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　　所謂“15分鐘便民生活圈”，指的是以住所為中心點，在步行15分鐘的范圍內(nèi)，可解決出行、購物、休閑、教育、就醫(yī)、養(yǎng)老、就餐、辦事等方面的基本服務，能夠滿足上班族、老人、兒童、殘障人士等不同群體的日常生活，構(gòu)建無障礙、人性化的步行系統(tǒng)，形成安全、舒適的宜居環(huán)境。

　　烏蘭察布市的“15分鐘便民生活圈”如何建設？在打造便民生活圈方面又有哪些新探索？跟隨筆者來到集寧區(qū)常青街道各社區(qū)，走進這個充滿溫情的“圈”。

　　黨建引領(lǐng) 讓社區(qū)更有溫度

　　隨著人口老齡化的加劇，老年人的精神文化需求不斷增加，如何豐富老年人的業(yè)余文化生活，成為社區(qū)工作的重要內(nèi)容。東長青社區(qū)根據(jù)轄區(qū)居民實際需求，以社區(qū)黨群服務中心、新時代文明實踐站為載體，于2021年7月正式成立了老年大學社區(qū)教學中心。

　　教學中心堅持黨建引領(lǐng)，以“文養(yǎng)結(jié)合”理念為支撐，以豐富老年人精神文化生活為主線，依照居民“點菜”，黨組織“下單”，包聯(lián)共建單位、社會組織以及志愿者“送單”的模式開展工作。先后開辦葫蘆絲班、巴烏班、手風琴班、舞蹈班、聲樂班、國學班等10多門課程，專兼職志愿者教師10余人參與其中，受益學員達千人，深得廣大居民群眾喜愛。

　　63歲的江燕華是社區(qū)舞蹈隊的隊長，自從社區(qū)成立了教學中心，她和她的隊員們就成了舞蹈室里的?？??！拔覀兌际禽爡^(qū)內(nèi)的居民，社區(qū)為我們老年人提供了非常好的場地，這里寬敞明亮，設施齊全，我和我的老姐妹們最喜歡來這了。”江燕華高興地說，“現(xiàn)在來社區(qū)參加各種活動的居民越來越多，場地供不應求，社區(qū)為我們排了班，我們隊每周可以來三天。”

　　另外，教學中心在寒暑假期結(jié)合居民實際需求，開辦“七彩假期”托管班，也成為兒童青少年的課外樂園，已被列為集寧區(qū)的品牌項目。

　　運用紅色教育資源，“板凳課堂”講黨史、聆聽老黨員的入黨故事；聯(lián)合轄區(qū)幼兒園，開展青少年愛國主義教育；積極組織學員參與社會活動，不斷擴大老年教育的廣度和深度……無論從形式還是到內(nèi)容，東長青社區(qū)將社區(qū)教育覆蓋到了轄區(qū)居民精神文化需求的方方面面，成為“15分鐘便民生活圈”的重要延伸。

　　志愿服務 讓社區(qū)更趨完善

　　越是健全的社區(qū)，往往越注重殘疾人群的生活體驗。東沙河社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有殘疾人100人，其中肢體殘疾居多。2019年，東沙河社區(qū)“殘疾人溫馨家園”正式揭牌，開始為殘疾居民提供服務。

　　在“殘疾人溫馨家園”，社區(qū)定期開展各種有益于身心健康的文體活動，使殘疾人廣泛參與社區(qū)文化、教育、體育、科普等各項活動，豐富殘疾人的精神文化生活，為他們平等參殘與社會生活創(chuàng)造條件。社區(qū)內(nèi)還設立了棋牌室、休息室、康復器械室、便民服務角等功能區(qū)，為殘疾人提供溫馨和諧的休閑娛樂環(huán)境。

　　張利琴是東沙河社區(qū)的一名社工兼志愿者，每周五，她都會來到社區(qū)的“愛心理發(fā)角”，為居民提供免費理發(fā)服務。常來理發(fā)的趙彥老人稱贊道：“社區(qū)服務好、態(tài)度好，我們非常滿意！”同時，東沙河社區(qū)與集寧區(qū)殘聯(lián)、天宇職業(yè)培訓學校聯(lián)合開展殘疾人手工紡織技能培訓班，扶助殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，過更好的生活。

