近日,菲律賓政府邀請包括《紐約時報》在內(nèi)的多家媒體記者,搭乘三艘公務(wù)船試圖侵闖中國黃巖島鄰近海域。中國海警依法采取必要措施,使用高壓水炮予以驅(qū)離,現(xiàn)場操作專業(yè)克制、合理合法。
事件發(fā)生后,《紐約時報》也按計劃“交差”,刊發(fā)文章“力挺”菲方,試圖把中方塑造成“霸凌者”,在國際輿論上為菲方博取更多同情,向中方施加更大壓力。
這種歪曲事實、顛倒黑白的敘事方式,在西方媒體自己看來又是一次“成功”的議題設(shè)置。
但細(xì)讀文章,卻好像哪里不對勁。
文章第8段詳盡描述此次航行的細(xì)節(jié),稱船只從菲律賓西部巴丹省的一個港口出發(fā),在波濤洶涌的公海航行了18個小時后抵達斯卡伯勒淺灘(即我“黃巖島”)附近。
仔細(xì)對照中英文兩個版本,《紐約時報》的稿件都把從菲律賓呂宋島到中國黃巖島的這片海域稱為“公?!?high seas)。按照《聯(lián)合國海洋法公約》的定義,公海是指不包括在國家專屬經(jīng)濟區(qū)、領(lǐng)?;騼?nèi)水或群島國的群島水域以內(nèi)的全部海域。公海對所有國家開放,任何國家不得對公海主張主權(quán)。
難怪菲律賓方面讀到這篇文章都要“男默女淚”。
合著菲方過去這么多年、花了這么多錢、養(yǎng)了這么多人,一直在極力塑造的所謂“南海主張”,被《紐約時報》的一篇文章就給否決了。
文章發(fā)表后,《紐約時報》沒有給出任何解釋,菲方也只好假裝“咱也不知道,咱也不敢問”。
其實,深究《紐約時報》這一措辭,或許不是資深編輯的偶爾筆誤,而是體現(xiàn)美國方面對維護海洋霸權(quán)的一貫主張。
盡管美國一直借國際法之名宣揚其所謂的“自由航行”,卻至今沒有批準(zhǔn)確立世界海洋法律秩序和規(guī)則的《聯(lián)合國海洋法公約》,而是按照美方自己定的“標(biāo)準(zhǔn)”掌握“最終解釋權(quán)”。在國際法上,對于領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟區(qū)和公海等不同海域,其航行自由權(quán)限有著不同限定。美國卻把這些概念混為一談。美國的“自由航行計劃”,也從來不是國際法所主張的“航行自由”。
按照美國保守派智庫傳統(tǒng)基金會的說法,美國不批準(zhǔn)《聯(lián)合國海洋法公約》有其精明的“小算盤”:美國要保衛(wèi)海洋大國權(quán)利,不需要加入“有嚴(yán)重缺陷的”多邊條約,只要維持一支強大海軍就夠了。
代入這套邏輯,美國海軍要想在菲律賓附近海域進行所謂“自由航行”,那所經(jīng)之處皆可視為“公?!?,反正手上還握有“最終解釋權(quán)”。
可見,整天對菲律賓表白“安全承諾”的美國,“小算盤”在背后打得啪啪響。只是,不知道這“算盤聲”,在馬尼拉能不能聽得見。
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