中新網杭州1月20日電(方堃)浙江省十三屆人大六次會議“代表通道”19日開啟,今年共有5位浙江省人大代表亮相“代表通道”,道“數”變,話共富。
2021年初,浙江啟動數字化改革,將其作為立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略舉措。同在2021年初,“共同富裕示范區(qū)”花落浙江。
從浙江省兩會觀察,可以看到,數字化改革已成為浙江新發(fā)展階段全面深化改革的總抓手,而透過“共同富裕浙江之窗”,我們也看到了“中國之治”的生動氣象。
道“數”變:把數字化改革作為總抓手
今年的浙江省政府工作報告多次提及“數字化”。2021年該省數字化改革取得諸多硬核成果,其有力推動了省域治理質量變革、效率變革、動力變革。
“浙江公平在線”“浙江外賣在線”“浙江e行在線”“浙里防疫”“防汛防臺在線”“浙運安”……短短一年間,浙江已涌現(xiàn)出一大批彰顯辨識度和全國影響力的應用成果。
浙江省人大代表、浙江省人大常委會委員、浙江省人大監(jiān)察司法委員會主任委員朱恒毅在“代表通道”上介紹,通過運用數字化手段,浙江省人大創(chuàng)新打造了多跨協(xié)同的法治政府監(jiān)督系統(tǒng),使復雜集成的專項監(jiān)督變成了可看、可評、可執(zhí)行的應用場景,推進傳統(tǒng)監(jiān)督方式的變革重塑,助力法治政府建設。
朱恒毅表示,2021年浙江省法治政府建設取得明顯成效。數據顯示,該省六成以上的高頻執(zhí)法事項納入了綜合行政執(zhí)法,掌上執(zhí)法率高達92.7%。
“深化改革”不僅僅在“廟堂”,在浙江縣域、鄉(xiāng)村,數字化改革持續(xù)深入推進。
浙江省人大代表、中共江山市委書記朱素芳表示,在“152”框架下,江山市聚焦“小切口、大牽引”,創(chuàng)新開發(fā)了“智慧助殘”應用,該市殘疾人辦證時長從22天縮短至一個工作日,還實現(xiàn)了“急事急辦”。
截至目前,該應用大幅提升江山2.1萬名殘疾人涉殘服務,并入選浙江“最佳應用”,在浙江數字化改革重大應用成果新聞發(fā)布會上亮相。
在“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”方面,江山聚焦“152”與“141”的機制貫通,通過做實縣級社會治理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四平臺”智治中心、村社網格“浙智興村”三級工作界面,構建縣鄉(xiāng)村融合的多跨協(xié)同事項管理服務機制,實現(xiàn)19項基層治理“一件事”集成聯(lián)辦。
可以看見,當前浙江已經把數字化改革作為總抓手,引領、調動黨政機關整體智治、數字政府等各領域各方面改革,并且率先形成與數字變革時代相適應的生產方式、生活方式、治理方式,塑造引領未來的新形態(tài)、新模式。
比如,浙江布局建設了全球大型綜合性運動會史上,首個數字觀賽“一站式”服務的平臺——“智能亞運一站通”平臺。
“這是這個區(qū)塊鏈技術的平臺,能實時了解亞運,體驗杭州城市風貌、讓觀眾感受從購票到住行、從看比賽到旅游美食的‘一站式’服務。”浙江省人大代表、杭州市財政局局長謝建華表示,這充分彰顯了“數智杭州”的特色和優(yōu)勢。
話共富:瞄準各層次需求同步發(fā)力
今年的浙江省政府工作報告提及,在縮小三大差距、推動公共服務優(yōu)質共享、打造精神文明高地等方面,浙江致力于形成階段性成果。
“共同富裕是村民共同的期盼。博儒橋村從一個市級的貧困村,到2017年成功創(chuàng)建全國文明村,道出了浙江在鄉(xiāng)村振興道路上無數個村莊致富的經驗?!闭憬∪舜蟠怼⒑幨兄芡鯊R鎮(zhèn)人大副主席、博儒橋村黨委書記吳清江這樣說道。
據悉,該村通過全域土地流轉和“非農化”“非糧化”整治,讓“小田變大田”,引進現(xiàn)代農業(yè)、數字農業(yè),最終實現(xiàn)民眾在家門口掙錢,并形成土地租金、入股股金和就業(yè)薪金“一地三金”的增收致富模式。
截至2021年底,博儒橋村集體可支配收入破千萬,農民人均收入破4.5萬元,連續(xù)5年實現(xiàn)均等分紅。
共同富裕是一場以縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距為標志的社會變革,“擴中提低”——即擴大中等收入群體規(guī)模,提高低收入群體收入是浙江的必行之路。
朱素芳提出,江山重點抓村集體經濟和低收入農戶這兩端增收,圍繞促進村集體經濟增收,堅持“一村一品”;圍繞帶動低收入農戶增收,突出以產業(yè)帶動增強“造血”功能。
近年來,江山引導各村因村制宜,聚力本土特色優(yōu)勢,大力發(fā)展農村淘寶、屋頂光伏、飛地物業(yè)等強村致富工程,并提出2022年將力爭村集體經營性收入30萬元以上行政村全覆蓋,50萬元以上達到40%以上,100萬元以上達到25%以上的目標。
此前,當地還通過引進總投資12億元的華欣湖羊養(yǎng)殖項目,創(chuàng)新聯(lián)農帶農機制,推行“政府+公司+農戶+市場”模式,由政府建羊舍租給農戶,公司提供種羊幼羊、技術培訓和收購服務,實現(xiàn)風險共擔、利益共享,預計可帶動1000余名農戶每年增收超900萬元。
“共同富裕,物質富裕和精神富裕應該要協(xié)同發(fā)展。”吳清江介紹,近年來,博儒橋村建立以“共商籌智、共建籌資、共管籌治、共聚籌心”為核心的“四共四籌”模式,不斷完善公共服務配套設施,建成19個組級“口袋公園”,提升村民生活品質。
眼下,博儒橋村最高樓——海寧市民心學院內,影院、健身房、智慧書屋等一應俱全,真正成為村民的精神文化高地,展現(xiàn)了“服務均等化、環(huán)境生態(tài)化、生活智慧化、文明現(xiàn)代化”的未來鄉(xiāng)村圖景。
從物質富裕到保障富足、精神富有,浙江正瞄準各層次需求同步發(fā)力,蹄疾步穩(wěn)向共同富裕美好社會目標邁進。
正如浙江省政府工作報告所說,2022年,浙江必須始終堅持以高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)為總牽引,用好“金字招牌”,扛起政治責任,通過共同奮斗把“蛋糕”做大做好,通過制度安排把“蛋糕”切好分好。(完)
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