2月16日,深圳宣布,全市政務系統(tǒng)全面啟用DeepSeek大模型。2月17日,宣布首批70名政務AI“新員工”已經(jīng)正式上崗。除深圳外,全國多地政務服務系統(tǒng)開始接入DeepSeek,效率提升,成本降低。DeepSeek,可能引發(fā)哪些變革?
為什么DeepSeek在政務服務中這么受歡迎?
清華大學公共管理學院教授孟慶國:生成式人工智能這幾年發(fā)展非常迅速,尤其在個人的生活、工作、學習中取得了非常好的成效,但是在政務領(lǐng)域,實際上各個地方盡管都在進行一些探索,但是總體的效果還是不好。這里面有幾方面的原因。
首先,政務場景要求政務的各種各樣處理要體現(xiàn)一種權(quán)威性、可靠性,要很精準,生成式大模型實際上它存在幻覺,它的生成是一種黑箱,是不可解釋性的,所以在政務場景中應用還存在一些問題,有時候會出錯,有時候不那么精準,所以很多地方在推進政務大模型應用中也有所顧慮。隨著這次DeepSeek的橫空出世,在很多方面,可以說解決了部分的問題,比如說像DeepSeek它從技術(shù)上,它不僅是一種生成,它還有推理的功能。
另外,DeepSeek本身它可以進行私有化部署DeepSeek,因為它的低成本、高性能可以私有化部署,可以說DeepSeek的創(chuàng)新應用可能很快就會在政務領(lǐng)域中進行推開,解決政務中迫切的需求。再加上它中文處理能力很強,非常適合在中文場景下進行使用,所以在政務領(lǐng)域,我認為將來會迎來一個春天。
接入DeepSeek,是否會讓城市服務均等化?
清華大學公共管理學院教授 孟慶國:確確實實像DeepSeek的創(chuàng)新應用,可以給欠發(fā)達地區(qū)帶來換道超車的機會,因為大家的起步都是一樣的,如果能早一點去做規(guī)劃、做部署,能夠和政務系統(tǒng)相對接的話,肯定能取得非常不錯的效果。
另一方面,作為發(fā)達地區(qū)現(xiàn)在紛紛的在推DeepSeek各種各樣的應用,這些應用也可以復用到欠發(fā)達地區(qū)。從這個意義上來講,它可以縮小在政務服務領(lǐng)域區(qū)域之間的差異。不管是DeepSeek還是其他的大模型,它在對接使用的過程中,它畢竟還要有一個技術(shù)的環(huán)境,還要有一些資金的投入,甚至還要有對我們各級干部的信息素養(yǎng)的要求,所以從這個方面來講,這種差距縮小可能是一種趨勢,但是想根本性地解決這個區(qū)域發(fā)展方面,在DeepSeek布局上的一種差異,可能還需要做更多的一些政策設計的工作,來彌補在政務服務中的一些差異。
“AI公務員上崗”需要提前防范和面對什么挑戰(zhàn)?
清華大學公共管理學院教授 孟慶國:對于能不能替代大規(guī)模公務員,我個人判斷,可能它在目前場景下,會對一些工作的環(huán)節(jié)、工作的事項有替代。更大規(guī)模取代公務員,我認為還為時尚早,我們還需要不斷地去觀察。
另外,對于政務場景里面的隱私問題、安全問題,的確大模型在應對這些問題方面還存在著很多問題,幻覺問題、不可解釋性的問題,也包括算法本身帶來的一種不公平運行問題,甚至包括算法歧視的問題,如果語料里面有很多的比如說價值觀問題、意識形態(tài)問題,可能對政務應用會帶來嚴重的挑戰(zhàn)。
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