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　　黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡，抓作風建設、與不正之風作斗爭貫穿黨的百年歷程。

　　吉林省紀委監(jiān)委以開展黨史學習教育和全省“作風建設年”為契機，深刻認識不正之風的政治本質和政治危害，更加有力有效糾“四風”、樹新風，既從嚴監(jiān)督執(zhí)紀，又認真查找制度短板、督促健全完善，防止作風建設成為起起落落、反彈回潮的“拋物線”，不斷鞏固拓展作風建設重大戰(zhàn)略成果，提升作風建設治理效能。

　　落實責任，持續(xù)保持抓常抓長態(tài)勢

　　抓作風建設要從政治上認識和把握，吉林省委對此高度重視，及時修訂落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神的實施辦法，把2021年確定為“作風建設年”，重點整治“庸、散、怕、浮、奢”作風問題，提振黨員干部精氣神。

　　“解決吉林振興、東北振興問題，重點還是要解決作風問題?！奔质〖o委監(jiān)委有關負責人介紹，圍繞監(jiān)督保障習近平總書記視察吉林重要講話精神貫徹落實，該省紀委監(jiān)委積極履行監(jiān)督責任和協(xié)助職責，制定作風建設調研監(jiān)督和檢查督導方案，督促各級黨組織和黨員干部履職盡責，不折不扣落實黨中央決策部署。今年以來，全省各級紀檢監(jiān)察機關查處不擔當、不作為等形式主義、官僚主義問題280件、處理346人，黨紀政務處分280人。

　　為使作風建設“抓常抓長”，吉林省紀委監(jiān)委堅持懲治腐敗和糾治“四風”一體推進、一以貫之，持續(xù)發(fā)力、一抓到底。一方面，堅持用制度管作風。印發(fā)《以省委“作風建設年”為契機持之以恒落實中央八項規(guī)定精神、糾“四風”樹新風的具體安排》，圍繞6個方面制定了18條工作舉措，對持續(xù)鞏固拓展作風建設成果作出全面部署。另一方面，把精文減會作為作風建設的一個突破口，在省級層面開展專題調研，形成精文減會監(jiān)督調研報告，在省委常委會上專題匯報，推動省委省政府對開會發(fā)文套路化、形式化問題進行專項整治，并將這項工作納入省委巡視內容，督促各級增強辦文辦會實際效果。同時，全省紀檢監(jiān)察機關保持查處糾治力度，持續(xù)釋放寸步不讓、越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。今年以來，全省共查處違反中央八項規(guī)定精神問題628件，處理757人，黨紀政務處分623人。

　　突出重點，集中攻堅急難愁盼問題

　　抓作風建設要針對不同時期、不同地區(qū)、不同層級突出問題，全面檢視、靶向糾治。吉林省紀委監(jiān)委按照中央紀委國家監(jiān)委關于持之以恒落實中央八項規(guī)定精神、鍥而不舍糾治“四風”，深化整治群眾身邊腐敗和不正之風問題，督促推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等部署，緊密結合吉林實際，進一步突出問題導向、明確工作重點，推動工作落實落細落到位。

　　解決好群眾“急難愁盼”問題，能讓人民群眾切實感受到正風肅紀反腐帶來的公平正義。吉林省紀委監(jiān)委針對查辦案件中發(fā)現的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)騙保、殘聯(lián)系統(tǒng)惠民項目資金監(jiān)管不到位等突出問題，部署開展專項整治，確保把有限資金用到刀刃上；針對執(zhí)紀監(jiān)督中發(fā)現的供熱領域違規(guī)決策、利用項目謀取私利、失職失責等問題，及時向省委省政府提出意見建議，督促行業(yè)管理部門加強監(jiān)管、提高服務質量，著力讓群眾家里暖起來、心頭熱起來。

　　在查辦吉林省殘聯(lián)原副理事長韓俊華案件時，辦案人員發(fā)現殘聯(lián)系統(tǒng)存在較大監(jiān)管漏洞和廉潔風險，一些腐敗分子在醫(yī)療器械采購、殘疾兒童康復等方面巧立名目、大肆斂財，嚴重侵害群眾利益。為此，吉林省紀委監(jiān)委在嚴肅查處殘聯(lián)系統(tǒng)腐敗案件的同時，通過下發(fā)建議書、開展監(jiān)督調研、形成專題報告等方式，推動殘聯(lián)系統(tǒng)開展專項整治?！笆埪?lián)在落實整改舉措的同時，對整個系統(tǒng)進行‘回頭看’，一方面要建章立制，一方面要深挖案件，形成風清氣正的良好氛圍”。吉林省委主要領導對此提出要求。

