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人民網北京9月22日電 （記者杜燕飛）為加強宏觀審慎管理，完善系統(tǒng)重要性銀行監(jiān)管，根據《系統(tǒng)重要性銀行評估辦法》的要求，近期，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局開展了2023年度我國系統(tǒng)重要性銀行評估，認定20家國內系統(tǒng)重要性銀行，其中國有商業(yè)銀行6家，股份制商業(yè)銀行9家，城市商業(yè)銀行5家。

據介紹，按系統(tǒng)重要性得分從低到高分為五組：第一組10家，包括中國光大銀行、中國民生銀行、平安銀行、華夏銀行、寧波銀行、江蘇銀行、廣發(fā)銀行、上海銀行、南京銀行、北京銀行；第二組3家，包括中信銀行、浦發(fā)銀行、中國郵政儲蓄銀行；第三組3家，包括交通銀行、招商銀行、興業(yè)銀行；第四組4家，包括中國工商銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國農業(yè)銀行；第五組暫無銀行進入。

記者梳理，對比2022年度名單，最新版名單有微調：第一組新增南京銀行，部分銀行在同一組內排名先后順序有所調整。

國際金融危機以來，強化對系統(tǒng)重要性金融機構的監(jiān)管、防范“大而不能倒”問題成為全球范圍內金融監(jiān)管改革的重要內容。為此，2020年12月，中國人民銀行、原銀保監(jiān)會聯合發(fā)布《系統(tǒng)重要性銀行評估辦法》，明確了我國系統(tǒng)重要性銀行的評估方法、評估范圍、評估流程和工作分工，從規(guī)模、關聯度、可替代性和復雜性四個維度確立了我國系統(tǒng)重要性銀行的評估指標體系。2021年10月，中國人民銀行、原銀保監(jiān)會聯合發(fā)布《系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管規(guī)定（試行）》，為實施系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管提供指導和依據。

資本要求上，根據《系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管規(guī)定（試行）》，系統(tǒng)重要性銀行在滿足最低資本要求、儲備資本和逆周期資本要求基礎上，還應滿足一定的附加資本要求，由核心一級資本滿足。系統(tǒng)重要性銀行分為五組，第一組到第五組的銀行分別適用0.25%、0.5%、0.75%、1%和1.5%的附加資本要求。

此前，中國人民銀行、原銀保監(jiān)會有關部門負責人在回答記者提問時表示，系統(tǒng)重要性銀行規(guī)模大，業(yè)務復雜性高，與其他金融機構關聯性強，在金融體系中提供關鍵服務，其穩(wěn)健經營關系到金融體系的整體穩(wěn)定。當前，我國銀行體系運行總體穩(wěn)健，有力支持了實體經濟發(fā)展。從夯實我國銀行體系健康發(fā)展基礎的角度，需進一步完善系統(tǒng)重要性銀行監(jiān)管的基礎性政策框架，要求系統(tǒng)重要性銀行在落實各項微觀審慎監(jiān)管要求的基礎上，滿足更高的監(jiān)管標準，提高其抗風險能力。

業(yè)內人士表示，入選系統(tǒng)重要性銀行名單，一方面，意味著這家銀行已經具備較高的市場地位和影響力。另一方面，也意味著這家銀行需要滿足更高的監(jiān)管標準和要求，持續(xù)提升風險管理和內部控制水平，在防控金融風險和服務實體經濟方面承擔更大的責任和義務。

中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局表示，下一步，將按照《系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管規(guī)定（試行）》的要求，共同做好系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管工作，督促系統(tǒng)重要性銀行按規(guī)定滿足附加資本和附加杠桿率要求，增強抗風險能力和損失吸收能力，發(fā)揮好宏觀審慎管理與微觀審慎監(jiān)管合力，促進系統(tǒng)重要性銀行穩(wěn)健經營和健康發(fā)展，不斷夯實金融體系穩(wěn)定的基礎，更好支持實體經濟發(fā)展。