近年來,中國同太平洋島國合作不斷深化、持續(xù)升溫,高層領導互動頻繁,顯示了中國與太平洋島國對發(fā)展相互關系的高度重視,也引發(fā)國際社會對中國同太平洋島國關系發(fā)展情況的關注與熱議。
回顧歷史,中國和太平洋島國友好合作歷史悠久,中國對太平洋島國的友好政策也始終如一。太平洋島國是發(fā)展中國家重要組成部分,贏得獨立后,各島國在國家建設和經(jīng)濟社會發(fā)展事業(yè)中取得重要成就,在推進區(qū)域合作進程中邁出堅實步伐,正在成為經(jīng)濟全球化、世界多極化、國際關系民主化的重要推動力量。作為發(fā)展中國家、“全球南方”的一員,中國同太平洋島國友好交往源遠流長,相互支持、真誠友好、互利合作、共同發(fā)展等重要理念始終是中國同太平洋島國關系的主題詞。
中國始終支持太平洋島國走符合本國國情的發(fā)展道路,振興經(jīng)濟和改善民生,受到島國政府和民眾的肯定和贊譽。中國以實際行動詮釋了對島國發(fā)展振興的重視,太平洋島國則在涉及中國核心利益和重大關切問題上堅定支持中國。中國同太平洋島國相互尊重、共同發(fā)展的全面戰(zhàn)略伙伴關系不斷向前發(fā)展,已經(jīng)成為南南合作、互利共贏的典范。
中國和太平洋島國合作符合雙方共同利益,各領域合作成果豐碩。同為發(fā)展中國家,中國和太平洋島國在維護地區(qū)和平穩(wěn)定、促進國際公平正義、推動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面擁有廣泛共同利益。自20世紀70年代建立外交關系以來,中國同太平洋島國雙方加強發(fā)展戰(zhàn)略對接,務實合作涵蓋貿易投資、海洋環(huán)境、防災減災、減貧扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、旅游、文化、體育等領域,對電網(wǎng)、菌草和旱稻技術援助等民生項目的持續(xù)投入切實提升了島國人民的獲得感、幸福感和安全感。
中國還持續(xù)推動同太平洋島國經(jīng)貿合作關系深化,并且始終堅持向島國提供不附加任何政治條件的經(jīng)濟技術援助,目前已實施了100多個援助項目,提供了200多批物資援助,為島國培養(yǎng)各領域人才約1萬人次。據(jù)中方統(tǒng)計,1992年至2021年,中國同建交島國貿易總額從1.53億美元增至53億美元,年均增長13%,30年間擴大了30多倍,為中國和太平洋島國實現(xiàn)發(fā)展振興帶來重大機遇,為地區(qū)和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮注入新的強勁動力。作為負責任大國,中國充分理解太平洋島國在氣候變化問題上的特殊處境和重大關切,多年來為島國提升應對氣候變化能力提供大量物資援助和能力建設培訓,助力島國落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。
此外,中國堅定支持太平洋島國在國際和地區(qū)事務中發(fā)揮更大作用,同島國就重大國際和地區(qū)熱點問題保持交流對話,在聯(lián)合國、太平洋島國論壇等多邊框架內密切協(xié)調配合,共同踐行多邊主義,維護發(fā)展中國家共同利益和國際公平正義,合力推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
當今世界變亂交織,百年變局加速演進,世界進入新的動蕩變革期。面對層出不窮的全球性問題和挑戰(zhàn),中國和太平洋島國比以往任何時候都更需要加強團結合作、共克時艱。中國將繼續(xù)在相互尊重、平等協(xié)商、互利共贏、開放包容的基礎上同太平洋島國開展合作,發(fā)揚傳統(tǒng)友好,密切高層交往,鞏固政治互信,拓展務實合作,深化民心相通,用好氣候變化、減貧、農業(yè)、防災、菌草技術、應急物資等六大合作平臺,著力推動島國發(fā)展振興,切實增進島國人民福祉,雙方攜手構建更加緊密的中國同太平洋島國命運共同體。
(作者張高勝系中國國際問題研究院世界和平與安全研究所助理研究員,王寅鴿系中央黨校(國家行政學院)國際戰(zhàn)略研究院博士生)
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