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新華社北京11月5日電 題：從執(zhí)法檢查報告看我國非物質文化遺產法實施成效

新華社記者周瑋

目前，我國非遺資源總量近87萬項，國家、省、市、縣四級非遺代表性項目10萬余項，其中國家級代表性項目1557項(包含3610個子項)；43個項目列入聯合國教科文組織非物質文化遺產名錄(名冊)，位居世界第一……

11月5日，全國人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查非物質文化遺產法實施情況的報告提請十四屆全國人大常委會第十二次會議審議。

報告指出，自2011年非物質文化遺產法實施以來，國務院及各部門、各地方積極踐行立法宗旨，認真落實法律規(guī)定，采取有力措施推動非遺保護和傳承取得顯著成效。一大批體現中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學、藝術、科學價值的非遺項目得到有效保護，非遺工作體制機制不斷健全完善，非遺保護理念持續(xù)深化，非遺服務當代、造福人民的作用進一步發(fā)揮。

我國各級人大、政府積極推進非遺相關立法，為非遺保護傳承提供有力法治保障。與此同時，保障支持力度持續(xù)加大。2011年以來，中央財政累計安排資金103.54億元用于支持國家級非遺代表性項目保護傳承、國家級非遺代表性傳承人開展傳承活動等工作。全國現有非遺保護機構2406個，文化和旅游部設立中國非物質文化遺產保護中心，31個省、自治區(qū)、直轄市全部成立省級非遺保護中心。

報告顯示，我國非遺保護傳承體系日益健全，已初步建立起國家、省、市、縣四級非遺代表性項目名錄體系，認定國家、省、市、縣四級非遺代表性傳承人9萬多人，設立23個國家級文化生態(tài)保護(實驗)區(qū)、210多個省級文化生態(tài)保護(實驗)區(qū)。調查記錄等基礎性工作穩(wěn)步推進，文化和旅游部組織開展黃河流域非遺專項調查，實施非遺記錄工程，發(fā)布非遺數字化保護、數字資源采集和著錄行業(yè)標準。傳播普及水平也不斷提升，“非遺在社區(qū)”“非遺進校園”等活動推動非遺融入當代生活，《非遺里的中國》《非遺公開課》等節(jié)目深受群眾喜愛，許多非遺代表性項目和代表性傳承人走出國門，探索講好中國故事的新路徑。

近年來，非遺助力經濟社會發(fā)展卓有成效。融入國家重大戰(zhàn)略，加強京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略實施中的非遺保護傳承。加速非遺與旅游融合發(fā)展，多地推出一批特色鮮明的非遺旅游景點和旅游線路。助力鄉(xiāng)村振興，全國共建設非遺工坊6700余家，其中2100余家位于脫貧地區(qū)。賦能產業(yè)發(fā)展，推動非遺保護傳承與老字號創(chuàng)新發(fā)展融合聯動。

報告同時指出，非物質文化遺產法實施取得了積極成效，為非遺保護傳承提供了有力法治保障，但在實踐中還存在一些問題和不足，需要予以關注，積極研究解決。

比如，執(zhí)法檢查發(fā)現，一些地方對非遺工作不夠重視，經費投入不足，文化和旅游部門唱“獨角戲”；一些非遺項目傳承人老齡化現象較為突出，面臨后繼乏人風險；一些非遺項目缺乏融入現代生產生活的有效措施和路徑等。

讓非遺在新時代煥發(fā)新活力、綻放新光彩，報告建議，提高政治站位，把牢非遺工作正確方向；加大保障力度，推動法定責任全面落實；聚焦體系建設，全面加強系統(tǒng)性保護；加強宣傳展示，增強非遺傳播力影響力；堅持守正創(chuàng)新，推進合理利用、融合發(fā)展。