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一批疑似美軍方秘密文件近期在推特等社交媒體上流出。這批密件顯示美國不僅深入介入俄烏沖突，還密切監(jiān)視監(jiān)聽韓國、以色列等盟友。

一些盟友很生氣，但其實也不必對此過度反應。因為對美國而言，不分敵友的無差別監(jiān)視監(jiān)聽只是常規(guī)操作罷了，畢竟德國前總理默克爾等西方國家的領導人也是被監(jiān)聽過的。

2020年，哈佛大學出版美國學者本·布坎南撰寫的《黑客與國家：網絡攻擊和地緣政治新常態(tài)》。布坎南曾在美國喬治城大學任教，2021年6月進入拜登政府，目前擔任白宮國家安全委員會科技與國家安全事務主任。該書曝光了不少美國情報部門的黑歷史。

科斯塔斯·查利基迪斯是電信巨頭沃達豐希臘分公司的網絡管理專家。2005年3月9日，他在希臘雅典去世，年僅38歲，距離雅典奧運會結束7個月。

2004年雅典奧運會是“9·11”恐襲后召開的首屆夏季奧運會。接連發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭的美國對希臘的反恐和安保能力有些擔憂。在奧運會開始前，美方向其北約盟友希臘表示愿意提供協(xié)助，其計劃是讓美國情報機構參與奧運會安保任務，獲得進入希臘電信系統(tǒng)關鍵環(huán)節(jié)的權限。

盡管此舉在希臘國內的合法性存疑，但希臘政府還是同意與美方秘密合作，美方情報人員因此滲透進入希臘電信網絡的核心部分。為減輕希臘方面的擔憂，美國還向希臘政府作出承諾：只要奧運會結束，美方就移除相關竊聽技術和功能。

不出意外，美國并未遵守承諾。

奧運會結束后，美方繼續(xù)利用在希臘電信網絡中安放的監(jiān)聽設備服務其情報工作。美國的監(jiān)聽軟件能夠繞開希臘的監(jiān)管系統(tǒng)，因此有能力對100多個希臘目標實施秘密竊聽，其中包括希臘總理及其夫人、內閣官員、雅典市市長等。

諜報工作復雜棘手，一個細小失誤就會殃及整個行動。

2005年1月，美方人員試圖對竊聽軟件進行例行更新時出現(xiàn)差錯，希臘電信網絡無法傳送普通用戶發(fā)出的短信。業(yè)務中斷促使沃達豐公司等展開調查，他們隨即發(fā)現(xiàn)了隱藏在電信網絡中的竊聽功能。

陰暗的情報收集行動就這樣被置于光天化日之下。查利基迪斯所在沃達豐公司的老板要求去除美國安置的精密竊聽軟件，掩蓋了關鍵證據。一天后，查利基迪斯被母親發(fā)現(xiàn)死在自家的浴室中。

查利基迪斯之死立刻引起外界關注。一份有爭議的尸檢報告判定他是自殺，稱沒有確鑿的證據顯示他被謀殺。沃達豐也否認查利基迪斯的死與針對該公司網絡的間諜活動有任何關聯(lián)。

一位希臘高級檢察官卻持不同意見，他稱：“如果沒有電話竊聽，就不會有自殺的發(fā)生?！北M管希臘方面后來進行了調查，但真相依然撲朔迷離。

窺探聯(lián)合國投票

2010年5月中旬，聯(lián)合國安理會計劃舉行一次重要的投票。針對當時伊朗的鈾濃縮活動，美國正推動一項對伊朗實施更為嚴厲制裁的安理會決議，目標是對伊朗經濟施壓、外交孤立。美國及其盟友還計劃在該決議通過后對伊朗實施附加制裁，迫使其進行談判。

然而，要在安理會通過這項決議并非板上釘釘。美國常駐聯(lián)合國代表蘇珊·賴斯已就此事與其他安理會成員國代表進行溝通，當然，她明白這些討論中可能存在對方的誤導和虛張聲勢。賴斯想了解安理會成員國對該決議的確切態(tài)度，如目標、擔憂和談判立場，這將便于美方制定談判策略，贏得票數(shù)。

這就到了美國國家安全局出場的時候。

這個專門從事黑客攻擊、竊聽和密碼破譯的情報機構已對多個安理會成員國實施監(jiān)聽監(jiān)視活動，但美方當時缺乏針對波黑、加蓬、烏干達和尼日利亞這四個安理會非常任理事國的情報活動，而這四國的投票對于決議的通過同樣重要。隨著投票的臨近，國家安全局必須盡快建立針對上述四國的情報收集能力。

諷刺的是，國家安全局還必須走一通“審批流程”來完成這一陰暗勾當。

由于美國《涉外情報監(jiān)視法》對國家安全局在美國國內的活動做出了一些限制，為此，國家安全局的律師們爭分奪秒去獲得基于該法案的法律授權，尋求將其監(jiān)視活動擴大至上述四國駐華盛頓的使館以及駐紐約的聯(lián)合國使團。

由于時間緊迫，國家安全局的法律團隊在5月22日和23日周末兩天加班加點，24日，時任國家安全局局長基思·亞歷山大簽署了擴大監(jiān)視活動的授權，時任國防部長羅伯特·蓋茨和司法部方面也隨即予以批復。兩天后，美國外國情報監(jiān)控法院同意了國家安全局的要求，走完這一流程速度之快創(chuàng)下紀錄。

隨著法律授權的到位，國家安全局徹底放開手腳。國家安全局與其密切伙伴美國電話電報公司（AT&T）展開合作，后者長期向國家安全局提供經由該公司網絡傳輸?shù)臄?shù)據。位于紐約的聯(lián)合國總部正是AT&T的客戶，利用AT&T提供的聯(lián)合國內部通信信息，國家安全局將安理會重要成員國內部討論的觀點立場提供給賴斯等人以供參考。

2010年6月9日，聯(lián)合國安理會就有關伊核問題決議投票，前排右一是美國常駐聯(lián)合國代表蘇珊·賴斯。

這一系列操作奏效了。最終安理會以12票贊成通過了第1929號決議。在一份后來被斯諾登泄露的文件中，賴斯表示，國家安全局的情報工作“幫助我了解其他（國家代表）何時在說實話……揭示了他們對于制裁的真正立場……使我們在談判中占據優(yōu)勢……并提供了各國‘底線’的信息”。