。對于今天的中國人而言,無論是去外地旅游度假,還是來他鄉(xiāng)工作扎根,都已成為生活常態(tài)。這種觀念意識轉(zhuǎn)變的背后,蘊含著“人潮”出現(xiàn)的密碼。
現(xiàn)代社會最大的特征,便是身處其中的人都是獨立的個體,堅定保有選擇自己生活的權(quán)利,都深信生活有無限可能。然而,我們又時常在工作中喟嘆意義感的缺失,抱怨被重復(fù)性的勞動抽干了生活的意義。實際上,這恰恰觸及了現(xiàn)代社會的本質(zhì):它是一個基于人的社會分工而構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng),人同時扮演著生產(chǎn)者與消費者的雙重角色,也同時扮演著服務(wù)者和被服務(wù)者的角色。現(xiàn)代社會是一個人與人之間互相依存的系統(tǒng),法國社會學家涂爾干將其稱為現(xiàn)代社會的有機團結(jié)。整個社會系統(tǒng)通過人的專業(yè)化勞動提升總體生產(chǎn)效率,而身處其中的個體由于日常工作的重復(fù)性則格外希望“找回”屬于自己的時間,希望可以實現(xiàn)“世界很大,我想去看看”的生活理想。生活的無限可能是現(xiàn)代性對人的承諾,而現(xiàn)實的職業(yè)壓力又構(gòu)成對人的要求,于是,越是閑暇,人們越要從“日?!敝谐殡x出來,前往從未到過的地方來豐富自己的人生。上述這些構(gòu)成了“人潮”得以形成的結(jié)構(gòu)性因素。
從現(xiàn)代社會運行的本質(zhì)來說,無論是圍繞人才的爭奪,還是聚焦人潮的引流,都已經(jīng)不是要不要“搶”的問題,而是如何“搶”以及如何良性地“搶”的問題。因為人在日常生活中的瞬時高強度流動性,已經(jīng)成為現(xiàn)代社會的重要特征之一,人的行動軌跡、行為趨勢所形成的數(shù)據(jù)在人工智能的加持之下,更是成為一種“流信息”而具有極強的國民經(jīng)濟屬性。
因此,如何捕捉和利用這種人的流動性,激活這種流動性所產(chǎn)生的經(jīng)濟與社會效果,成為擺在管理者面前的重要課題。從本質(zhì)上來說,無論是“搶人才”還是“搶人潮”,都并非一時之功,前者需要制定符合地方發(fā)展需求的人才政策,更需要讓引進來的人能夠“人盡其才”,安居樂業(yè);而后者則需要營造良好的社會氛圍,提升服務(wù)意識,形成品牌效應(yīng)。
人、人口、人才,是現(xiàn)代國家經(jīng)濟運行的核心要素,人口是數(shù)據(jù),人才有標準,但“人”才是一切的前提,只有從以人為本的角度出發(fā),深刻理解個體與現(xiàn)代社會之間的關(guān)系,才能在尊重個體的前提下,正確認識人的流動性趨勢和特征,也是圍繞“人”展開良性競爭進而提升發(fā)展水平的關(guān)鍵。
(作者系中國政法大學社會學院教授、博士生導師)
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