法國總統(tǒng)馬克龍近日對波蘭進行了訪問,這是自2013年以來法國總統(tǒng)首次到訪波蘭。輿論認為,馬克龍此訪除了意在改善同波蘭的雙邊關系外,也希望重啟法國、德國和波蘭三國峰會,緩和歐盟內部矛盾,增進歐盟團結。
近年來,由于英國“脫歐”、難民危機和右翼勢力抬頭等因素影響,在歐盟內部,中東歐國家與西歐國家間齟齬不斷。今年1月,歐洲議會通過決議,以波蘭和匈牙利“法治狀況繼續(xù)惡化”為由,對兩國繼續(xù)執(zhí)行懲處程序,并呼吁兩國建立新的司法機制。此事引發(fā)波蘭方面強烈反彈,讓“脫歐”成為波蘭社交媒體上的熱門話題。馬克龍也曾公開批評波蘭在司法改革以及難民接納等方面的問題,并指責其妨礙歐洲到2050年實現“碳中和”目標。
在與波蘭總統(tǒng)杜達等政要會談時,馬克龍指出,法國、德國應該與波蘭形成更加緊密的關系,讓歐盟更加穩(wěn)固,降低成員國脫離歐盟的可能性。他還強調,英國“脫歐”開啟了一個全新時代,歐盟國家必須保持團結,以在復雜多變的國際局勢中應對各種挑戰(zhàn)。杜達也認為,歐盟必須做出有利于各成員國和社會結構的調整,進一步提高工作效率和吸引力,確保未來不再有更多歐洲國家“脫歐”。
馬克龍訪問期間,法波雙方簽署了一份涉及經濟、氣候變化、網絡安全和能源安全等領域的戰(zhàn)略合作計劃,表示在歐盟制定2021年至2027年財政預算的談判中,兩國將聯(lián)手要求保留歐盟對波蘭的農業(yè)資金援助。對于兩國間的分歧,馬克龍并未回避。他坦言,歐盟對波蘭的援助建立在波蘭尊重“歐盟價值觀和規(guī)則的基礎”之上。
法國總統(tǒng)到訪讓波蘭國內對提高自身在歐盟內部的影響力有了新期待。隨著英國“脫歐”,波蘭成為歐盟人口第五大國、經濟第六大國,在歐盟的重要性相應增強。近年來,以波蘭為代表的中東歐國家的經濟發(fā)展速度一直處于歐盟前列,成為歐盟經濟增長的重要動力。波蘭外長查普托維奇表示,馬克龍在英國“脫歐”后立即對波蘭進行訪問,極具“象征意義”。
波蘭華沙大學歐洲中心主任格拉茨克分析說,隨著英國“脫歐”帶來的歐盟內部利益分配調整,歐盟經受不起東部邊界出現任何動蕩。目前東西歐國家在司法、移民、環(huán)境、預算分配以及對外關系上存在諸多分歧,這是英國“脫歐”后影響歐盟未來走向的關鍵因素之一,能否彌合這些分歧也是對歐盟決策力和執(zhí)行力的考驗。
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