　　圍繞政法隊伍教育整頓，吉林省紀委監(jiān)委立足職能職責、成立工作專班、建立協(xié)調機制，堅持突出“一個重點”、對接“三個環(huán)節(jié)”、做到“四個跟進”，推動教育整頓做深做實。截至目前，共受理政法系統(tǒng)問題線索4283件，立案1198人，留置61人，已對2201人給予黨紀政務處分，146人主動投案。

　　保障鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接是當前監(jiān)督工作的重點。吉林省紀委監(jiān)委把加強過渡期監(jiān)督作為重要工作來抓，聚焦主體責任落實、“四個不摘”等重點任務，嚴肅查處做選擇、搞變通、打折扣等問題，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動與鄉(xiāng)村振興有效銜接。同時，抓住優(yōu)化營商環(huán)境這個東北振興、吉林發(fā)展的關鍵，針對營商環(huán)境中存在的消極應付、冷硬橫推、效率低下、漠視侵害群眾利益等不擔當不作為慢作為假作為問題，加強對營商環(huán)境專項整治工作的指導和抽查，采取“五個一批”措施，即“幫扶一批企業(yè)、發(fā)現一批典型問題、查處一批違紀違法問題、問責一批失職失責干部、通報曝光一批典型問題”，著力解決突出問題。

　　貫通協(xié)同，形成系統(tǒng)集成工作格局

　　抓作風建設要體現系統(tǒng)思維。吉林省紀委監(jiān)委牢固樹立系統(tǒng)觀念，健全體系、綜合施治，協(xié)調各方、形成合力，把反“四風”、反浪費與反腐敗統(tǒng)籌起來，把抓“關鍵少數”和管“絕大多數”結合起來，把日常監(jiān)督、巡視巡察與執(zhí)紀執(zhí)法、追責問責銜接起來，推動形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作格局。

　　堅持責任主體共同抓，吉林省紀委監(jiān)委督促落實黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任，逐級傳導壓力、層層抓好落實。今年以來，省紀委監(jiān)委協(xié)助省委履行主體責任，建立了常態(tài)化開展新任職和交流任職省管干部勤政廉政集體談話機制，由省委書記每年開展1次談話，省紀委書記、省委組織部部長每季度集中談話1次，教育引導干部弘揚新風、嚴格自律。同時，加強對下指導督導，強化日常監(jiān)督，扎實做好問題查處、重點推動、專項治理等工作，精準有效推進作風建設。

　　為整合作風建設監(jiān)督力量，吉林省紀委監(jiān)委通過建立完善監(jiān)督檢查和審查調查部門“1+1”機制、監(jiān)督檢查部門和派駐機構“1+N”機制，以及巡視機構和相關部門(單位)“1+X”機制，推動“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接。在此基礎上，探索由黨風政風監(jiān)督室牽頭統(tǒng)籌抓黨風政風及監(jiān)督工作，對全年作風監(jiān)督工作作出整體安排，各監(jiān)督檢查室分工負責、細化措施，其他綜合保障部門全力支持配合，整合作風監(jiān)督力量。

　　實踐表明，以案促改促治不僅要針對嚴重違紀違法案件，“四風”問題也應納入其中。吉林省紀委監(jiān)委堅持“三不”一體推進，對反復出現、普遍發(fā)生的“四風”問題，加強分析研判，找準癥結，督促發(fā)案單位和職能部門建章立制、堵塞漏洞、優(yōu)化治理。2020年，圍繞評比達標表彰、公務用車管理、津補貼發(fā)放等，督促相關部門完善制度規(guī)定8項。著眼解決“四風”隱形變異、發(fā)現難糾治難等問題，重點抓好“三規(guī)一冊”，即進一步細化公務接待、津補貼等具體規(guī)定，制定落實中央八項規(guī)定精神負面清單，制定專項監(jiān)督檢查工作規(guī)則，匯編糾治“四風”百問百答小冊子，推動形成作風建設長效機制。(李欽振)