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4月23日，江蘇南京藝術(shù)學(xué)院舉行2023年春季畢業(yè)生校園招聘會，150余家用人單位提供約470個招聘崗位，吸引眾多應(yīng)屆畢業(yè)生前來應(yīng)聘。圖為該校學(xué)生在招聘會上與企業(yè)招聘人員交流。方東旭攝（人民視覺）

今年一季度，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.5%，比去年四季度下降0.1個百分點。其中，3月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.3%，比上月下降0.3個百分點。在4月24日舉行的人力資源和社會保障部一季度新聞發(fā)布會上，人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年以來，中國就業(yè)形勢逐步恢復(fù)，保持了總體穩(wěn)定。

優(yōu)化調(diào)整階段性穩(wěn)就業(yè)政策

據(jù)人社部就業(yè)促進司副司長陳勇嘉介紹，一季度就業(yè)主要指標(biāo)運行平穩(wěn)。1—3月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)297萬人，同比增加12萬人。

線下招聘需求有所回暖。一季度，人社部聯(lián)合10部門開展春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月活動，實施穩(wěn)崗政策、開展招聘服務(wù)、密集組織勞務(wù)輸出，集中幫扶農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)，累計舉辦各類招聘活動5.8萬場，發(fā)布崗位3800萬個，同比增加12%。

困難群體就業(yè)得到保障。截至3月末，脫貧人口務(wù)工規(guī)模3074萬人，超過3000萬人的年度目標(biāo)任務(wù)。失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)分別達到118萬人和40萬人，同比分別增加10萬人和2萬人。

人社部還會同有關(guān)部門對部分階段性穩(wěn)就業(yè)政策進行了針對性調(diào)整優(yōu)化，并加大薄弱環(huán)節(jié)支持力度。其中，階段性降低失業(yè)、工傷保險費率政策延續(xù)實施至2024年底，預(yù)計年均為企業(yè)減負(fù)1800億元。

今年政府工作報告提出全年就業(yè)目標(biāo)為“城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人、調(diào)查失業(yè)率5.5%左右”。“隨著經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，就業(yè)優(yōu)先政策落實落細(xì)，我們有條件、有基礎(chǔ)實現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)?！标愑录伪硎?，人社部將持續(xù)優(yōu)化調(diào)整階段性穩(wěn)就業(yè)政策，實施穩(wěn)崗支持和擴崗激勵措施，通過擴大有效需求、提振市場信心、穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營，帶動更多就業(yè)。

推動職業(yè)培訓(xùn)提質(zhì)增效

職業(yè)技能培訓(xùn)是全面提升勞動者就業(yè)創(chuàng)新能力、緩解技能人才短缺結(jié)構(gòu)性矛盾、提高就業(yè)質(zhì)量的重要舉措。一季度，全國共發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)券超過261萬張、開展補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)350萬人次。

人社部職業(yè)能力建設(shè)司副司長王曉君介紹，去年以來，人社部進一步健全終身培訓(xùn)制度，落實“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃，聚焦重點群體和重點領(lǐng)域設(shè)計職業(yè)培訓(xùn)政策措施，推動職業(yè)培訓(xùn)提質(zhì)增效。

具體來看，包括聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者、失業(yè)人員等重點群體和制造業(yè)、康養(yǎng)等重點領(lǐng)域，大規(guī)模開展有針對性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，2022年開展補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)超過2200萬人次。啟動實施制造業(yè)技能根基工程，加快培養(yǎng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展急需的高素質(zhì)技能人才。實施國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目，打造集培訓(xùn)、評價、競賽、交流以及工匠精神傳播等為一體的綜合型高技能人才培訓(xùn)載體。加強和改進新時代中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制度，推動學(xué)徒培養(yǎng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，促進培訓(xùn)規(guī)模和質(zhì)量有效提升。加強職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量建設(shè)規(guī)范管理。

王曉君介紹，人社部將全面推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，深入實施“技能中國行動”，一體推進技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵等政策措施，為推進中國式現(xiàn)代化提供技能人才支撐。

做好青年群體就業(yè)工作

2023年，中國高校畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高。陳勇嘉表示，一些勞動者在求職就業(yè)中還面臨“急難愁盼”問題，部分青年特別是高校畢業(yè)生仍在尋找合適的工作，這些是就業(yè)工作中需要努力解決的實際問題。

如何做好青年群體就業(yè)工作？據(jù)介紹，人社部啟動實施了“2023年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進計劃”，組織開展大中城市聯(lián)合招聘、中央企業(yè)專場招聘等活動，搭建供需對接平臺。截至4月中旬，大中城市聯(lián)合招聘春季專場提供崗位420萬人次，活動主會場推出197場各類特色服務(wù)活動，重點推出16場跨區(qū)域巡回招聘會。

高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進計劃包括10項專項行動，將聚焦中小微企業(yè)，提供社保補貼、稅費減免、培訓(xùn)補貼等政策支持，實施補貼政策“直補快辦”，激勵市場主體更多吸納就業(yè)；穩(wěn)定機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)招錄（招聘）規(guī)模，適當(dāng)增加基層服務(wù)項目招聘人數(shù)；實施公共就業(yè)服務(wù)進校園行動，推出“職引未來”系列活動，重點組織線下招聘，做到月月有招聘、周周有專場，保持市場熱度。

人社部方面介紹，將深入實施高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進計劃，啟動百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃，募集不少于100萬個就業(yè)見習(xí)崗位，著力拓展就業(yè)渠道、做實做細(xì)就業(yè)服務(wù)，進一步促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)。