　　華寧社區(qū)則依托新時代文明實踐站，整合7支志愿服務隊，成立“心貼馨”志愿服務聯(lián)盟。聯(lián)盟依照居民提出心愿、志愿服務隊列出服務內(nèi)容、7支志愿服務隊對照心愿開展志愿服務行動的“三張清單”模式，展開包括公共事務、扶孤助弱、社會應急、文體活動、青少年成長等在內(nèi)的各項志愿服務。

　　“通過整合志愿服務隊，進一步提高了社區(qū)服務效率，轄區(qū)內(nèi)居民的幸福指數(shù)和對社區(qū)工作的滿意度也隨之提升，也進一步豐富了‘15分鐘便民生活圈’的社區(qū)內(nèi)容。”華寧社區(qū)工作人員介紹道。

　　自治智治 讓社區(qū)更具活力

　　做好社區(qū)工作，必須帶動居民共同參與到社區(qū)建設管理中。東長青社區(qū)堅持以黨組織為引領(lǐng)，居委會自治管理，業(yè)委會依法運作，物業(yè)公司專業(yè)服務，業(yè)主有序參與，推動破解小區(qū)治理難題，切實實現(xiàn)小區(qū)“八個全覆蓋”，即網(wǎng)格治理全覆蓋、黨組織全覆蓋、自治組織全覆蓋、業(yè)(住)委會全覆蓋、物業(yè)服務全覆蓋、志愿服務全覆蓋、包聯(lián)共建全覆蓋、法律援助全覆蓋。

　　以鐵東佳園小區(qū)為例，2019年，為維護廣大業(yè)主權(quán)益，社區(qū)牽頭組織全體網(wǎng)格長，召開全體業(yè)主大會，783名業(yè)主參與投票，選舉產(chǎn)生了首屆鐵東佳園業(yè)主委員會。截至目前，小區(qū)業(yè)委會已收取小區(qū)公共區(qū)域廣告費46000元，利用此費用制作了小區(qū)樓層指示牌1446個，便民信息公告欄120個。真實實現(xiàn)了取之于民用之于民，居民的事情居民說的算。

　　以東長青社區(qū)黨群服務中心為圓心，以一定時間內(nèi)步行行走的距離為半徑，5分鐘便民圈內(nèi)，有幼兒園、洗浴住宿、健身廣場、大型超市、衛(wèi)生服務中心等；10分鐘便民圈內(nèi)，有游泳館、健身館、私人門診、公共衛(wèi)生間、移動和聯(lián)通營業(yè)廳等；15分鐘便民圈內(nèi)，有學校、銀行、惠民園、大型醫(yī)院等。除此之外，大大小小的便民超市、星羅棋布的健身場地、五花八門的美食購物、林林總總的生活消費……密布其中，為這個“15分鐘便民生活圈”賦予更多商業(yè)氣息與城市活力。

　　除了居民日常所需，社區(qū)內(nèi)還提供多種公共服務事項的綜合辦理業(yè)務，如公益性崗位招聘、失業(yè)金申領(lǐng)及發(fā)放、特困人員認定、養(yǎng)老機構(gòu)備案、退役軍人補助金發(fā)放、三胎及以上子女申報、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移等等，居民不出小區(qū)，就能辦理多種養(yǎng)老及社保業(yè)務，對行動不便的老年人及殘疾人來說，無疑節(jié)省了很多時間與精力。

　　此外，社區(qū)內(nèi)還成立了司法中心，聯(lián)合轄區(qū)派出所、司法所開展各類法律援助、法律咨詢等活動，進一步滿足居民法律便民需求。

　　“15分鐘便民生活圈”不僅僅是集中的便民設施與服務，更是一個城市想要塑造的新型美好社區(qū)，它讓每個居民都能享受到便利、舒適、高質(zhì)量的生活細節(jié)，享受到社會主義發(fā)展帶來的互惠成果。(張曉晨)