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新華社北京5月26日電 題：稅惠減負成效如何？便民辦稅將推哪些新舉措？——國家稅務總局回應近期稅收熱點問題

新華社記者王雨蕭、韓佳諾

稅收是經(jīng)濟運行的“晴雨表”。今年以來，各類稅費優(yōu)惠政策對經(jīng)營主體減負情況如何？便民辦稅繳費將推出哪些新措施？如何更好規(guī)范稅收經(jīng)濟秩序，防止政策紅利落入不法分子腰包？國家稅務總局26日舉行新聞發(fā)布會對近期稅收熱點問題進行回應。

前4個月新增減稅降費及退稅緩費4689億元

國家稅務總局收入規(guī)劃核算司司長榮海樓介紹，今年1至4月，全國新增減稅降費及退稅緩費4689億元。其中，兩批延續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新的稅費優(yōu)惠政策3083億元，其他政策如增值稅留抵退稅等1606億元，有力減輕了經(jīng)營主體負擔。

榮海樓說，具體來看，包括民營企業(yè)和個體經(jīng)營戶在內的民營經(jīng)濟納稅人繳費人新增減稅降費及退稅緩費超過3393億元，占比超七成，受益最大。在民營經(jīng)濟各行業(yè)中，制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)占比最多，累計新增減稅降費及退稅緩費1629億元，占比48%。在民營經(jīng)濟各類主體中，小微企業(yè)優(yōu)惠力度最大，累計新增減稅降費及退稅緩費1958億元，占比57.7%。

國家稅務總局政策法規(guī)司司長戴詩友表示，聚焦納稅人繳費人關注的熱點問題，稅務部門第一時間梳理制發(fā)政策指引，錄制稅務講堂等政策講解視頻，并及時升級改進稅收征管信息系統(tǒng)，主動問計問需，暢通與基層稅務機關的信息反饋機制，確保各項稅費優(yōu)惠政策精準高效落實到位。

“便民辦稅春風行動”將再推19條措施

今年以來，稅務部門以開展主題教育為契機，先后推出三批62條便民辦稅舉措，助力稅費優(yōu)惠政策落實落細，持續(xù)提高辦稅繳費便利度。國家稅務總局納稅服務司司長沈新國說，為了更好推進辦實事、解民憂，稅務部門將于近日推出今年“便民辦稅春風行動”第四批19條措施。

沈新國進一步介紹，比如，聚焦跨境經(jīng)營者的辦稅繳費需求，推出優(yōu)化“一帶一路”相關稅收政策資訊服務、持續(xù)更新“走出去”納稅人投資稅收指南等措施；聚焦納稅人繳費人對減少數(shù)據(jù)填報、優(yōu)化線上辦稅體驗等需求，推出“非居民跨境雙語辦稅”“新辦智能開業(yè)試點”“簡易確認式申報試點”“優(yōu)良信用者試行按需開票”四個創(chuàng)新服務場景等。

沈新國介紹，今年以來，稅務系統(tǒng)開展各類稅收宣傳輔導活動，3月以來開展可視答疑試點，共組織開展可視答疑超300場，累計回答問題2.13萬條。同時，聯(lián)合全國工商聯(lián)連續(xù)第三年開展“春雨潤苗”專項行動，為小微經(jīng)營主體提供稅費政策支持和創(chuàng)新服務舉措。在社保費繳納方面，推行社保經(jīng)辦和繳費業(yè)務線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一廳聯(lián)辦”，目前已有26個省市提供社保經(jīng)辦和繳費業(yè)務線上“一網(wǎng)通辦”服務。

持續(xù)打擊各類涉稅違法行為

確保各項優(yōu)惠政策直達快享、落實落細的同時，稅務部門還聚焦高風險重點行業(yè)、重點領域依法堅決打擊各類偷逃騙稅違法行為。

“今年1至4月，全國稅務稽查部門共依法查處違法納稅人3.16萬戶，挽回各類稅款損失528億元，有力規(guī)范了稅收經(jīng)濟秩序。”國家稅務總局新聞發(fā)言人黃運說。

黃運表示，稅務部門堅持對“假企業(yè)”“假出口”“假申報”等嚴重違法行為嚴查狠打，今年1至4月，全國累計調查核查檢查認定虛開發(fā)票140.6萬份，挽回出口退稅損失37.35億元。此外，聚焦重點領域，依法查處偷逃稅行為。今年以來，已組織查處部分利用研發(fā)費用加計扣除等手段偷逃稅的企業(yè)，同時對重點關注的醫(yī)藥、農產(chǎn)品等虛開發(fā)票高發(fā)行業(yè)，推送虛開案源890戶，并對一些協(xié)助納稅人逃避稅的不法中介依法進行了查處。

黃運表示，下一步，稅務部門將進一步提高風險發(fā)現(xiàn)、精準打擊能力，不斷深化多部門聯(lián)合打擊機制，有力發(fā)揮稅務稽查打擊涉稅違法、維護稅收安全、促進稅收治理的職能作用。